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改革创新工作会议讲话(通用5篇)

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改革创新工作会议讲话 篇1

一、认清形势,不折不扣地完成税收任务

改革创新工作会议讲话(通用5篇)

随着我国对外开放的扩大和市场经济的发展,税收在国民经济中的地位和作用日益增强,同时也越来越为全社会所关注。税收是财政收入的主要来源,是政府履行职能的物质基础,是进行宏观调控、调整经济结构的重要杠杆,是保全局、保发展、保运转、保稳定的客观需要。经济增长决定税收增长,经济形势影响税收形势。面对区域经济的激烈竞争,我市不加快发展,就会被远远甩在后边。希望大家进一步增强危机意识、忧患意识,增强紧迫感、责任感,以对党和人民事业高度负责的精神,竭尽全力地履行好职责,奋发有为地做好工作,一手抓收入,一手促发展,为更快更好发展和构建和谐社会做出应有的贡献。

二、改革创新,千方百计提高征管水平

各级税务机关要坚持科学发展观的基本观念,并贯穿于工作全过程,落实到税收工作的各个环节,坚持聚财为国、执法为民宗旨,坚持服务经济社会发展大局,充分发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的作用,为转变经济增长方式、建设社会主义新农村服务。总的要求是,推行现代化的征收管理,规范化的税收执法,科学化的工作机制,多元化的纳税服务,长期化的税源涵养,做到依法征管,依率计征,应收尽收,杜绝虚收,创新服务,促进发展。

第一,推行现代化的征收管理,应收尽收。这几年,全市税务系统信息化建设卓有成效,为提高征管水平奠定了良好的基础。下一步,要用好现代化手段,实施精细化管理,加强税源监控,强化税收征管,堵塞税收漏洞,防止税收流失。特别要加强重点税源管理,围绕全市亿元以上工程以及重点经济建设项目,进一步完善税源监控机制,加大对重点税源大户和新建项目的跟踪管理力度,及时、准确掌握主要税种、税源大户的生产经营和税收变化情况,分析、预测纳税人应纳税额与实纳税额的差距,制定堵漏增收的措施。要严格执法,禁止违法和越权减免。要保证质量,坚决杜绝虚收。

在推行现代化的征收管理中,需要注意手段进化、思想老化的问题。计算机、信息化毕竟是工具,是手段,而人是操作者、责任者,不能坐等上门、坐享其成、坐视不管。要坚持求真务实与开拓创新精神的一致性,继承与创新的一致性,先进手段与传统手段相结合,充分发挥人的主观能动性,及时深入企业、深入一线,把该征收的税收上来,把该提供的服务送过去,确保征管到位,服务到位。

第二,推进规范化的税收执法,提高水平。把提高干部队伍素质、增强征管本领放到首位,引导大家多学习,善思考,干实事,不庸俗,树立公正廉洁形象,狠刹不正之风,依法保障纳税人的合法权益。规范机构设置,建立健全统一规范的税收管理员制度,明确责任范围,保证辖管区域无重叠、无缝隙、全覆盖、不间断,全面掌握纳税人的各项涉税信息,依法实行严密管理。完善工作流程,建立健全统一的岗责体系,实现征、管、查三位一体的良性互动。

第三,建立科学化的工作机制,高效运转。按照依法、求实、效能的要求,整合征管应用系统,在信息化支撑下,实现对执法过程与各级业务流转过程的全面监控。同时拓展网络功能,与工商、金融、财政等有关部门联网,建立全市统一的网络管理平台,实现市级数据的集中处理及应用,切实提高工作效率。

第四,提供多元化的纳税服务,优化环境。健全纳税服务体系,不断探索新的更加便捷、规范、经济、全面的纳税服务方式,努力营造良好的依法纳税环境。

第五,坚持长期化的税源涵养,增强后劲。处理好依法治税与组织收入、支持经济发展的关系,运用税收政策,促进经济发展,不断涵养税源,是职责,是需要,是方向。只有经济发展了,“蛋糕”做大了,税源才能充足,任务才有保证,税收才有基础,增长才有希望。因此,各级税务部门一定要积极投身于地方经济建设中,充分发挥税收职能作用,把工作重点放在支持企业发展,扶持项目建设,壮大经济实力上来。认真抓好已有税收优惠政策的贯彻落实,积极做好将要出台实施的各项税收政策的准备工作,确保国家税收政策落实到位。研究制定加强税收分析,完善税源监控制度,把税源管理和税收收入分析与纳税评估有机结合起来,提高分析质量,提高评估水平,提升监控能力,促进项目建设的相关税收优惠及政策,为富民、强县、兴市作出贡献。

三、加强领导,全力以赴营造税收环境

税收工作涉及社会所有的经济细胞,范围广,难度大,任务艰巨,要完成全年任务,不仅需要税务系统加大工作力度,还需要各级政府和有关部门的大力支持、密切配合。各级政府要支持税务部门的工作,及时协调解决税收工作中遇到的新情况、新问题。既不要超越税法权限,擅开减免税口子或征“过头税”,搞虚收,更不要随意批准缓税、欠税,决不要干预正常的执法。违反的,必须立即纠正。各级税务部门也要积极、主动地向当地党委、政府汇报收入工作,以争得他们对税收工作的理解和支持。

财政、国税、地税要经常交流信息,相互支持。各级财政部门既要牵好头,又要服好务。注意运用激励机制,推动税收征管工作。在运用财政激励机制方面,要抓两头,带整体,该重奖的重奖,该重罚的重罚。对超额完成任务的重奖,对坚持依法征收、依率征收,主动支持和促进地方经济发展的重奖;对该收的不收,论人情,看关系,造成税收流失的不作为行为要重罚,对不该收的瞎收,破坏投资环境、影响执法形象的乱作为行为要重罚。

工商、金融、质量监督、公检法等部门,要与税务部门密切配合,信息共享,优势互补,协调联动,形成依法治税的合力,共同推动我市税收事业不断向前发展。

改革创新工作会议讲话 篇2

各位领导、同志们:

强调指出:“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”,号召全党要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进、勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞。”市委也于昨日召开了运城市开展新一轮解放思想大讨论活动动员大会,下发了《关于开展新一轮解放思想大讨论活动的实施意见》。《意见》指出:“只有进一步解放思想,才能抓住机遇破解发展难题,形成新的发展理念、新的发展思路、新的发展方式和新的发展举措,推动运城经济社会科学发展、快速发展。”今天,局党组把大家请到夏县来,就是要遵照指示和市委文件要求,同大家一起共同研讨我们广电系统改革创新的问题。会议先是小范围的,参加的人主要是各县(市、区)广播电视局(中心)、市局各科室、中心的负责同志。

我来广播电视局还不到4个月,业务还不是很熟。但我有我的方法,这就是依靠市委、市政府,依靠市委宣传部,依靠局(台)一班人,依靠社会力量与同志们。具体的办法有三个:一个,向内行领导学习,充分发挥党组成员和各位局长的作用;第二,组织党组成员和有关同志 “走出去”,一是到全国各地先进市台学习取经,二是到各个县(市、区)和市直各单位问计问策;三是把运城各界专家、学者、部分县(市)委书记、县(市)长、市直各局长、老广电人请回来,让大家畅所欲言,献计献策。

集集体智慧于一身,我认识到:只有按照胡关于解放思想的指示和6.20《讲话》精神,继续解放思想,不断改革创新,才能使我们的广电事业百尺竿头更进一步。

成绩不说跑不了,问题不说了不得。应该说,这几年来,我们广电系统在服务市委、市政府的中心工作上,在坚持正确舆论导向上,在贴近实际、贴近生活、贴近群众上,都做出了不少成绩。但随着形势的迅猛发展和广大群众欣赏水平的不断提高,我们广电系统,特别是市局(台)在人事管理、硬件设施、节目运行、广告与财务管理等各个方面存在的问题和不足也逐渐凸现出来。

表现在人事上,不是择优录用,竞争上岗,而是马马虎虎,一团和气。请听一位同志对我台有些主持人的评论:“要气质没气质,要口才没口才,说句不中听的话,还不如我们县台的水平呢!”同志们,听了这话,你有什么感觉呢?

说起人,不是没人,一个市级广播电视局就有600多号人,还算少吗?不少。不但不少,反而是太多了!可是,真正的、能拿出来的、深受群众欢迎的好记者、好主持、好播音究竟有几个?据说,当一天和尚撞一天钟的人有之;连钟也不想撞的和尚也有之;不求有功但求有过的人还有之……,怎么办?在人才问题上,一个是引进,一个是留住,这都需要有一些好的政策,需要我们大家坐下来好好研究。

表现在节目与栏目上,我们确实有过几个深受群众喜爱的、称得上是品牌的栏目,如《第一时间》、《蒲乡红》、《监督热线》、《河东家事》等,但随着时间的向前推移,人们的眼窝头越来越高,从如今人们的要求看,就有许多不尽人意之处,正像这次调研时人们说的那样:《运城新闻》几乎成了会议新闻。文字稿件平铺直叙,没有创意。各县送的稿件不少,但播出的不多;《蒲乡红》形式单调,唱段老化,看来看去,老是那几位老年人,老是那几段戏,没有一点新意;《监督热线》,确实起到过相当好的作用。但发展到现在,一个上午群众都打不进去电话。为啥?据说是有些被监督的单位,事先安排好的,让他们出钱雇的人轮流打,根本没有群众的份;即使把电话打进去了,也是:“这个问题我还不清楚,下次再给你答复。”下次再问,还是那个话:“下次再给你答复吧。”特别是跟踪报道少,有头无尾;《第一时间》,贴近群众、贴近生活,但往往是只报发生,不报结果,有头无尾,有始无终,几乎没有追踪与深度的报道。但对什么花呀,草呀,交通事故呀,什么地方出了一件什么希奇事呀,却十分热心。对《第一时间》个别记者的作风也提出了严肃批评,说“个别记者坏了运城台的名声,确实非常坏,甚至让我深恶痛绝!”面对这样的问题,我们应该怎么办?

表现在广告上,人家湖南长沙台一年4个亿,我们却只有1000多万,群众还反映说,我们的广告太多太烂。怎么办?

记得,在市局庆祝建党八十七周年暨“七一”总结表彰大会上,市委尚平安副书记强调说:“我们必须坚持政治家办台、企业家经营的方针,坚持广电事业和广电产业两手抓、两手强。”董鹏翔部长也强调说:“要唱响主旋律、立志干大事、大力抓产业、团结促和谐、再创新辉煌。”这次研讨会,我们就是要根据尚书记、董部长的指示,好好开动脑筋,想出一些大抓产业的办法来。

要坚持政治家办台、企业家经营,就要按照市委《关于开展新一轮解放思想大讨论活动的实施意见》的要求,联系实际,重点解决好七个方面的问题:一是要破除“安于现状”的思想,确立迎难而上、奋力赶超的意识;二是要破除“唯资源论”,确立“人是生产力第一要素”的意识;三是要破除因循守旧的思想,确立敢闯敢冒敢试的改革创新意识;四是要破除市台“突围难”的畏难情绪,确立“快开放、大开放”的意识;五是要破除“部门利益、个人利益至上”的思想,确立“只有优质服务才能优化环境”的意识;六是要克服片面发展观,确立以人为本的科学发展观意识;七是要破除当“太平官”的思想,确立“以发展论英雄”的意识。这次请大家来,就是要集中时间,集中精力,排除干扰,研讨三天;就是要让大家冲破框框,打开枷锁,放开手脚,大胆地试,大胆地闯,大胆地干;具体到我们台,就是怎么对贯彻胡6.20《讲话》精神有利就怎么来;怎么能更好的服务于党和政府的中心工作就怎么来;怎么能进一步做到“三贴近”就怎么来;怎么能调动局(台)干部职工的积极性就怎么来;怎么能取得观众的支持就怎么来,群策群力,集思广益,拿出一个切实可行的改革创新方案来。

即是改革,就会遇到阻力;即是改革,就免不了意见;即是改革,也少不了斗争。我们不能怕,要“明知山有虎,偏向虎山行。”要敢于迎难而上,勇于迎接胜利,希望同志们思想再解放一些,改革的步子迈得再大一些,让我们在广电战线共同创造出一个 “围着中心转,盯着改革忙,一心一意搞建设、聚精会神谋发展”的浓厚氛围。

这不是什么动员令,只是抛砖引玉。希望与会同志们都能争做改革创新的排头兵!我坚信,在市委、市政府、市委宣传部的正确领导下,我们的广播电视台一定能越办越好,也一定会越办越好!

改革创新工作会议讲话 篇3

同志们:

改革创新是一个地区发展最根本、最有效、最持久的促进因素。今天,区委、区政府在这里召开全区改革创新工作会议,目的是要动员全区上下进一步解放思想、更新观念,以创新大突破推动发展大跨越,为实现“抢抓机遇、逆势赶超”提供强有力的体制机制保障。刚才,陆区长对全区改革创新工作作了具体部署,提出了明确要求,我完全赞同,希望各级各部门认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:

一、深刻认识改革创新工作的重要意义

回顾30年发展历程,改革创新始终贯穿于锡山经济社会发展的全过程。改革冲破了体制束缚,激发了发展活力;创新突破了传统模式,提高了区域核心竞争能力。从一定意义上说,锡山改革开放的发展史,就是一部尊重实践的创新史,锡山所取得的每一项成就,可以说都是改革创新的结晶。依靠改革创新,我们突破计划经济的束缚,创立了举世瞩目的“苏南模式”;依靠改革创新,我们突破“姓资姓社”的束缚,赢得了“华夏第一县”的殊荣;依靠改革创新,我们突破“二元结构”的束缚,率先建成了全面小康社会。尤其是建区以来,全区上下紧紧围绕区委、区政府的决策部署,坚持以完善社会主义市场经济体制为目标,以健全行政管理体制为重点,全面启动实施深化改革创新体制各项重点工作,取得了明显成效,为推动全区经济社会又好又快发展作出了积极贡献。主要体现在以下三个方面:

1、着力破除不利于科学发展的体制机制,全面激发了经济发展活力。深化企业产权制度改革,激活了市场主体,企业发展动力大为增强,市场经济运行机制日趋完善;全面贯彻“六放”方针,大力发展民营经济,走出了一条规模型、科技型、集约型、外向型、混合型的民营经济发展新路子;积极推进投融资体制改革,拓展筹资渠道,规范运作程序,投资效益不断提高;加快农村综合改革步伐,农口(场圃)、供销社、粮食流通体制等改革全面完成,经济发展活力持续增强。

2、着力破除不利于和谐发展的体制机制,有效改善了人民群众生活。坚持把改善民生的各项改革放在突出位置,统筹城乡公共资源均衡布局,加快实施教育、卫生、文化、体育等社会事业领域改革,人民群众的创业热情、创造活力不断激发;大力推进社会保障体系建设,基本建立起了以城保、地保、医保、低保和新农保为主体,多层次、广覆盖的社会保障体系;积极发展新型集体经济,优化资源配置,创新经营管理机制,促进了城乡经济社会全面协调可持续发展。

3、着力破除不利于优化发展的体制机制,切实提升了行政服务效能。围绕加快转变政府职能,大力推进以“两集中、三到位”为重点的行政审批制度改革,行政服务效能持续提升;大力推进以政企、政事、政会分开为重点的行政管理体制改革,行政管理更加规范有序;大力推进干部人事制度改革,规范了事业单位进人渠道,人员构成更加精干合理;大力推进以整合资源为重点的乡镇机构改革,进一步优化了行政区划布局,基层政府社会管理和公共服务的职能不断完善。

总体上看,经过多年来的改革发展,我区市场经济运行机制日趋完善,企业充满活力,市场洋溢生机,尤其是改革创新催生的先发优势,已经成为推动锡山经济社会又好又快发展的根本动力。但我们也应看到,面对加快发展的大势,面对转型发展的使命,我们在改革创新方面的力度还不够大,经济发展的内生动力还不够强。特别是在当前严峻的宏观经济形势下,更需要我们以创新的思路寻求发展空间,以改革的举措破解发展难题,调动一切积极因素,利用一切优质资源,加快推进深化改革创新体制各项工作,努力为锡山经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、牢牢把握新一轮改革创新工作重点

改革创新只有起点,没有终点。建区以来,锡山在推进改革开放的进程中积累了宝贵的经验,取得了显著的成效。这是我们加快改革创新的基础和信心所在。当前,锡山正处于“抢抓机遇、逆势赶超”的关键时期,能否在改革创新上迈出新步伐、实现新突破,将直接关系到逆势赶超的实际成效,将直接影响到锡山经济社会平稳较快发展。如果说前一时期改革的主要目标是解放被旧体制束缚的社会生产力,那么下阶段改革的主要目标则是要致力形成和完善能够使社会资源有效配置、经济有效运行的市场机制,以及能够最大限度发挥人的积极性与创造性、提高社会整体活力的社会环境。下一步深化改革、创新体制,关键是要着力完善“三个体系”:

1、加快完善统一开放、竞争有序的市场经济体系。市场经济的实质,是利用市场机制进行资源配置和生产力布局,从而调节社会生产比例、促进经济持续发展。目前我们仍处于市场经济逐步完善和发展时期,仍面临着许多深层次矛盾和问题,必须更深层次上推进市场经济体制改革,加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。一是要完善市场竞争体系。要进一步突出企业在市场竞争中的主体地位,引导企业加快建立现代企业制度,不断完善产权结构、法人治理结构和激励约束机制,促进企业迅速做大做强。同时,要切实加大对民营经济发展的扶持力度,积极推进公平准入,进一步放低门槛、放开领域、放宽政策,清理和取消不利于民营经济发展的政策障碍,加快形成各种所有制经济平等竞争、相互促进、融合发展的新格局。年内确保国有资本从一般竞争性领域全面退出。二是要完善资源配置体系。要围绕建立有利于经济增长方式转变的体制机制,加快资本、土地、技术、人才、劳动力等要素市场发展,充分发挥市场机制配置资源的作用。重点是要大力推进土地要素市场化改革,加快实施“双置换”工作试点,鼓励农民以土地承包权置换城镇社会保障,以农村住宅置换城镇安居房;深化推进资源要素价格改革,不断完善反映资源稀缺程度、污染排放数量和市场供求关系的资源价格形成机制和补偿机制;积极推进环境资源化、资源有偿化改革,建立排污权交易平台,探索排污许可证以及相应的有偿使用和交易制度。三是要完善社会信用体系。要大力倡导“诚信为荣、失信为耻”的社会风尚,强化政府信用、企业信用、公众信用,整顿和规范市场秩序,加快建立以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用体系。特别是要充分发挥政府的组织、引导、推动和示范作用,切实履行制定法规、整合资源、培育和监管市场的职能,推动形成守信受益与失信惩戒的联动机制,为促进经济又好又快发展创造良好的市场环境。

2、加快完善管理有序、规范高效的公共服务体系。强化政府公共服务职能,逐步形成惠及全民的基本公共服务体系,既是建设公共服务型政府的一项基本任务,也是实现社会公平、促进社会和谐的重要条件。一是要加快转变政府职能。根据中央精神和省市部署,区委、区政府对转变政府职能的基本要求,就是明确定位、规范程序、深化内部改革、强化绩效管理。明确定位,就是政府、社会、市场、企业的各自职能都要合理定位,实行政企、政资、政事、政会分开,该由社会、市场、企业办的都交给相应的主体;就是理顺部门职能关系,推动政府职能重点由经济建设向更加关注社会管理、公共服务转变。规范程序,就是突出统一、精简、高效原则,以进一步深化行政审批制度“两集中、三到位”改革为重点,坚持依法行政,减少审批事项,下放管理权力,建立健全覆盖全区的三级行政服务网络。深化内部改革,主要是进一步加大人事管理制度和事业单位财政供养方式改革力度。强化绩效管理,就是积极构建以工作绩效为导向,以工作责任、目标管理和责任追究为配套的绩效管理体系,进一步提高行政效能,降低行政成本。二是要着力保障和改善民生。要以公共性、公平性、普惠性为导向,以解决公共服务相对滞后、总量供应不足、分配不够均衡等问题为目标,按照“五个有所”的要求,逐步建立惠及全民、公平公正、水平适度、可持续发展的基本公共服务体系。重点是要进一步完善公共财政体系,调整财政收支结构,把更多的财力物力投向公共服务领域,把更多的公共资源投向农村、基层和困难群众,同时要将一系列富民、惠民、安民的政策措施加以规范化、制度化,努力形成保障和改善民生的长效机制。三是要创新公共服务管理方式。要进一步研究确定政府提供公共服务的范围、标准和方式,通过“以事定费”、“政府购买服务”等方式,把不该由政府管理的事项转移出去,把能由社会组织承担的事项委托出去,引导社会力量参与和提供公共服务。要支持和鼓励社会民间组织壮大发展,充分发挥他们自我管理、履行义务、奉献社会、志愿服务的作用,形成政府主导、社会参与的管理共同体,以降低行政成本,增强公共产品的供给能力。

3、加快完善多管齐下、阳光操作的监督制衡体系。不受监督的权力必然产生腐败,绝对的权力产生绝对的腐败,要防止滥用权力,就必须以权力约束权力。要不断完善结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力体系,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。一是要扩大党内民主,强化内部监督。要坚持民主集中制原则,落实集体领导和个人负责相结合的制度,凡属全局性的问题、重大决策、重要干部的任免和大额度资金使用,都要由领导班子集体讨论决定。要突出民主政治制度建设,探索扩大党内民主的多种实现形式,改进完善基层民主选举制度,积极探索发展社会主义民主政治的途径和方式。要畅通党员与党的领导机关沟通的渠道,落实党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。二是要规范权力运行,强化横向监督。要从建立领导干部政绩考核机制入手,强化工作目标责任的分级负责机制、绩效评价机制和责任追究机制,引导各级干部创造符合科学发展观要求,经得起实践检验、群众检验、历史检验的工作实绩。要进一步完善政府自身监督机制建设,落实政府采购“管采分离”制度,加强财政收支管理和监督,全面推行政府投资项目化管理,大力推进政府资源性收入管理改革,不断优化行政监督职能,促进依法行政。要进一步发挥人大、政协和司法机关的民主监督功能,不断规范权力运行机制。三是要突出阳光透明,强化社会监督。要深入推行政务公开,全面落实政务信息公开制度,创新党务政务信息化管理体制,探索实施网上审批方式,提高政府权力运作的透明度。要充分发挥工、青、妇等群团组织和村(社区)居委等自治组织的作用,切实维护群众的合法权益不受侵犯。要充分发挥群众和社会舆论的监督作用,积极拓宽监督渠道,努力构建权力在阳光下运行的监督制衡体系。

三、切实增强推进改革创新的工作合力

改革创新是利益结构的重大调整,也是一场政府的自身革命。改革对象由原来放权让利改革转变为自身利益调整,由原来的单向突破改革转向为综合体制改革,由原来的经济领域改革转向为政治、社会、文化领域的全面改革,任务艰巨,责任重大。各级各部门一定要树立大局意识,切实增强责任感和使命感,以敢闯敢试、勇于担当、高度负责的态度,全力做好深化改革创新体制各项工作,努力完成各项既定的目标任务。

1、要顾全大局。不谋全局,不足以谋一域。顾全大局,不仅是做好全局工作的需要,也是最终实现局部利益的需要;不仅是各级领导干部应有的工作作风,也是各级领导干部应有的政治觉悟。要正确认识局部和全局的关系,站在全局的高度去观察和处理问题,不论是哪项改革创新措施,不论是重点工作还是统筹工作,只要是定下来的事,都要勇于打破部门利益,坚决维护改革大局,切实做到令行禁止;决不能被一时一地的具体利益所困,借口地方和部门的特殊性而有令不行、有禁不止,甚至搞上有政策、下有对策。

2、要动真碰硬。在推进改革创新过程中,必然会出现各种各样的阻力和困难。面对前进中的盲区、改革中的阻力,如果我们失去“破难”的勇气,缺乏“敢拼”的精神,怨天尤人、手足无措,其结果只会贻误事业发展,改革创新也就成了一句空话。每个地区、每个部门、每个单位都要认清自己的职责,都要有一种不畏艰难、奋力超越的勇气,切实抓住一些事关全局发展、事关长远发展的重点改革创新项目,瞄准更高目标,确立更高定位,明确工作举措,努力为全区发展大局勇挑重担、争作贡献。

3、要务求实效。天下大事必作于细。当前,改革创新各项工作的目标已经明确,思路已经理清,关键是要踏踏实实,扎扎实实,一步一个脚印去推进、去落实、去实现。要进一步完善领导责任制和工作目标制,强化改革创新工作的激励和监督机制,把推进改革创新工作纳入年度目标考核体系,纳入机关作风效能建设的评价考核体系,层层明确要求,层层落实责任,做到一级抓一级,一级对一级负责,确保深化改革创新体制各项工作有力推进、取得实效。

4、要营造氛围。要切实保护改革创新者,大力营造崇尚成功、宽容失败的宽松氛围,对因敢闯敢试而失误的干部,只要出于公心、没有谋求私利、符合规定程序,就要给予支持。要加强改革创新工作的宣传力度,积极宣传改革创新的重大意义、目标任务和具体措施,正确引导改革创新的舆论导向。要切实尊重群众的首创精神,注意总结基层的探索经验,并加以大力的宣传和推广,努力营造全社会积极拥护、参与、支持改革的浓厚氛围。

同志们,改革创新是锡山的根、锡山的魂,也是锡山发展的不竭动力。我们一定要以强烈的事业心、责任感,以敢为人先、敢于创新的勇气,走出一条新路,创出一番大业,为实现“抢抓机遇、逆势赶超”、加快建设文明和谐的现代化新锡山作出新的更大的贡献。

改革创新工作会议讲话 篇4

同志们:

这次干部教育培训改革创新理论研讨暨干部教育培训工作会议就要结束了。省委组织部十分重视这次会议,省委、省委组织部张少农部长专门委托侯正茂常务副部长参加上午的会议。侯正茂常务副部长在会上作了重要讲话,充分肯定了近年来全省干部教育培训工作取得的显著成绩,对干部教育培训下步工作进行了全面部署,各地各部门要按照要求,结合实际,抓好落实。五家单位作了交流发言,我们还对参加干部教育培训改革创新课题研讨的获奖单位进行了表彰,希望各地各部门要向交流经验和受到表彰的单位学习,要学先进、比先进、赶先进、创先进。刚才,我们又聆听了刘卫平教授的专题讲座,很受教育、很受启发。总的感到,这次会议主题突出、内容丰富、会风务实,达到了预期目的。下面,我就贯彻落实好这次会议精神、抓好今年干部教育培训的各项工作,再强调三点。

一、准确把握我省“”时期干部教育培训工作的重点要求

省委书记栗战书同志在全省组织部长会议上指出,“从某种意义上说,能不能尽快搞上去,取决于干部队伍的素质和能力”。提高干部队伍素质和能力,干部教育培训工作肩负着重要责任,必须紧贴“”时期加快发展的实际需要,准确把握工作重点,谋划和推进干部教育培训工作。

一要着力加强理论武装。只有理论上的清醒,才会有政治上的坚定、行动上的自觉。干部教育培训工作必须着眼于提高干部的思想政治素质,切实抓好理论教育,组织广大干部深入学习党的基本理论,重点学习中国特色社会主义理论特别是科学发展观。各培训机构要把这一要求体现到培训内容、教学布局上,贯穿到各类班次、各门课程中。当前,要紧密结合党的xx届五中全会、全国“两会”、省委十届十次全会精神的学习培训,深化干部对中国特色社会主义理论的理解和运用。

二要着力加强能力培训。干部教育培训工作要紧紧围绕经济社会发展的现实需要来开展,做到经济社会发展需要什么知识,就重点培训什么知识。现在,我们有相当一部分干部的知识结构和能力素质离新形势新任务的要求还存在差距,有的干部还存在着讲农业讲半天,讲工业一杆烟,讲金融不着边的情况。栗战书书记指出,我们的干部新的经济知识匮乏,就无法领导经济建设。各地各部门要紧紧围绕加速发展、加快转型、推动跨越的主基调和工业强省、城镇化带动两大战略重点,结合自身职能职责,针对干部履行岗位职责急需紧缺知识,重点开展现代市场经济、工业经济、城市规划、现代农业、现代服务业、金融投资、社会管理和舆情应对等内容的专题培训,着力提高干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。

三要着力加强党性教育。党性教育是干部教育培训工作的重要组成部分,要继续开展形式多样的党性党风党纪教育,引导干部牢固树立正确的世界观权力观事业观。要突出加强群众观教育,结合全省正在开展的“四帮四促”活动,引导和帮助干部牢固树立群众观念,坚持群众路线,增进群众感情,掌握新形势下群众工作的特点、方法和手段,切实提高做好群众工作的本领。特别是今年,要以纪念建党90周年为契机,组织广大干部认真学习党的理论、党的知识、党的历史,深入了解我们党领导革命、建设、改革的光辉历程和丰功伟绩,深入了解党在长期奋斗中形成的优良传统和宝贵经验,坚定理想信念,增强宗旨意识。此外,遵义干部学院已于今年初在遵义市挂牌成立,能不能把遵义干部学院办好、办响,办出品牌,领导关心、社会关注,有关地方和单位要全力以赴,加快遵义干部学院建设,抓紧研究制定出一个起点高、思路新、可操作的规划方案,深度挖掘红军长征在留下的不可替代的革命历史资源,以“遵义会议精神”教育为主要内容,突出中共党史、党建理论、革命传统、科学决策教育,把遵义干部学院建设成为面向全省、乃至全国的国防教育基地、革命传统教育基地、基本国情教育基地和广大党员干部汲取精神营养、焕发革命激情、永葆革命青春的“加油站”。

四要着力深化干部教育培训改革。中央颁布的《20xx—20xx干部教育培训改革纲要》,是我们党第一个全面部署干部教育培训改革的规划性文件。《改革纲要》针对当前干部教育培训存在的深层次矛盾和问题,提出了相应的解决思路和方法,明确了阶段性任务和长远奋斗目标,为干部教育培训改革提供了时间表和路线图。根据中央文件精神,省里结合实际制定了《改革纲要》具体实施意见,从5个方面分16项部署了深化改革的主要任务,按年度分步推进改革。各地各部门要结合自身干部教育培训情况,逐项提出具体措施,确保各项任务落到实处。为积极稳妥推进改革,下一步我们将在县级党校办学体制改革、县级在线学习平台建设、送教上门服务模式、师资准入与退出机制等十个方面开展试点,并及时总结经验、发现问题、研究对策,为指导面上工作提供经验和借鉴。

二、认真落实干部教育培训工作的重点任务

我省当前和今后一段时期干部教育培训的目标和任务已经明确,在具体工作中,要突出重点、把握关键、抓紧落实。

一要全力实施干部经济建设能力提升“4515”大培训计划。为使全省广大干部的能力素质尽快与加快发展的要求相适应、相符合,按照省委、省政府主要领导关于加强干部经济建设能力培训的有关指示精神,由省委组织部组织制定了《关于实施干部经济建设能力提升“4515”大培训计划 大力建设发展型干部队伍的意见》,从20xx年起,在整体抓好全省干部教育培训工作的同时,有计划地组织4000名市县乡党政主要负责人、5000名省直相关综合部门负责人及中层干部;10000名市县乡分管工业经济、城镇化建设等工作的负责人,市县相关职能部门的负责人,产业园区负责人及业务骨干;5000名国有企业、规模以上非公企业负责人及业务骨干进行提升经济建设能力的短期培训,简称“4515”大培训。目前,文件已由省委办公厅、省政府办公厅印发。今年年初,我们已经先期启动,在重庆市举办了两期工业园区建设专题培训班,取得了较好的效果。王富玉副书记两次作出重要批示,要求整合资源,形成合力,把培训工作搞得更扎实,更有成效。少农部长也两次作出重要批示,指出提升能力是干部工作的重要内容,特别是培训的针对性更要加强,组织部要认真总结,起好牵头作用,加强和有关厅局合作,办更多有质量的班。两位领导多次作出重要批示,充分说明了省委对开展好“4515”大培训的高度重视,各市(州、地)和省直相关职能部门,要按照省委有关要求,组织实施好这项工作。一是明确总体要求。培训以提升领导和推动经济发展能力为重点,目的是通过培训,使各级领导干部和企业领导人员熟悉和掌握实施工业强省和城镇化带动战略急需紧缺的相关知识和工作实务,成为大力发展工业,加快推进城镇化建设的行家里手。二是明确培训重点。组织实施党政主要负责人提升领导经济发展能力、党政干部提升推动经济发展能力、省直综合部门干部提升服务经济发展能力、企业管理人员提升经营管理能力四大培训计划,区分不同层次、不同类型、不同岗位的干部,分别开展区域经济、工业经济、园区建设、城乡规划建设管理、项目建设、招商引资、依法行政、企业战略、市场营销等方面知识的专题培训。三是明确培训方式。主要采取邀请有丰富实践经验的领导和专家授课,赴省内外工业发展和城镇化建设成效明显地区考察学习,选派优秀干部到中央和国家部委、中央企业、经济发达省市以及干部培训实践基地挂职锻炼和跟班学习,组织开展自主选学等多种方式进行。四是明确职责分工。培训采取分级分层分类的方式组织进行。各市(州、地)要承担乡镇长、乡镇分管相关工作负责人的培训任务,配合省委组织部及相关部门做好本地区参加“4515”培训干部的调训工作,同时要结合自身实际,抓好对本地区未纳入“4515”培训范围的经济工作领域干部的培训。省发改委、经信委、国土厅、住建厅、商务厅、国资委等部门要承担完成本系统干部培训具体任务。五是明确时间进度。开展“4515”培训,是要为“”时期目标任务的顺利实现提供人才保障,因此,这次培训拖不得、更慢不得。今年,要完成市县乡三级党政主要负责人和分管相关工作负责人,省市县相关经济管理职能部门负责人、各产业园区负责人及部分国有企业、规模以上非公企业负责人的培训;明年,要完成其余参训对象的培训。今年内共需培训1.4万余人,需要大家齐心协力,各负其责,分级分类及时抓好。

二要扎实推进市县两级党校办学体制改革。《干部教育培训改革纲要》对办学体制改革提出了明确要求,其中深化市县两级党校办学体制改革是工作重点,要求20xx年要基本完成改革任务。目前,我省市级党校的办学体制改革进展教顺利,已有5所市级党校通过评估升格为大专体制,其余4所市级党校办学体制改革正在有序推进。但全省县一级党校的办学条件、办学水平参差不齐,有的甚至连开班和上课都很困难,进行资源整合和优化的工作难度较大,需要花更大的精力、采取更有效的办法积极稳妥地加以推进。去年,我们会同省委政策研究室、省编委、省委党校对县级党校的有关情况进行了调研,已研究起草了进一步加强和改进新形势下县级党校工作的意见。我们要按照中央和省委要求,切实抓好县级党校的办学体制改革。对具备办学条件的县级党校,可作为市(州、地)党校分校,也可整合本行政区域内其他干部教育培训资源,采取联合办学形式,延伸培训对象,拓展县级党校培训职能;对市辖区级党校和不具备办学条件的县级党校,可以精减重组,其培训任务可由上级党校来承担。具体采取哪种形式,各市(州、地)可根据各自的县情探索推进。省委组织部将及时跟踪了解改革情况,适时召开办学体制改革座谈会,总结交流工作经验。

三要健全完善干部参训机制。首先,要坚持和完善组织调训。在对重点对象、重点内容开展基础性战略性培训方面,组织调训仍然是一种必要而且有效的形式。在制定调训计划过程中,要注意加强统筹协调,特别今年是换届年,各级组织人事部门要根据换届工作需要,合理安排调训计划。根据换届工作进程,对市县乡党政领导干部参加培训时间作出科学安排,参加培训以短期为主,尽量不要安排参加中长期的培训。可加大对那些长期未参加培训人员的选调力度,适度扩大党政机关工作部门和企事业单位干部的教育培训规模。换届结束后,要及时对新任领导班子成员进行任职培训。同时,统筹抓好女干部、少数民族干部、党外干部的培训。其次,要推行干部自主选学。省级层面将继续发挥XX大学、师范大学、民族学院、财经学院、XX学院的学科优势,推出一批优质课程板块,深入开展干部自主选学。有条件的市(州、地)从今年起也要逐步开展自主选学工作。再次,要加强网络学习平台建设。抓好干部在线学习网络平台“供、选、教、管”等关键环节和配套制度建设,为广大干部及时提供新颖、生动、前沿、实用的学习课程。在线学习、网络学习具有时效性强、时间灵活、成本较低、内容丰富、信息量大等优势,是一种高效便捷的学习形式,各级要组织好、运用好。

四要建立健全培训考核评估机制。一方面,要建立健全干部培训考核激励机制。各级组织部门要牵头,建立健全干部学习培训情况考核、教育培训登记管理和跟踪管理等制度,加强对干部学习培训情况的考核评价。各地各单位要积极探索把干部理论素养、学习培训考核结果作为干部选拔任用依据的具体办法。另一方面,省委组织部正在会同省委党校研究制定教学质量评估办法和指标体系,下一步将在全省推行统一规范的教学质量评估制度。

五要继续推进“万名书记”大培训。去年,省委组织部制定下发了《关于在全省开展“万名书记”大培训工作的通知》,要求各市(州、地)和省直四个工(党)委结合本地区本系统实际,组织各级党组织书记进行培训,提高各级党组织书记领导和推动科学发展的能力。培训工作开展一年来,已培训各级党组织书记1.4万多人。今年,各市(州、地)和省直四个工(党)委要进一步加大工作力度,采取脱产培训与在职学习相结合等方式,综合运用灵活多样方法,加强对各级党组织书记的培训,确保党的前,全省各级党组织书记都能够轮训一遍。

六要加大干部培训实践基地建设力度。要提高干部综合素质,干部教育培训工作就不能仅仅局限于“坐在屋里学,走在外面看”,要充分发挥省内外干部培训实践基地作用,增强培训实效。建立干部培训实践基地,要注意涉及不同产业类别,覆盖不同工作领域,能够满足不同培训需求,如革命传统教育实践基地、新农村建设培训实践基地、农业产业化实践基地、工业园区实践基地、企业经济管理人员培训实践基地,等等。今年,省委组织部将会同省委党校,分党性教育、新型工业化、城镇化、新农村建设等类别,在省内建立40个教学实践基地,同时还将会同省直有关部门,选择省外经济发展成效显著的地区和知名企业,再建立一批干部培训实践基地,以满足大规模培训干部的需要。各地也要结合实际,抓好干部培训实践基地建设。

三、切实加强干部教育培训工作的保障措施

干部教育培训工作的组织实施是一项系统工程,离不开党委的高度重视和有关职能部门的大力支持,离不开师资、经费、管理等工作保障,必须不断夯实工作基础,为干部教育培训工作取得实效提供有力保障。

一是落实工作责任。充分发挥省干部教育培训领导小组作用,指导和协调全省干部教育培训工作。各级党委要切实担负起大规模培训干部工作的领导责任,把干部教育培训纳入议事日程,党委会每年至少要听取1次干部教育培训工作的情况汇报,及时研究解决工作中存在的问题。各级党委组织部要切实履行好牵头抓总的职责,加强对干部教育培训工作的督促检查,及时总结推广好的经验和做法,注重发现并解决干部教育培训工作中出现的新情况、新问题,切实推进干部教育培训工作各项任务的落实;各有关部门要按照职责分工抓好任务落实,努力形成统一协调、分工合作、齐抓共管、有序运行的工作机制,确保干部教育培训工作顺利开展。

二是确保经费投入。各地要按照中央精神和省委要求,将干部教育培训经费列入政府财政预算,保证干部教育培训工作的需要。要建立健全干部教育培训专项经费制度,加强专项经费管理,完善经费“跟着项目走”的管理办法,探索建立经费“跟着干部走”的使用方式,促进经费向优质培训资源流动。同时,还要建立干部教育培训经费年度落实和使用情况通报制度,确保各地干部教育培训经费落实到位。

三是优化师资队伍。要大力实施骨干教师培训工程,建立业务进修、实地调研、跟班学习、挂职锻炼、外出考察等相结合的教师培养机制,不断解放思想、更新知识、开拓视野,切实提高教师理论水平和业务能力。要建立开放式的教学人才库,加大聘请优秀领导干部、成功企业家、优秀专业人才、先进模范人物和基层一线优秀干部担任兼职教师的力度。要建立和落实领导干部上讲台制度。目前,省级师资库已初步建立,市、县组织部门要根据干部教育培训需要,按照不求所有、但求所用,优胜劣汰、有进有出的原则,建立相应的市级、县级师资库。

四是严肃培训纪律。从20xx年起,我们会同省纪委、省委党校联合抓党校学风建设,取得了较好成效,学员在校培训期间,精神状态好、学习效果好、社会形象好。要确保干部教育培训质量,必须严格制度,严格要求,严格管理。要继续在全省执行《干部在党校学习培训期间加强作风建设的十五项规定》,坚决杜绝学员公款吃喝和公车伴读等不良现象。同时,各级组织部门、纪检监察机关、党校要形成合力,加强干部学习培训期间的监督管理,对培训期间违反有关规定和纪律的,视情节轻重,给予批评教育直至纪律处分。

同志们,“”时期,干部教育培训工作任务很重、责任很大,让我们齐心协力、埋头苦干,共同努力,为推进经济社会又好又快更好更快发展作出新的更大的贡献。

改革创新工作会议讲话 篇5

各位领导、同志们:

大家好!今天我演讲的题目是《与时俱进,创新发展》。近期以来,从省委、市委到开发区党工委都相继下发了关于解放思想、干事创业、加快发展的文件,找出了自身存在的差距,明确了奋斗的目标,我是一个生在,长在,毕业后又工作在的人,看到自己的家乡正在开始一场翻天覆地的建设热潮,我真心地祈盼自己的家乡能够更加繁荣和富足。

“口袋富不算富,脑袋与口袋一起富才是真正的富。”来自南方的省委书记给我们带来了一种崭新的观念,当我们以前还在为gdp总量位居全国前列而陶醉时,南方的浙江、江苏、上海等省市用自己的方式创造了经济发展奇迹。我们已经大大的落后了,尤其是一些与人民群众实际生活和收入水平相关的人均经济数据存在的差距让我们震惊。当我们用马克思·韦伯文化史观的观点来看待这些发展过程的时候,可以发现“精神实质”在这些地区的发展过程中起着关键性的作用。浙江人是敢干创新的典范,“能做别人不愿做的事,能吃别人不能吃的苦,能挣别人看不上的‘小钱’”、“敢于实践不争论,你争论我发展,你犹豫我大干。”如今来自浙江人口中的这些话已经成为“流行语”。而我们长期以业形成的求稳怕变,讲求中庸、小富即安的文化背景和思想意识,已经不利于经济的快速发展,要迎头赶上,首先要打破那些固有的旧观念、旧思维,大胆学习南方人敢闯敢冒、敢为人先、勇于探索的创新精神,不畏艰险、吃苦耐劳、自强不息的创业精神,勤于思考、善于钻研、刻苦攻关的学习精神,求真务实、脑子灵活、善于经营的实干精神,用自己的双手创造一个“大而强、富而美”的新家乡。

发现问题是的水平的表现,正视问题是有勇气的表现,解决问题是有能力的表现。要发展就得有创新,创新是一个艰苦的过程,创新就是要不断地否定自己,不断地打破原有的平衡,在变革中成长,在成长中磨砺。当一个人或组织感到疲倦,不能创新,不能战胜自我的时候,极限随时都有可能到来。所以要发展经济,就要强调创新的空间存在于每个地方、每个人和每件事上。美国的杰克·韦尔奇鼓励他的同事们永远不要停止变革,他是这样说的:变革是永恒的,管理人员和员工不仅要学会忍受它,更要学会欢迎它。他要求他的员工把每一天都当做参加工作的第一天,以崭新的视角审视自己的工作,不断地进行变革。是的,大多数人在没生病时总认为自己身体很好,不管一个企业还是一个社会,只在持续不断地创新,才能保持旺盛的生命力和活力。

如果一个人没有在很长时间内忘记海岸,那他就不会发现新大陆。一般企业出了一种畅销产品,总要卖到滥市、顾客不再光顾为止,当一个人的成果受到市场欢迎的时候,就说明很快就要被别人超越了。我见过的一个搞科研工作的负责人是这么感慨的:“搞科研开发最难的就是超越自我,每开发出一种新产品,就等于给自己设立一道屏障,因为开发者每一次都是全力以赴。”市场在不断变化之中,所以每一个创新的成果都是暂时的,相对的,今天的成果明天不一定是成果,你不自己打倒自己的产品,就会被别人打倒,而与其被别人打倒,不如自己先打倒自己,只有不断地自己打倒自己,只有不断与自己的惰性作斗争,才能在市场上永远不被打倒。

《孙子兵法》中有这么一句话:“胜兵先胜而后求战,败兵先战而后求胜。”意思是说,善于打仗的人,总是使自己立于不败之地,而又从不放过使敌人失败的时机。因此,打胜仗的军队总是先取得必胜的形势,然后才向敌国宣战,而打败仗的军队则先盲目作战然后再去求取胜利。在商场的竞争中也是如此,从以前人们改造市场环境到现在创造市场环境,以及当前所提出的环境就是生产力的思想,反映了环境在经济发展中的重要性日益增强。所以我们要下大力气抓好环境建设,按照优惠的政策、优美的环境、优良的秩序、优质的服务标准,真正把我们的开发区建成优于周边、优势明显的投资热土、创业乐园。

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