中国证监会：熔断机制发挥了一定的冷静期作用

中国证监会新闻发言人邓舸5日说，从4日市场情况看，熔断机制发挥了一定的冷静期作用，对于保护投资者合法权益具有积极意义。

“证监会将根据熔断机制实际运行情况，不断完善相关机制。”邓舸表示，引入指数熔断机制是一项全新的制度，在中国还没有经验，市场对新的规则有一个逐步调整适应的过程。

从境外经验看，熔断机制的完善不是一步到位的，也没有统一的做法，需要在实践中逐步探索、积累经验、动态调整。

邓舸表示，熔断机制对稳定股市具有重要作用，其主要功能是为市场提供“冷静期”，避免或减少大幅波动情况下的匆忙决策，保护投资者特别是中小投资者的合法权益;抑制程序化交易的助涨助跌效应;为应对技术或操作风险提供应急处置时间。

对于“8日大股东减持股份政策到期后，会有1万多亿股份集中减持”的市场传闻。邓舸说，这是不符合实际的，虽然大股东股份的流通市值不小，但并不是都有现实减持需求。

从近年来实际情况看，大股东减持60%是通过大宗交易、协议转让进行的，大股东通过集中竞价交易减持金额占总流通市值的比例只有0.7%左右。

目前，证监会正在研究完善规范上市公司大股东、董监高减持股份的规定，对通过集中竞价交易减持股份的，建立减持预披露制度，并在一定时间内对减持股份的比例进行限制，引导其通过大宗交易、协议转让等途径减持。

邓舸说，“这既可实现应对股市异常波动临时性措施的有序退出，又可防止大股东集中减持对市场造成冲击”。相关规定将于近日公布。