三中全会《决定》让顶层设计引领中国大步前进

中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长刘云山在xx年秋季学期第二批进修班举行开学典礼时指出，三中全会明确提出了全面深化改革的指导思想和总目标，用“六个紧紧围绕”深刻阐释了改革顶层设计和总体思路，从四个方面系统总结了35年改革开放的重要经验，从经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制改革，从国防和军队改革、从党的建设制度改革等方面，具体部署了改革的主要任务和重大举措，内容十分丰富。（11月26日河北新闻网）

中国的改革开放可以分为前后两个30年，在1978年12月召开党的十一届三中全会之前的30年，是中国人民建立社会主义社会基础的30年，在这30年中，由于冷战思维的国际环境和国内复杂形势的变化，让刚刚诞生不久的新中国感到无所适从，当时的中国面对国际风云变幻的形势只能采取闭关锁国，自谋发展，因为没有任何的经验和借鉴，一切只能摸着石头过河，走一步算一步。但一直有一个信念，那就是高举马克思主义伟大旗帜，以毛泽东思想为指导，坚持走中国自己的社会主义道路。在没有任何经验和借鉴的情况下，我们也走过很多弯路，也遭遇过激浪，但中国共产党人还是带领中国人民挺过来了。国际国内的险恶形势没有打败我们，三年的自然灾害更没有击垮我们。年青的中国在1978年终于由国家的总设计师邓小平亲手打开了国门，迎来了中国新的发展征程，迎来了中国的改革开放。

改革开放35年时间里，中国各族人民在党中央和国务院的领导下，在改革开放总设计师绘画出的发展蓝图中找到了打开国家经济发展的钥匙，迎来了新中国经济发展的腾飞。90年代，国际形势逆转，东欧巨变、苏联解体等等重大事件扭转了国际环境，全世界都由冷战思维转变到经济发展上来。但中国的发展依然没有任何可以借鉴的经验，我们还是要摸着石头过河，总设计师邓小平同志南巡讲话，在中国版图上的南方画了一个圈，改革开放的动力火车由此启动。经济特区的成功经验让中国的经济发展找到了方向。在随后几年的时间里，相继开放了以沿海地区为主的大批经济特区，改革开放更加突飞猛进。我们实行的改革开放，发展社会主义市场经济，是前无古人的事情，只能通过实践、认识、再实践、再认识的反复过程，逐步取得规律性认识。通过一次次的实践和推广，取得了建国以来最大的发展成绩。让中国改革开放的动力火车开足马力奔向前方。

时间进入到xx年，中国的改革开放经历了35年，摸着石头过河让中国的改革开放积累了大量的经验，随着改革不断深入，各个领域各个环节改革的关联性互动性明显增强，摸着石头过河带来的各自为政和重复建设等弊端逐渐显现。这时要求更加注重各项改革的相互促进、良性互动、协同配合，把推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制等改革有机衔接起来，把推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新有机衔接起来，整体推进，重点突破，形成推进改革开放的强大合力。很多成功的经验已经了一定的规模，这时顶层设计统揽全局就显得非常重要。党中央在这关键时期召开了党的十八届三中全会，对改革开放进行了统揽全局，使中国的全面深化改革由过去的摸着石头过河逐渐转变到顶层设计统揽全局的方式上来。但摸着石头过河的成功经验不能丢，在很多领域还要继续采取由点到面的试点推广和全面铺开的局面。由此中央成立了全面深化改革领导小组，对取得的成功经验进行统筹安排、统筹兼顾。使中国的全面改革由此进入了顶层设计的改革轨道，让顶层设计引领中国大步前进。（作者：图八木）