全县“三严三实”专题教育党课讲稿大纲
全县“三严三实”专题教育党课讲稿
同志们：
为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，党中央决定，xx年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。按照中央的部署和要求，省委赵xx书记和州委龙xx书记分别作了“三严三实”专题教育党课辅导，以上党课的形式启动了专题教育。按照中央、省委和州委的要求，今天，我们以上党课形式启动我县“三严三实”专题教育。下面，结合xx实际和近段时间的学习思考，我谈三个方面的认识和体会，和大家共同交流学习。
一、准确把握“三严三实”内涵，以绝对忠诚的政治品格，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致
去年3月9日，xx在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。此后，总书记在多个场合、多次讲话中对领导干部要做到“三严三实”进行了阐述和强调。总书记提出的“三严三实”要求，简洁凝练、指向明确，语重心长、寓意深刻，充分体现了马克思主义世界观、人生观、价值观的核心要义，充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格，是广大党员干部特别是各级领导干部的为政之道、成事之要、做人准则，也是新形势、新常态下做好各项工作的重要遵循。
严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲：“修身齐家治国平天下。”其中“修身”是人生的基点基准，严以修身才能铸就金刚不坏之身。我们要养成“省吾身”、“志于道”的良好习惯，时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，从里到外、从上到下反复照一照，反思自己对组织是否忠诚，对群众是否尊重，对岗位是否尽责，对工作是否用心，不断反省自己、改造自己、提高自己。
严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是一把“双刃剑”，邓小平同志曾告诫说：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”权力就是责任，权力越大，责任就越大。我们要经常问一问，手中的权力用到哪里去了？有没有玩忽职守、不作为、慢作为、乱作为？有没有巧立名目、吃拿卡要？有没有公权异化，把权力用在关系户、小圈子、小团体的利益上？有没有以权谋私、贪污受贿、贪赃枉法？要自省自警，谨慎用权，规范用权，如履薄冰，树立正确的权力观。当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，真正做到权为民所用。
严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。“不能胜寸心，安能胜苍穹？”建国初期，周恩来搬进了中南海西花厅，西花厅是清朝乾隆年间修建的老式平房，潮湿阴冷。身边工作人员多次提出修缮，他说：“我身为总理，带一个好头，影响一大片；带一个坏头，也影响一大片。”对领导干部来说，律己能赢得尊重，树立威望；律己能凝聚民心，汇聚发展正能量。我们要经常审视自己，看一看自我要求严不严？对家人、亲属、身边的工作人员要求严不严？是不是谨慎交友、从善交友、择廉交友？公生明，廉生威，我们只有严以律己，以身作则，才能带出好队伍，养成好风气。
谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。不谋实事、不干实事，历来为世人所诟病；花拳绣腿、华而不实，历来为民众所厌恶。我们党从小到大、从弱到强，历经苦难、走向辉煌，靠的就是“谋事要实”的品质和追求。党员领导干部都要按照“谋事要实”的要求，处理好长远利益、根本利益和个人抱负的关系，一切从实际出发，把远大理想和实现目标结合起来，从眼前做起，从群众期盼的实事做起，绝不能违背人民群众的利益，绝不能违反经济社会发展的规律，绝不能脱离实际，绝不能为眼前利益而留下无法弥补的后遗症。
创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题、推动发展，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。领导干部不管在什么地方，不管处在什么条件，只要一心为民，脚踏实地，就能造福一方百姓，成就一番事业。“创业要实”，说的就是一种正确的政绩观导向，体现的是一种责任担当意识，倡导的是一种改革创新精神。我们要经常问一问自己，有没有搞金玉其外的“面子工程”、劳民伤财的“形象工程”、脱离实际的“政绩工程”？有没有说的多、做的少，不敢担当？党员领导干部一定要崇尚实干、敢于负责，立足实际、尊重规律，采取的每一个措施都要有针对性，实施的每一个行动都要着眼解决问题，开展的每一项工作都要务求实效。
做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。党员干部做人要实，待人处世要表里如一，在大是大非面前站稳立场，在矛盾问题面前迎难而上，面对歪风邪气坚决斗争。要以实立身、以实为守、以实行事，对组织忠诚老实、对同志诚恳实在、对工作负责扎实、对人民真情实意。
“三严三实”的提出，是对古今正心修身之道的凝炼和提升，是新时期党的作风建设的新坐标，体现了道德与法规制度的统一，体现了做人与做事的统一，体现了谋大事与干实事的统一。“三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割。“三严”是根本、是出发点，要守住严、防止松；“三实”是目标、是落脚点，要突出实、防止虚。贯彻落实好“三严三实”要求，赵xx书记强调“最关键的是要做到忠字当头、实字为先、严字强基、廉字正已”。当前，我县正处于协调推进“四个全面”的关键时期，改革发展稳定任务异常艰巨，我们只有从严上要求，向实处着力，真正把“三严三实”内化于心、外化于行，使清风正气不断积聚起来，使党员干部的精气神昂扬起来，才能以过硬的作风推动党的事业发展；全县各级领导干部只有秉持“三严”的内在要求，才能经得起各种考验和诱惑；只有恪守“三实”的行为取向，才能担当改革发展重任，创造过硬业绩。我县党员干部队伍的主流是好的，特别是通过党的群众路线教育实践活动的开展，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，党风政风呈现出许多新变化新气象，营造了风清气正的政治生态环境。但同时我们也要清醒地认识到，“四风”问题还不同程度存在，顶风违纪违法现象还有发生，许多深层次的问题还需要进一步解决，一些党员干部身上“不严不实”的问题还比较明显：有的党员干部修身不严，信仰缺失；有的用权不严，以权谋私；有的律己不严，顶风违纪；有的谋事不实，随心所欲；有的创业不实，花拳绣腿；有的做人不实，口是心非。以上这些虽然是少数，但严重污染社会空气，影响党的形象，阻碍党的事业发展。产生这些现象都是要求不严、作风不实所致，决不能掉以轻心、听之任之。全县各级各部门必须警醒起来、行动起来，深入学习贯彻xx系列重要讲话精神，始终紧绷思想建设、作风建设这两根弦，巩固和拓展群众路线教育活动成果，推动“三严三实”专题教育取得实实在在效果。
衡量各级党员干部党性强不强，践行“三严三实”效果怎么样，最重要的就是看我们是不是对党忠诚，是不是对党和人民的事业忠心耿耿。xx指出：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德”。对党忠诚是对党员的根本政治要求，是中国共产党人最为珍视的政治品质，也是我们党最鲜明的政治优势和事业顺利发展的坚强保障。怎样做到绝对忠诚？绝对忠诚从哪里来？省委赵xx书记明确指出：“一要志虑忠纯,始终坚定共产主义远大理想信念,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心,使对党绝对忠诚在思想上政治上行动上坚如磐石、不可动摇。二要忠贞不贰,始终严格遵守政治纪律政治规矩,自觉与以xx同志为总书记的党中央保持高度一致,确保中央各项决策部署在贵州不折不扣落实。三要忠于职守,始终坚守以身报党报国的奉献精神,始终把党的事业放在心中最高位置,牢记人民利益大于天,全心全意、无怨无悔、任劳任怨,努力创造实实在在的工作业绩。”我们不仅要做到忠诚，而且要做到全心全意、言行一致、始终如一、无怨无悔的绝对忠诚。各级党员干部一定要以“三严三实”为标尺，把对党忠诚作为终生必修课，把绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行。
二、深入践行“三严三实”精神，从严要求，实处着力，奋力推进“四个全面”战略布局的贯彻落实
开展“三严三实”专题教育，是优化政治生态、推动xx改革发展的重大契机。“三严三实”包含着干事创业的方法论，蕴藏着攻坚克难的精气神。当前，我县正处于率先全面建成小康社会的攻坚期，全面深化改革的关键期，全面推进依法治县各项工作正扎实推进，全面从严治党也面临许多亟待解决的重大课题。要深入推进“四个全面”的战略布局，这要求全县各级领导干部必须深入践行“三严三实”精神，坚持从严上要求、向实处着力，坚持把“三严三实”专题教育与做好当前工作结合起来，与完成本地本部门的任务结合起来，做到统筹兼顾、相互促进，不断开创xx各项事业发展新局面。
（一）以严和实的要求全面建成小康社会。我县要在2016年率先全面建成小康社会，必须抓好发展这个第一要务。在经济发展进入新常态的大背景下，要实现有质量、有效益、可持续发展，关键要在严和实上狠下功夫。“严”就是要全面贯彻落实中央和省、州政策，推进经济发展转型升级，把发展着力点转到提高质量和效益上来，走绿色化发展道路；“实”就是要从实际出发，谋划各项事业和工作都要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。“十二五”以来，是我县发展最快、变化最大、发展成果最好的时期，但与全面小康的标准、发达地区的发展水平和人民群众的殷切期望相比，还有较大差距。发展得还不够仍是我县的主要矛盾，加快发展仍是我县主要任务。我们要采取切实有效措施，形成发展合力，加强薄弱领域、薄弱环节攻坚，确保全面建成一个实实在在、不含水份、人民群众认可的小康社会。
要在加快经济发展上出实招。全省xx年第一季度经济形势分析会上，赵xx书记明确指出我省仍处在后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段,必须在较长时期内保持两位数增长。发展是硬道理，是解决所有问题的关键。过去一段时间，我县紧跟全省、全州步伐，持续保持高速发展，经济总量小、人均水平低、发展质量不高等长期存在的问题逐步得到改变。与过去几年高速发展的情况相比，我们的发展速度会有所放慢，不可能继续保持前几年的高速增长。但我们所处的发展阶段和发展现状要求我们要继续保持较快的发展速度，我们也能实现较快的发展速度。我们要做好“赶”和“转”的文章。“赶”就是速度，是做大总量、提升均量的唯一途径；“转”就是转型升级，是优化质量、提升效益的主要方式。我们要通过“赶”，提高发展总量和均量，进一步缩小差距，实现率先全面建成小康社会；更要通过“转”，促使经济发展方式从粗放型、高能耗向绿色、低碳、循环转型升级，提高发展质量和效益，努力促进经济发展总量、均量、质量“三量齐升”。要坚持把扩大投资规模作为拉动经济增长的第一动力，紧紧围绕基础设施、主导产业、民生事业等，按照“储备一批、开工一批、投产一批、达产一批”的要求，谋划一批战略性、全局性的项目并加快建设，做大我县经济总量，为经济发展积蓄强大后劲。要正确处理投资与负债的关系，多运用市场经济的办法筹集资金，建立科学有效的偿债机制，确保实现可持续发展。要深入分析经济运行中存在的突出问题，强化经济调度，加强发展要素保障，确保经济发展各项指标稳中有升。要强化责任落实，加强督促检查，严格考评奖惩，对完成任务差距较大、工作一直上不去的部门和乡镇要实施问责，必要时，要采取组织措施。
要在推进生态建设上显实效。守住发展和生态两条底线，在实现经济社会快速发展的同时又保住生态，是xx对贵州工作的明确要求，也是我们正确处理好生态环境保护和经济发展关系，实现人与自然和谐发展的思维底线。我们要坚持发展第一要务，通过统筹推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化“四化同步”发展，做大做强产业，激励全民创业，促进充分就业，实现强县与富民的统一。要把生态环境保护作为做优产业的前提，坚持绿水青山就是金山银山，既保护青山绿水、靠山依水，又坐山养山、蓄水用水，增创更多生态红利；要以产业调整为抓手，推动产业结构优化升级，积极推进传统产业升级，充分利用资源优势，强化产业生态化、生态产业化的理念，在工业、农业、服务业等产业发展中添加新的生态元素；要做到节约集约用地，倍加珍惜每一寸土地，科学规划产业布局，合理控制开发强度，优化调整空间格局，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，从源头上处理好经济发展与资源环境之间的矛盾。充分利用良好的交通区位、丰富的旅游资源，以及生态资源等比较优势，大力发展旅游休闲养生产业，着力营造绿色低碳、文明的生活方式和消费模式，促进资源可持续利用，走出一条经济效益、社会效益、生态效益同步提升的发展路子。
要在推进民生发展上办实事。“三严三实”体现了群众立场、群众观点，保障改善民生必须为群众着想、为群众而干，我们只有把改善民生工作做得严而又严、实而又实，真正让发展成果惠及群众，只有这样才能真正取信于民，才能激发人民群众推动发展的强大动力。近年来，我县深入实施民生工程，办了一大批群众看得见、摸得着的实事好事，我们要进一步聚焦重点、精准发力，找准民生工程与群众需求的结合点，更加注重雪中送炭、济人之困，切实做到“三个绝不允许”。要进一步完善教育、卫生、文化、体育、社会保障、就业、公共交通等公共服务设施，为群众提供更多更优质的服务，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要担当好扶贫攻坚的历史使命，我县贫困人口有近7万人，明年我县就要在全州率先建成全面小康，扶贫开发已经到了决战决胜阶段。打赢扶贫攻坚这场硬仗，是全县党员干部义不容辞的历史使命，担当好这个使命，必须靠踏实务实的作风，做深入细致的工作。中央和省、州的扶贫攻坚计划，要不折不扣落实好，要深入实施精准扶贫“六个到村到户”和“四在农家·美丽乡村”六项行动计划项目，改善我县农村发展环境。同时，还要创新扶贫模式，实施分类扶贫，要把转移脱贫与产业脱贫有效结合，真正做到精准扶贫、精准脱贫。
（二）以严和实的精神全面深化改革。“三严三实”是对领导干部作风建设的新要求，对于深化改革具有重要意义。改革发展越深入，越要啃硬骨头。这就要求，领导干部必须以好的作风，推动改革在重点领域和关键环节上实现突破。为此，要敢于直面问题，善于解决难题，既要有自我革命的精神，又要有勇于担当的气魄。目前，要抓住和用好新一轮改革的重大历史机遇，以“三严三实”作风，在深化改革中促进xx经济社会健康发展，用创新和实干精神谱写xx改革发展事业新篇章。
要坚持改革创新，勇挑改革重担。新一轮改革是我们接过的历史接力棒，是责无旁贷的使命担当，“三严三实”就是激发改革担当的力量源泉。近年来，我们大力弘扬敢为人先的改革创新精神，积极探索，主动作为，11项重大改革列入省及相关厅局试点，农业转移人口市民化、乡镇行政管理体制改革、县域社会治理体系建设等多项改革在省、州走前列、作表率，改革效应进一步显现。我们越来越深刻认识到，必须紧紧抓住全面深化改革的历史性机遇，不断攻克改革中的堡垒、突破发展中的瓶颈，按照先行先试的原则，敢想敢试，敢于突破，以改革谋求新的动力源。要积极利用资源优势，主动连接贵阳和成渝经济区、珠三角地区，承接产业转移，大力引进资金、技术和项目。要立足县情实际，坚持市场要活、创新要实、政策要宽，从经济结构调整中发现和培育新的经济增长点，使特色更特、优势更优、品牌更亮。要坚持把招商引资作为对外开放的第一抓手，加大招商引资力度，创新招商引资方式，着力在招大引强上实现新突破，实现借力发展、借梯登高、借船出海。要牢固树立区域合作理念，加强与福泉的沟通对接，依托磷煤铝等优势矿产资源和产业基础，结合推进“煤电磷、煤电铝、煤电化”一体化，加快做大做强以磷化工为重点的资源深加工产业，全力打造全省首批千亿级产业园区，积极申创国家级经济开发区，加快构建外向型经济发展平台，打造我县开放型经济的升级版。
要坚持问题导向，推进重点改革。“三严三实”要求要勇于直面矛盾、善于解决问题。要把落实中央和省、州决策部署同xx实际结合起来，找准问题，着力推出具有我县特色的改革举措。我们要立足于严、着眼于实，从问题的研判和剖析中选准改革路径，从问题发生的规律上把握改革措施，从制约经济社会发展最突出的矛盾入手，从群众反映强烈的领域改起，放大改革的乘数效应。要以市场为导向，加快经济领域改革，着力构建有利于市场主体培育、实体经济发展、促进就业创业的制度体系；要以行政审批制度改革为核心，加快行政管理体制改革和政府职能转变，着力构建审批事项最少、工作效率最高、发展环境最优的制度体系；要以满足人民群众需求为根本，继续深化农业转移人口市民化改革、教育领域综合改革、医药卫生体制改革、社会保障制度改革，着力构建人民群众更加公平、更加广泛地享受改革发展成果的制度体系；要以丰富“5531”社会治理模式内涵为重点，深化社会治理领域改革，着力构建严格执法、公正司法、全民守法的制度体系；要以建设开放型、创新型、发展型干部人才队伍为核心，深化干部人事制度改革，着力构建优秀人才聚集和脱颖而出的制度体系；要突出关键环节和重点领域，加快推进政府职能转变，进一步简政放权，激发市场活力和社会创造力，推动大众创业、万众创新，推动发展调速不减势、量增质更优。
要坚持谋定后动，做到蹄疾步稳。全面深化改革的复杂程度、敏感程度前所未有。蹄疾，就是时不我待、不拖不推，“看准了的，就大胆地试，大胆地闯”。步稳，就是要充分认识改革深水区面临的严峻发展形势、复杂矛盾交锋和多元利益诉求，步子一旦迈出去，就要踩得准、站得稳，否则一个小差池都可能付出大代价。这就要求我们严把关口、谋实举措，改一个成一个，积小胜为大胜。改革方案不在于多，关键是要精、要管用。要站在全县的高度谋划改革，方案制定要高标准、严要求。深入搞好重大改革事项的调查研究，多深入基层听取各种意见，严把方案制定程序，切实提高改革质量，不闭门造车。在重大改革举措出台前，要做好严密科学论证和风险评估，使改革方案符合客观实际、反映社会意愿、顺应群众的愿望和呼声，谋实谋细改革举措，提高改革方案的针对性和实效性。对条件成熟的改革任务，要周密部署、抓紧落实，有力有序、积极稳妥地推进实施。
（三）以严和实的准则全面推进依法治县。全面依法治国能不能顺利推进，着力点就在“严”、“实”二字。“严”字蕴涵的是捍卫法治权威、坚定厉行法治的纲纪要求，“实”字蕴涵的是养成法治习惯、做到遵法守法的行为自觉。全县各级领导干部要认真贯彻落实中央关于全面依法治国和省委、州委以及县委的决策部署，要将法治之严和自律之严有机地结合起来，坚持严字当头、实字托底，统筹推进依法执政、严格执法、公正司法、全民守法，在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，推动xx在法治化轨道上不断前进。
要坚持领导干部模范带头。全面推进依法治县，领导干部既是重要组织者、推动者、实践者，也是示范者、引领者、维护者，在依法治县过程中起着“关键少数”作用。各级领导干部要坚决摒弃人治思想和长官意志，带头培养和树立法治思维，把遵纪守法、依法办事作为安身立命的基本要求，牢固树立基本法治观念,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头尊崇法治、敬畏法律，带头了解法律、掌握法律，带头遵纪守法、捍卫法治，带头厉行法治、依法办事，自觉把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成谋划工作时的法治思维、处理问题时的法治方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。要把权力关进制度的笼子里，实现权由法定、权依法使，让我们各级领导干部尊崇宪法、敬畏法律、信仰法治，自觉为全社会作出表率。要选拔任用树立法治思维、具有法治本领、严格依法行政的干部，依法从严查处领导干部的违纪违法行为，做到有腐必反、有贪必肃、有案必办，使法律面前人人平等、没有特权的法治真谛成为共识，从而增强人民群众对法治的信仰，凝聚依法治县的力量，带动全社会形成法律至上、依法办事的善治良序。
要坚持依法行政秉公执法。这既是领导干部遵法守法的关键要求，也是“三严三实”的应有之义。近年来，我县大力推行简政放权，在规范县政府与乡镇（街道）之间、县政府与部门之间、部门与部门之间的职能、权限，建立和完善县、乡镇（街道）、部门的权力清单、责任清单方面作了很多有益的探索，努力做到权力与责任一一对应，将隐性责任显性化、宽泛责任具体化、粗放责任精细化，进一步厘清了权责边界。现在关键就是要抓好清单实施和上下衔接，我们要把履行权力清单作为深化职能转变的重要突破口，作为推进依法行政的基础性制度，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，加强清单动态管理，强化基层承接能力建设，确保落地生根。全县各级领导干部要以“三严三实”的要求履职用权，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。要完善各种监督和纠错问责制度，坚决消除权力设租寻租空间，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政、庸政现象，坚决惩处缺职、失职、渎职行为，不断增强政府的执行力和公信力。要加强对执法活动的监督，坚决排除对执法活动的非法干预，坚决防止和克服地方保护主义和部门保护主义，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。
要切实维护社会公平正义。公平正义是社会主义法治的生命线。“三严三实”为我们捍卫公正、维护正义提供了评判标尺、工作原则和处事方法。要坚持以严立公、以实卫正，把保护人民权益作为法治的根本目的，把公平正义体现在依法治县的各方面，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。司法是维护公平正义的最后一道防线，如果司法工作中出现不严、不实的问题，让老百姓遭遇法律白条，损害的不仅是群众合法权益，更会使群众丧失法治信心。要坚持“严管队伍、严打犯罪”，确保司法公正公开，进一步健全冤假错案防范、纠正和责任追究机制，确保案件处理经得起法律和历史检验。要不断拓展“5531”工程的内涵与外延，坚持把维护群众利益放在首位，注重从政策层面解决问题，防止因时机不对、应对不当引发事端。要支持公民依法维权，确保政府依法行政，减少对立对抗，在矛盾中谋求善治。要健全法律服务体系，促进法律服务工作规范、有序、健康发展，加快基层法治化进程，不断提高基层社会依法治理水平。要把法治思维和法治方式融入经济、政治、文化、社会生活各个领域，不断推进xx改革发展稳定工作迈上新台阶。
（四）以严和实的作风全面从严治党。xx强调，欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。“三严三实”为新形势下党员干部修身做人、为官用权、干事创业立下了规矩。全面从严治党，必须把“三严三实”这个规矩贯彻始终，坚持以严督实、以实促严，以更加认真负责的态度、更加实事求是的作风、更加细致入微的操作，把从严治党推向前进、引向深入。
严格履行主体责任。从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。各级党委（党组）书记要把抓好党建作为最大的政绩，真正把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，做到党委抓、书记抓、班子成员抓、各有关部门抓，形成一级抓一级、层层抓责任落实的工作体系。要把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，尤其在对各乡镇（街道）党（工）委书记的考核评价中，要增加党建考核分数权重。坚决支持同级纪检监察机关加快推进“三转”，强化监督执纪问责，为纪检监察机关开展工作提供必要的条件。
严格干部监督管理。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。要把“三严三实”作为选拔任用干部的重要标准，作为考核评价干部的重要依据，作为监督管理干部的重要要求，让修身严、用权严、律己严，谋事实、创业实、做人实的干部干事有舞台、工作有平台。要认真贯彻“好干部”五条标准，不断扩大提名权，严把民主推荐关，不断规范选任程序，严把组织考察关，把那些群众认可的好干部选拔出来，着力建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。要把“三严三实”作为监督管理干部的重要要求，加强干部日常监督管理，该提醒的要及时提醒，该批评的要严肃批评，该纠正的要坚决纠正。严肃党规党纪，提升和强化党员干部的崇规意识、守规意识、执纪意识，严格落实省委 “十严禁”“十不准”和“八个决不允许”，在思想上划出红线，在行为上明确界线，使其心有所畏、言有所戒、行有所止。
加强改进作风建设。“作风建设永远在路上”，xx提出的“三严三实”，是党员干部的立身之本、立德之本、立言之本、立功之本，是对作风建设发出的新的动员令。我们要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，自觉践行“三严三实”，持之以恒转变作风，切实从“严”上要求自己、向“实”处谋事着力，把“三严三实”内化于心、外化于行，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。当前，我县作风建设正处在关键节点，只有乘势而上、持续用力，才能巩固和扩大成果，放松懈怠、麻痹大意，就可能前功尽弃。要以开展“三严三实”专题教育为契机，继续以最严的标准、最严的举措抓好“7+4+10+3”“六风一卡”等行之有效的专项整治，不留空白，不留死角，巩固和扩大作风建设的成果。
强化党风廉政建设。对照“三严三实”要求，严格落实“两个责任”，加强党风廉政建设和反腐败斗争，下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，使领导干部受到警醒、警示、警戒。加大案件查办力度，以零容忍的态度坚决惩治腐败，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。要进一步完善民生特派员工作制度，将民生监督工作作为开展“三严三实”专题教育的重要载体，强化监督执纪问责，重点查找民生项目资金监管中存在的违纪违规行为，着力解决好发生在群众身边的腐败问题。要严格掌握政策，严格区分因工作出现问题和个人违纪违法问题，严格区分问题线索举报和泄私愤诬告干部，严格区分为投资者服务和与不法商人勾肩搭背、权钱交易，让干事创业的干部放下包袱、轻装上阵。对捕风捉影、捏造事实、诬告乱告的，一经查实，坚决处理。
狠抓基层组织建设。基础不牢，地动山摇，践行“三严三实”，必须加强基层干部队伍建设，提高基层党组织建设水平。要着力强化基层党组织的政治功能、服务功能和发展功能，牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，统筹抓好乡镇党委书记、村党组织书记和农村致富带头人“三支队伍”建设，尤其是要选拔一批有理想抱负、有朝气活力、有创业激情的乡镇党委书记和村党组织书记，充分激发群众奔小康的热情和参与改革的激情。继续开展年轻干部农村基层一线、重点工作一线、经济发展一线、信访ww一线“四个一线”培养工程， 严格落实公务员“考录到基层去、遴选和选调从基层来、选拔副科级领导干部要具有乡镇工作经历（除专业性、结构性岗位外）”的 “三个80%”政策，不仅要将“精兵强将”充实到基层，而且要把“真金白银”投入到基层，着力整合资源加大投入，建立健全稳定的经费保障机制和村（居、社区）干部报酬递增机制，建全完善村级集体经济空壳村消除机制，彻底解决基层党组织软弱涣散问题，真正使基层党组织战斗力强起来。
三、坚持以良好的道德操守修身做人，以上率下扎实推进“三严三实”专题教育有序开展
开展“三严三实”专题教育是全县党员干部修身之本、为政之道、成事之要的必然践行，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。“三严三实”专题教育不是一次活动，是具有全局意义的重要部署，必须把专题教育融入经常性学习教育之中。全县各级党组织和广大党员干部要把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务，以饱满的热情和有力的举措做好各项工作，把中央部署、省委、州委和县委要求落到实处。
（一）以“三严三实”标尺修身做人。xx反复强调：“没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”坚定理想信念。要认真学习党章和党的纪律规定，深入学习xx系列重要讲话精神，进一步强化道路自信、理论自信、制度自信，讲纪律守规矩，始终做到认识上一致、思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步。牢记根本宗旨。要敬畏权力，权力姓公不姓私，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利，对手中的权力要有敬畏之心，有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，确保手中权力的行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，充分尊重群众的主体地位，把政治智慧的增长、执政本领的增强，深深根植于人民群众的创造性实践之中。严守清廉底线。时刻绷紧廉洁自律这根弦，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线，切实做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。带头守住做人、处事、用权、交友的底线，把好权力、金钱、亲情、社交、生活“五道关”，算好政治、经济、名誉、家庭、自由、健康“六本账”， 给兴趣爱好上把锁，给工作之余设道岗，不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾，坚决做政治上的“明白人”、经济上的“干净人”和作风上的“正派人”。坚决谨言慎行。要慎独，要有“慎独心安”的精神境界，有“天知、地知、你知、我知，怎说无知”的觉悟，时刻检点自己的行为，自觉做到人前人后一个样、台上台下一个样、上班下班一个样，有没有监督一个样。要慎微，要防微杜渐、洁身自好，“祸患常积于忽微”，决不能以“不止我一个”来原谅自己，以“就只这一次”来开脱自己，不以善小而不为，不以恶小而为之。要慎初，把好第一道关口，守住第一道防线，不迈违规违纪的第一步，不犯廉洁从政的第一错，避免第一次放纵，避免一时之快变成一生之灾，杜绝一时之利变成终生之悔。要慎友，朋友要有选择，社交更要有分寸，把握好不能有金钱来往这个“度”，防止越线过界，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。要慎情，理智对待亲情，注重家风家教，让家庭成为自己清正廉洁的“助推器”，对家人在本人职务管辖的地区和业务范围内从事工程承包、土地出让、矿产开发等经营活动，该叫停的坚决叫停，特别是要教会子女自尊自立、好学上进，做到对子女爱而有度、爱而有道。
（二）准确把握“三严三实”部署要求。要深入把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，主题鲜明的开展深入学习“三严三实”专题教育，坚持一切从实际出发、实事求是的思想路线，认真践行“三严三实”，做到知行合一，切实把握专题教育主题。要认真对照“三严三实”要求，开展严肃认真的自查自纠，对身上存在的顽疾，尤其是“不严不实”问题，进行一次彻底的大排查、大扫除，切实强化问题导向意识。突出严的要求、严的精神，以严的态度做好“关键动作”，高质量讲好专题党课、高质量组织好专题学习研讨、高质量召开专题民主生活会和组织生活会，高质量抓好整改落实和立规执纪，坚决防止搞形式、放空炮、走过场，严格落实从严从实要求。要坚持从领导机关、领导班子、班子成员抓起，从主要领导做起，真正把自己摆进去，对照“三严三实”要求，紧密联系实际深学细照笃行，带头守住做人、干事、用权、交友的底线，一级带着一级干，一级做给一级看，切实做到以上率下。开展专题教育，不能空对空，必须联系实际、务求实效。中央明确提出专题教育要在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。全县各级各部门要紧扣“三个见实效”，努力在解决具体问题上取得新的进展和突破，达到取得实效的目的。
最后，我再强调几点。虽然这次“三严三实”专题教育中央明确在县处级以上领导干部中开展，但“三严三实”的要求全县各级党员干部都要认真领会、深入践行。要重点围绕“严以修身、严以律己、严以用权”三个专题开展好经常性学习培训、专题学习研讨和警示教育，把思想理论武装放在首位，认真研读《xx谈治国理政》《xx关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目，把学好党章摆上重要位置，牢牢抓好思想教育这个根本；注重运用正反两方面典型，认真学习中央编印的《优秀领导干部先进事迹》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》和省里编印的正反两方面典型材料，开展敬畏宪法法律、敬畏党规党纪、敬畏人民群众“三敬畏”教育。要强化“一把手”带头讲党课，党委（党组）书记要紧扣“三严三实”要求，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，主动把自己摆进去，让大家参与进来，带头讲一次党课，党委（党组）其他成员也要在适当范围讲党课，切实抓好带学促学这个责任，要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。要强化专题民主生活会和组织生活会实效，副县级以上党员领导干部要以践行“三严三实”为主题，对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动个人整改措施落实情况，召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会；充分运用“六查八照四剖”等经验办法，深入查摆“不严不实”问题，严肃认真开展批评与自我批评，真正抓好党性分析这个关键。要强化整改落实和立规执纪，继续抓好“两方案一计划”和整改清单上明确的事项，继续抓好“7+4+10+3”、“六风一卡”、“八不”问题等专项整治，结合专题民主生活会和组织生活会查摆出的问题，开展“不严不实”集中整改；针对领导干部“不严不实”的问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化，抓好切实解决问题这个重点。要强化组织协调推动，认真谋划安排，精心组织实施，把开展专题教育融入领导干部经常学习教育、履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，与日常工作同部署、两手抓、两促进；充分运用各级各类媒体加强宣传引导，为践行“三严三实”营造良好舆论氛围，切实抓好责任落实这个保障。
同志们，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，既是长期的政治任务，又是现实的紧迫要求。让我们更加紧密团结在以xx同志为总书记的党中央周围，恪守并践行好“三严三实”，以忠诚干净担当协调推进“四个全面”战略布局，为促进xx后发赶超、跨越发展作出新的更大的贡献！
