实施基层党建促进党建凝聚力（精选19篇）

实施基层党建促进党建凝聚力 篇1

近年来，贵州省铜仁市坚持以“民心党建”工程为统领，牢固树立大抓基层鲜明导向，在政治建设、组织建设、人才集聚、基础建设上精准发力，抓党建促脱贫攻坚，全面提升基层党组织组织力凝聚力战斗力保障力，为打赢脱贫攻坚战提供坚强有力的组织保证和人才支持。

抓政治建设增强组织力。坚持把党的基层组织政治建设作为根本性建设，充分发挥党的基层组织在脱贫攻坚、基层治理中的引领作用，全面增强基层党组织政治功能和组织力。一是加强思想教育。组建3800多个宣讲团(队)，采取大宣传、大宣讲、大培训、大研讨等形式，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。20xx年，全市累计开展宣讲2万余场次，覆盖人群127.8万人次。同时，创新学习方式，依托铜仁市智慧党建一体化平台和铜仁组工微信公众号每日一学栏目，对党员学习进行积分管理，引导基层党组织和广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，增强贯彻落实中央和省、市决策部署的思想和行动自觉。二是团结动员群众。深入开展“两走进·两感恩”“七进”“六千两赛”等系列活动，把“牢记嘱托、感恩奋进”教育和“党的政策好、人居环境好、社会风气好、干群关系好”作为宣讲内容，使党的意志、党的声音、党的要求及时到达基层，转化为党员、群众的行动和力量，最大限度地把群众组织起来，最广泛、最有效地动员一切力量参与脱贫攻坚和乡村振兴。同时，紧扣护民生、促脱贫，深入实施扶贫民生领域“蝇贪”整治三年行动，立案查处了一批群众身边腐败和不正之风问题，进一步提升群众的幸福感和信任度。三是引领基层治理。扎实推进“民心党建+X”乡村治理体系建设，以“民心党建”为统领，深化拓展组织体系建设、完善民主议事制度、健全法律服务机制等12条为“X”要素，健全党组织领导下的村民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让党的旗帜在每个基层阵地高高飘扬。

抓组织建设增强凝聚力。坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，突出问题导向和目标导向，把每个基层党组织都建成坚强战斗堡垒。一是深化基层党组织标准化、规范化建设。按照新修订农村基层组织工作条例和党支部工作条例，明确“9+X”(9，即组织设置标准化、队伍建设标准化、工作职责标准化、党员管理标准化、组织生活标准化、活动阵地标准化、工作载体标准化、运行机制标准化、基本保障标准化;X，即特色党建品牌化。)村(社区)党组织创建标准，持续推进强基固本三年攻坚行动，定期对推进情况进行调研评估，集中命名一批市级示范基层党组织。截至目前，已打造抓党建促脱贫攻坚示范村58个，1550个村完成支部标准化规范化建设。三是推动村党组织带头人整体优化提升。扎实推进村党组织带头人队伍整体优化提升行动，通过实施常态化选优配强、多元化培训提能、制度化履职管理、人本化激励关怀、持续化投入保障等措施，构建“选优、育强、管好、厚爱、保障”培养链，着力锻造一支讲政治、有本领、重公道、有威信、带头发展、带领致富、带动和谐的农村基层党组织带头人队伍。截至目前，在现有村(社区)党组织书记中，有致富能手927人、专业合作组织负责人354人、复转军人82人、返乡创业农民工110人、外出务工经商人员43人。三是发挥第一书记和驻村扶贫工作队“生力军”作用。按照第一书记必须是处科级干部或后备干部，驻村干部必须是机关企事业单位在编在岗工作骨干，深度贫困村第一书记必须是处科级干部的标准，选派6564名驻村干部和1553名第一书记进驻贫困村和后进村党组织开展帮扶，同时，坚持严管与厚爱相合，督促第一书记和驻村干部在脱贫攻坚一线用心用情用力帮扶。

抓人才集聚增强战斗力。坚持把人才振兴作为脱贫攻坚的重要支柱，充分发挥人才的引领、带动、示范和促进作用，为脱贫攻坚提供人才支撑和智力保障。一是建强“三农”工作队伍。扎实推进支持事业单位专业技术人员助力脱贫攻坚三年行动计划，坚持把到脱贫攻坚一线作为培养锻炼干部特别是年轻干部的重要途径，遴选108名优秀年轻干部进入乡镇领导班子，选派319科级干部进入村“两委”班子，拓宽基层和深度贫困村公务员招录渠道，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍。同时，制定出台《关于深化人才发展体制机制改革助推一区五地建设的若干意见》，将党委(党组)书记抓人才工作纳入党建述职内容进一步压实工作责任。二是培育农村实用人才。持续开展“万名农业专家服务三农行动”，扎实开展新型职业农民培训，加强乡村能工巧匠、种田能手、农技服务人员和教育卫生、旅游文化等人才的培养，大力培育各类“土专家”“田秀才”。同时，组建10支产业扶贫督导组，组织80余名中级职称以上专家分赴10个区县，采取“送经验、送办法、送技术”等方式，帮助农村人才发展致富产业。三是回引外出务工人员返乡创业。印发《关于春节前后做好返乡农民工座谈走访工作的通知》，督促各级党组织通过召开返乡农民工代表座谈会、经验交流会、院坝会等形式，介绍中央、省、市脱贫攻坚政策、本地发展规划、农村产业革命重大机遇，农民工返乡创业的好典型、好经验、好做法等，鼓励有想法、有干劲、有能力、有意向的返乡农民工，抓住家乡发展的重大机遇和就业创业的好形势、好前景，积极投身家乡建设，带领贫困群众发展生产、脱贫致富。

抓基础建设增强保障力。坚持真心实意重视基层，真金白银投入基层，切实做到力量下沉、管理下沉、服务下沉，为基层党组织提供实实在在的保障。一是加大基层投入力度。认真落实村干部“基本报酬+任期报酬+绩效报酬+养老保险”制度，全市村干部报酬最低标准为每人每月2339元、最高标准为3777.8元，对抓党建促脱贫攻坚中获得1次市级以上表彰或连续2次获得县级表彰的58名村干部，在任期内享受副科级干部经济待遇，对年度考核“优秀”等次的1702名第一书记和驻村干部，年终绩效奖金在所在单位考核等次上浮10%比例给予奖励，进一步调动了脱贫攻坚一线干部的工作积极性和热情。同时，整合财政资金和项目资金，全面落实乡镇、村“五小”工程(小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室)建设，切实营造安心、舒心的工作环境。二是壮大村级集体经济。出台《关于进一步推进村级集体经济发展助推精准脱贫的指导方案》，要求各地每年整合20xx万元项目资金支持村级集体经济发展产业，每村按50万元入股到经济组织，带动产业发展，并实行“6.5%的固定分红+经营收益分红”。同时，加大深度贫困村集体经济发展资金的投入力度，在其它政策叠加的基础上，要求区(县)再按每村10万元的标准安排引导资金发展壮大村级集体经济。截至目前，全市90.3%的村集体经济积累均超过5万元，其中：“双超村”(村集体经济积累超百万元，村民人均纯收入超万元的村)有26个。三是关心激励基层干部。深入贯彻激励干部新时代新担当新作为意见和脱贫攻坚一线关怀激励机制，加强对基层干部特别是战斗在脱贫攻坚、乡村振兴一线干部的关怀激励，落实激励保障各项政策措施，拓宽晋升渠道，促进他们更好地担当作为、干事创业。20xx年，全市提拔重用一线干部783名，其中县级干部49名、第一书记和驻村干部99名、乡镇和县直部门帮扶干部635名。拿出150个职位面向优秀村干部、大学生村官、第一书记和驻村干部等招录公务员。

实施基层党建促进党建凝聚力 篇2

北京西路1701号，静安中华大厦。每天早上，楼里206家企业的20xx多名白领匆匆而来，开始他们一天按部就班的工作。此时的陶晨，却总在大厦各楼层间穿梭、观察。他是静安中华大厦的党群工作者，为了更好地服务楼宇内的白领党员，日常工作中，他和同事花了大把时间调研走访，了解白领的需求，并陆续在楼内开辟了爱心妈咪小屋、知书驿站、便民快件收发点、职工援助站等17个服务项目和场地。楼里的白领，多数都认识他。

去年，静安中华大厦“升级”成为静安区首批50家“白领驿家”党建服务站之一，而今只要走进大楼，顺着右手边的楼梯往上爬几级，便到了这个布置温馨、空间开阔的党建服务站。这是楼宇内179名党员的“家”，汇集工青妇群团组织功能以及政府部门各类资源于一体，能为楼宇白领提供从工作到生活的“一站式”服务，而陶晨的工作内容，也随之变得更加丰富了。

从20xx年，静安以“支部建在楼上”的新模式让党建工作走进商务楼宇;到20xx年静安建设首个楼宇立体服务站，探索以社会化方式开展楼宇党建工作;再到今天，50个功能超强的“白领驿家”党建服务站在静安落成……近20xx年时间里，拥有200多幢商务楼宇、50多万白领、超过6000家“两新”组织的上海静安区，走出了一条以服务促凝聚，因凝聚而引领，靠引领谋发展的楼宇党建之路，商务楼里多了157位陶晨这样无微不至的“管家”，让白领们拥有了更多自我发展的机会，也让一栋栋商务楼焕发出新的活力。

静安区委书记陆晓栋表示，静安在开展楼宇党建工作中，始终坚持“通过构建单位党建、区域党建、行业党建互联、互补、互动的基层党建工作新格局，使党的工作覆盖经济社会发展的所有领域”基层党建思想，坚持“政治为魂、服务为先、发展为要”理念，不断创新工作机制和方法，让党组织在商务楼宇“建起来、转起来、强起来”，实现了辖区内商务楼宇党组织全覆盖，凝聚白领有温度，促进发展有强度。

楼里服务有点“潮”

在凯迪克大厦，让白领们津津乐道的是楼下“一站式”服务的便利体验，邮政快递、正章洗衣、名医会诊、科普书吧、心理咨询、爱心妈咪小屋、白领食堂、天天果园、心灵咖吧……30多项公共服务内容把办公楼变得像家一样温暖。不少白领党员下班走出办公室，却不舍得离开办公楼，争分夺秒地赶着参加楼里的缓压、联谊、健身等活动。

自20xx年静安区中华大厦设立全市首个党员服务点至今，静安采取单独组建、园区统建、楼内联建等多种形式在楼宇内建立党组织，全区185幢重点楼宇目前已实现了组织和工作的全覆盖，共建联合党委6个，联合党总支10个，联合党支部142个，独立党支部390个，党员共计1.6万名。每一栋楼，都如同一个内涵丰富的“节点”，给白领党员带去午餐、生活、社交、工作、发展等实实在在的“家门口”服务。

天目西路街道57栋商务楼宇里，每天中午的“一小时”，成了6万楼宇白领在工作日最期待的时段。通过走进企业，深入调研，街道编制了“幸福一小时”服务清单，整合最优资源针对性地为白领送上精准服务——新东方顶级英语老师每周一次为白领们免费讲解商务英语;爱心暑托班送进楼宇，解决白领双职工家庭的后顾之忧;各类交友活动，帮助忙于工作的单身海归们找到了意中人……

在静安的楼宇党建工作中，聚焦白领现实需求、引进各类服务项目的工作方式是始终如一的。相关负责人表示，“服务是凝聚白领党员的前提，只有服务好了，才能把他们凝聚在党组织周边。”近两年，通过对白领需求、服务内容和建设成效的分析，静安的党群工作者们发现，白领不光对就餐、社交等传统服务项目有需求，他们自我提升和理论学习的迫切性也日益增长，这就要求楼宇党建不断提升服务能级。

20xx年，静安区在既有的组织设置下，又探索成立楼宇联合党委。率先成立的恒隆广场、越洋广场、静安中华大厦联合党委将楼内各类党组织资源盘活，让楼宇党建功能“换代升级”。前不久，越洋广场内的一家外企就提出，想给员工开设一堂讲述“一带一路”相关政策内容的课程。通过楼宇联合党委对接街道党建资源，很快邀请来中国浦东干部学院的教授，把一堂生动的党课开进了外资企业。

除了楼宇内的党建服务站，静安还有一个能为域内所有白领党员提供服务的功能“中枢”——白领驿家两新组织促进中心。成立十年，这家社会组织已经吸纳了近7万名白领会员，开展各类活动1300余场，其中有社交品牌“缘来一家人”，有关注白领身心发展的“驿家心SPA”、“文驿星空间”、“驿家乐学堂”，有引导白领参与社会公益的“公益也时尚”。

正是有了诸多服务品牌的积累，20xx年，白领驿家全新打造了“筑梦忆初心”品牌活动，并推出白领思政研修班、“举着党旗去旅行”行走党课、“我的青春是你的年轮”主题论坛等活动，进一步凸显党建引领的政治内核。不久前，全国“两会”刚刚闭幕，全国人大代表、上海著名主持人曹可凡便来到静安核心商圈，为台下的百余名白领做了一场有关两会精神的报告演说。这是白领驿家两新组织促进中心推出的“我的青春是你的年轮”20xx年首场讲座，会场上掌声不断，白领们听得津津有味。

亮出党员身份很“酷”

在静安越洋广场欧莱雅公司党员员工工位上，常会看到这样的标签：“确认过眼神——你就是党员”“有困难找党员”，字体活泼，颜色鲜明。从20xx年欧莱雅公司成立第一个党支部，到今天的第五个，并设了总支，公司里170余名党员，每次参与“企业公民日”“党员公益日”，还会把“call me党员”的贴纸粘在衣服上。Call me，有“叫我”的意思，也有“随时找我”的意思。显然，党员是让他们感到骄傲的身份。

近年来，通过开展细致入微的楼宇党建服务，静安区打动了一大批白领党员主动参与党建工作，亮出党员身份，凝聚在党组织周边。欧莱雅公司便是典型的例证：通过将“企业公民日”与“党员公益日”有机融合，欧莱雅的每一位党员都有深入社区开展志愿服务的机会。校园义卖助学、关爱农民工子女、社区美妆教学……每一次服务，不仅党员冲在最前面，就连公司的外籍老总们也要来“蹭热点”，他们会戴上“党员好伙伴”的标签，与白领党员们一同上街、进社区，贡献力量。

位于安远路上的外企公司玫琳凯，白领党员带头推动企业内垃圾分类工作，不仅门口垃圾箱房干净整洁，可以邀请客户到内部参观，还和附近的“兄弟单位”合作处理餐厨垃圾。原来，在江宁路街道的帮助和指导下，玫琳凯成立了推广垃圾分类的跨部门工作小组，并在街道牵线下与同区域内的企业同乐坊合用一台餐厨垃圾处理“神器”，能够实现垃圾减量化90%以上。

“两新”组织主动与社区互动，参与社会治理，这是静安楼宇党建的重要功能外延。通过组织机制凝聚在一起的白领党员，不但在自身的岗位上发挥引领作用，更主动亮出党员身份，在更广阔的社会天地献力献智。南京西路街道党工委副书记蒋春海告诉记者：“白领党员不仅仅关心自己的事，关心楼宇能为他们提供什么服务，而且积极参与社区里的老房加装电梯、周边的街面环境、城市更新等话题讨论，街道组织的各类公益慈善活动，他们也积极投身。”

今年2月，白领驿家两新组织促进中心发起对口扶贫公益行动。这是上海首个面向社会广泛发起、“两新”组织和白领群体自发参与的对口扶贫项目，静安白领通过认领对口扶贫地区少年儿童的999个愿望，募集7-12岁少年儿童图书1万本，将为对口扶贫地区小学——巴楚一小建设1个“益家盟·小胡杨图书室”。活动当天，大屏幕显示的认领和捐赠数据不断攀升，最终在活动结束前，静安白领助力对口扶贫公益行动的公益目标超额完成。

党建为楼宇经济添动能

位于静安区的185幢重点商务楼宇里，税收“亿元楼”69幢，“月亿楼”9幢。活跃的楼宇经济为党建工作提供了更为广阔的土壤和空间，而生动活泼、扎实有效的“两新”党建又为楼宇经济添砖加瓦。数据已然说明问题：在20xx年度静安区文明单位的评选中，楼宇里的“两新”党组织荣获文明单位称号的占比全区单位25%;90%的静安区五星级“两新”党组织，同时也是静安区文明单位。

高服务能级的党建工作提升了静安楼宇的品牌和知名度，最终形成了楼宇和企业双赢的局面。凯迪克大厦党总支书记肖素华告诉记者，这栋商务楼虽已有些“年纪”，硬件条件在整个静安区范围内不算好，可入驻率却达到100%，白领们不但认可楼里的党建工作，甚至还把肖素华等一批党群工作者当作“自己人”，有烦恼有困难愿意找“肖老师”们倾诉。“凯迪克大厦里的企业已经是老邻居了，好多公司几年前就想搬进来，可就是等不到空位。”肖素华说。目前，静安区50个建立党建服务站的楼宇入驻率均达到95%以上。

在静安寺街道，记者还看到一个楼宇内党建与经济相互促进的实证。集商务、百货为一体的越洋广场是静安寺商务楼群中耀眼的一颗星，这里集聚着摩根大通银行、国际医药巨头卫材药业、勃林格制药、国际专业投资咨询机构罗思咨询等知名外资企业45家。近年，越洋广场联合党支部创新党建模式，从整合资源开始，推行楼宇党建融入商务区微网格。通过把政府服务企业的资源整合于微网格内，将资源按需科学配送至商务区。

在商务区微网格里，街道总工会、妇联、静安寺商圈企业服务中心等服务项目，分别导入商务区勃林格殷格翰投资公司、璞丽酒店、卫材药业公司、越洋弘进物业、芮欧百货等企业;“上海最美书店”钟书阁静安店盘活利用，作为商务区微网格党群活动中心，为白领举办读书沙龙、儿童教育论坛、健康讲座、书香伊人等公益活动……进驻商务区的各单位共享共建，“同住一片区，齐唱一台戏”，共同促进“两新”组织、经济健康发展。过去一年里，欧莱雅(中国)、卫材药业公司蝉联上海市文明单位称号;越洋弘进物业、勃林格殷格翰(中国)投资有限公司荣获静安区文明单位;卫材药业公司荣获上海市巾帼文明岗;钟书阁荣获静安区工人先锋号，企业和楼宇在党建这面旗帜的引领下，相互促进，共同成长。

“静安楼宇党建从最开始的建立党组织、凝聚党员，经历了创新党建工作、服务白领群体的过程，现在迈入优化组织设置、党建引领发展的新阶段。”静安区委组织部副部长孙明丽说。

实施基层党建促进党建凝聚力 篇3

“黄老，我给您修电源插座来了!”3月11日中午，湖南省娄底市娄星区长青街道甘子冲社区在职党员刘峰，利用午休时间，帮助78岁的社区居民黄更洲更换了家里损坏的4个电源插座。此前一天，他从社区在职党员志愿服务群了解到黄更洲老人的需求，经营电器业务的他主动认领了老人的心愿。

20xx年，娄底市面向城乡精准扶贫户、低保户、残疾人士、留守儿童等困难群体，开展“党员进基层·情暖微心愿”志愿服务活动。广大机关在职党员在为群众“办实事、做好事、解难事”中，大力弘扬志愿精神，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨。娄底市直机关工委常务副书记江克美说：“想要一个新书包，想和长期在外打工的父母视频通话，想到电影院看一场电影……这些心愿虽然很小，但很具体，对困难群众来说是实实在在的问题和难题。”

熊美祥是娄星区大科街道小科社区居民，原娄底化工总厂下岗职工，全家共4口人，妻子失业，两个小孩在校读书。20xx年以来，因患慢性肾功能不全尿毒症等疾病，熊美祥先后做了4次手术，医疗费用超过40万元，目前还欠债28万元，属于因病致贫的城市困难群众。

熊美祥渴望有一台空气净化器配合康复治疗，娄底市发改委机关党支部的32名在职党员集体认领了他的心愿。20xx年1月15日，娄底市发改委机关党支部将一台价值约1500元的空气净化器送到了他的家中，同时，还为他募捐了5000元慰问金。

娄底市文明办副主任毛肖燕表示，经过甄别的“微心愿”在线上线下实时动态发布，由在职党员自愿认领，实现了志愿服务供需的精准对接，最大限度发挥了“党员进基层”的影响力，也提高了群众对党员志愿服务的满意度。

大方村是位于涟源市茅塘镇的一个贫困村，全村8.3平方公里，现有34个村民小组，4514人，贫困户126户，贫困人口349人。驻村帮扶工作队在收集困难群众“微心愿”的过程中了解到，部分贫困户家庭留守儿童常年得不到父母生活上的照顾和陪伴，提出想由父母陪同好好游玩一次。20xx年8月2日，在驻村帮扶队的组织下，10多名留守儿童在家长的陪同下，前往“长沙世界之窗”进行了一次愉快的亲子游。

娄底市一缕阳光艺术团所有成员都是残疾人士，他们酷爱音乐，有一个登台表演的共同心愿。正好娄底市要举办一场学雷锋主题文艺会演，社区决定让一缕阳光艺术团参加，并组织党员志愿者为他们的节目伴舞。

江克美说，自20xx年启动“党员进基层·情暖微心愿”志愿服务项目以来，娄底市学雷锋志愿服务活动不仅在“微”字上做文章，还结合脱贫攻坚、创建全国文明城市、社区联点帮扶等工作，广泛发动党员干部积极参与。3年来，参与学雷锋服务的党员志愿者有38000多人次，圆梦“微心愿”320xx多个，累计捐款捐物价值700余万元。

实施基层党建促进党建凝聚力 篇4

城市快速发展，基层治理面临新挑战，如何让市民享有更加优质的生活?湖南长沙市用基层党建引领城乡社区治理，探索一系列工作新路径，将支部建到小区，建立各级党组织联动体系，推行街道“大工委”制，吸纳多方力量，解决百姓身边的操心事、烦心事。

小区楼顶：菜园变乐园

支部建在小区，协调各方力量

趁着好天气，长沙市民杨厚红洗好床单被套，拿到楼上屋顶晾晒。呼吸着新鲜空气，再和邻居们聊会天，好不惬意!

不过，时间倒回几个月前，这片屋顶却是另外一幅景象：水泥红砖砌成“围墙”，把屋顶的空地分成一丘丘、一垄垄，里面栽种着各类蔬果。泥巴满地，蚊虫鼠蚁肆虐，还伴有阵阵恶臭。

“过去20xx年，种菜人数发展到16户，菜园几乎布满整个楼顶。”在长沙浏阳市淮川街道北正社区鸿宇小区，杨厚红是第一批入住的居民，见证了菜园的“野蛮扩张”，对此苦不堪言。

有的人还用上了自家“生产”的“有机肥”，臭气熏天、招惹蚊虫。

意见最大的要数住在21楼的张卫国。他的孩子是过敏体质，一到夏天，家里蚊虫格外多，孩子身上布满大红疙瘩。为此，张卫国屡次提意见，还放出“狠话”：“如果楼顶菜园不清理，就不交物业费。”

小区业委会多次商议，物业公司反复要求种菜业主清理，却效果甚微。种菜业主也不理解：“我一不打牌赌博，二无不良嗜好，种点小菜怎么就不行?”

“屋顶菜园”是城市小区治理难的一个缩影。针对小区治理难，长沙将支部建在小区里，充分发挥小区党支部作用，建立物业公司、业主委员会等多方主体参与的议事协调机制，集中解决小区治理中的突出问题。

鸿宇小区的党支部建起来了，党群议事有了平台，第一项工作就是把“话筒”交给群众——上门走访、征求意见。

根据群众呼声，支部确定了党群议事会的第一个议题——解决“屋顶菜园”难题。党群议事会，每个人都有机会发言，支部党员、小区居民、物业公司、业委会代表、街道城管办工作人员等齐聚一堂。

“这次动真格了!”见到这样的阵仗，许多种菜业主不愿再犯众怒，当即表态愿意清理。最终，活动形成了决议：一周内，种菜业主自行处理菜园里的蔬菜。一周后，物业公司“拆违”、清土。

历时两个多月，楼顶1000多平方米菜园清理得干干净净。“这些用来‘圈地’的红砖别浪费了，建几张桌子凳子，还能用来休闲。”有居民向小区党支部提议。小区党支部把民意转达给物业，不仅在屋顶拉起数条晾衣绳，还修建了4张方桌、十几条凳子。

“屋顶菜园”成了“空中乐园”，张卫国倍感欣慰，主动补缴了物业费。

社区：城中村变桃花源

话语权给群众，志愿服务靠群众

雨花区侯家塘社区是长沙最繁华热闹的地方之一。一大早，红旗区四片的“红管家”志愿服务队开始巡逻。

一辆小轿车从主干道拐进来，停在红旗广场旁的路边。70岁的志愿者李玉梅赶忙上前，“小伙子，这里不能停车。”

“为什么不能?”

“你堵住了居民出行的‘生命线’。”李玉梅递上一份宣传单，底气十足。

随后，好几名志愿者过来劝说。车主一看情况“不妙”，当即驾车离开。

红旗区四片是开放式老旧社区，但环境优美、秩序井然。居民楼干净整洁，小汽车、电动车摆放整齐，道路畅通无阻。

“这离不开‘红管家’志愿服务队等居民组织。”侯家塘街道党工委书记王青春说，“党建引领、居民自治，是社区由乱到治的‘法宝’。”

三四年前的红旗区四片，居民楼又老又破，下水道经常堵塞，车辆乱停，到处是违章建筑，治安状况也不好。侯家塘社区党委书记周湘玉说，恰逢市里实施社区全面提质提档三年行动计划，对社区进行多方位“升级改造”，红旗区四片纳入首批计划。

要想让群众满意，还得把话语权交给群众。社区党员干部多次上门征集改造意见，然后召开居民代表大会，对改造项目投票表决，形成改造“清单”，包括线缆“下地”、安装监控摄像头、规划停车位、拆除违章建筑等。

“如果没人操心，可能会出现‘豆腐渣工程’。”李玉梅有着30多年党龄，热心社区事务，她叫上几个党员和楼栋长，决定把片区提质改造“管起来”。

他们白班为工程质量“挑刺”：一旦发现砖头开裂、瓷砖松动等问题，立马要求返工。晚班为治安“护航”：帮助施工方“把守”建筑材料，防止被盗。

“改造容易管理难，不能又回到乱七八糟的样子。片区的事，我们要继续管下去。”在社区党委的引导下，巡逻队员成立了“红管家”居民自治委员会，巡逻队也命名为“红管家”志愿服务队。

今年以来，“红管家”居民自治委员会制定了片区管理公约、停车管理公约、广场舞公约等。无论是遛狗、跳舞还是车辆停放等，许多生活细节都有了明文规定。志愿服务队成员轮流值班、维护秩序，大家的规矩意识越来越强，“这几年，我们就像住在城市里的‘桃花源’。”78岁的黄静纯奶奶说。

街道：由各抓一块变共建互补

整合区域资源，对接发展需求

“不好了，1栋507室着火了!大人不在家，一个小孩被反锁在家里，逃不出来……”

“打119了吗?”“打了。”“试试从窗户救孩子，我们马上就到!”

去年秋天，晚上10点多，长沙市岳麓区洋湖街道洋湖和园小区宏远物业公司接到电话，公司党支部书记刘海云带上值班人员，迅速赶往失火业主家中，用灭火器扑灭了燃烧的电风扇、床垫和柜子。消防车到达前，大火已彻底扑灭，没有人员伤亡。

提起宏远物业，居民赞不绝口。而这家服务周到的物业公司，是基层党组织扶持当地农民创办的自主品牌。

近年来，洋湖街道征拆后，原本以农业为生的村民不能再种田，开始为生计发愁。街道党工委认识到，抓好城市基层党建，必须满足最迫切的民生需求，扶持“新市民”创业就业。在街道党工委“牵线搭桥”下，洋湖街道连山村农民刘海云和乡亲们入职一家物业公司，开始了转型的“学习之旅”。

刘海云开过拖拉机，当过泥水匠，却不了解消防知识。他从消防验收学起，熟悉消防设施的安放和使用、消防水管的走向和水压，以及如何逃生等。村民谢建良入职后从保安岗位干起，如今连管网维修等复杂问题，也难不倒他……

学成后，谢建良、刘海云和5个农民一起，凑齐100万元，成立长沙宏远物业管理有限公司。在街道党工委的指导下，宏远物业公司不仅成立了党支部，还主动申请加入连山村区域化党建联席会议，和其他成员单位共商共议、服务群众。“过去，我们只凭借干物业的经验改进服务，成效并不明显。现在，从其他成员单位学到先进的工作经验，我们的服务理念、方式有了很大改变。”刘海云告诉记者。

从过去的各抓一块，到现在的共建互补，这几年，洋湖街道借助区域化党建联席会议平台，共帮助4000多名农民稳定就业。

实施基层党建促进党建凝聚力 篇5

今年春节过后，江苏张家港市主干道上悄然出现很多带有“红堡”字样的道路指示牌，格外醒目。市民跟着这些指示牌，便能到达各个“红堡”阵地。不仅如此，市委组织部还印制发布《张家港红堡地图》，只要一图在手，就可以精准锁定遍布城乡的红色“坐标”。

近年来，张家港市大力实施基层党建“红堡”工程，推进市、镇、区域、村(社区)、基础网格五级“红堡”阵地建设，织密基层党建阵地网络，打造基层10分钟党建圈。按照“一室多用、集中服务、共建共享”原则，利用村(社区)公共用房、闲置农房、农业产业基地、村(居)民活动室等现有阵地，打造党群睦邻坊、民生茶馆、老娘舅工作室等特色鲜明的网格党群服务驿站。

如今，随着“红堡”工程的全面实施，各类“红堡”阵地绽放出千姿百态，勾勒出基层党组织一幅幅全新画像：对于在张家港市实训基地参训的党员来说，它是一个在互动体验中提升党性的“实境课堂”;对于金港镇袁家桥村村民来说，它是可以一边喝茶一边向村干部反映问题的“民生茶馆”;对于建筑工地的工友们来说，它是一个可以在劳累一天后放松休闲、看书上网的“先锋港湾”……

一把标尺 实时监测

张家港市一干河东路，靠近沙洲湖处，有一台党员积分自助兑换机。党员在手机上打开“张家港先锋”平台，凭借积分可以随时换取钥匙扣、水杯、围巾等文创产品。“这些兑换物是特殊定制的，上面印有我们党建形象代言人‘沙沙’‘洲洲’的卡通形象，非常受欢迎。”张家港市委组织部党管科科长沈礼强说。

20xx年9月，该市出台党支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”考核管理办法，两个指数成为实时监测、动态反映、综合考评基层党建工作的一把标尺。

“部分支部存在党员管理不严、‘三会一课’制度落实不到位、主题党日活动流于形式的问题，甚至出现一些空壳支部。”张家港市委组织部副部长樊建兵说，“这些问题如不有效解决，基层红堡将变得有名无实。创新实施两个指数，则让这些问题迎刃而解。”

党支部一年开展活动少于6次就会被一票否决;党员如果在参加组织生活、教育培训中弄虚作假，也会被扣分……两个“指数”的考核采用百分制，以年度为周期，根据实际积分对党支部和党员进行星级评定，并将考评结果作为评先评优、考核任用的重要参考。

为确保两个指数考核公正、准确、有效，该市推广使用党的组织生活纪实系统，党支部只需登录“张家港先锋”微信公众号，利用人脸识别功能进行在线签到，活动结束后将自动生成活动大数据，实时掌握支部组织生活开展情况。

三项机制 丰富内涵

在实施“红堡”工程中，该市积极探索“网格支部”“行动支部”“整转支部”等新机制，不断丰富党支部建设新内涵。

支部建在网格全覆盖。该市深入推进党建引领社会治理网格化工作，探索把支部建在网格上，形成“村(社区)党组织—网格党支部—埭组(楼栋)党小组”三级组织架构，定格、定员、定责、定点精细化管理，让党组织植根村社肌理、党员走到群众身边，使群众感到组织就在眼前、有事就找网格员、办事就在家门口。

党员带头专啃硬骨头。坚持支部建在一线，作用发挥在一线，该市根据有具体行动项目、有特色行动品牌等“六个有”要求，建立130多个“行动支部”，引领带动广大党员在乡村振兴、脱贫攻坚、长江大保护等重大工作任务中干在实处、走在前列。

启动出口机制动真格。在锦丰镇书院社区部分党员因为在外地工作，党组织关系没有及时转接，不能正常参加党组织生活，导致党员积分少于60分。针对这一情况，锦丰镇分3个片区试点组建“整转支部”，对全镇后进党员开展为期一年的常态化学习教育。一年学习期满后，考核评议合格的党员，其党组织关系转入原支部;如仍旧不合格，则延长学习教育期一年;延长期结束后还不合格，将启动党员出口机制，按相关规定进行出党处置。

实施基层党建促进党建凝聚力 篇6

一、背景与起因

党课是我党在党员教育长期实践中总结出的一种行之有效的教育方式，对于提高党员基本素质，增强党组织凝聚力和战斗力具有不可替代的重要作用。然而在实际工作中，党课教育正面临着前所未有的发展瓶颈，究其原因主要有以下几点：

(一)认识不足。一些基层单位对党员学习教育活动积极性不高，学习时间不固定，配套制度不完善。个别领导把经济建设当成是必须完成的“硬指标”，党员教育就成了可有可无的“鸡肋”，很少对这项工作进行深入的研究、部署、检查和指导，经常是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，以致投入不足甚至管理失控。

(二)主题不新。当前党课主题多是党史知识、会议精神、党报社论、领导讲话等 ，这些无疑十分重要，但仅此而已远远达不到教育效果，需要根据形势、任务的变化，有针对性地设置学习主题，与时俱进，要注意把党的中心工作和党员关心的热点问题紧密结合起来，将国家大政方针与党员日常工作生活结合起来，做到有的放矢。

(三)内容不活。一些党组织负责人把教党课理解成“讲大道理”，把党课内容局限在政治理论学习，或者是号召发挥党员先锋模范作用等。这些内容严重缺乏对党员思想、工作等实际情况的了解和分析，长期反复提及，容易使听课党员形成厌烦和抵触情绪，从而也就失去了党课应有的启发教育和指导实践的现实作用。

(四)载体不多。调查发现，少数党组织负责人不知道怎样上党课，或是给每个党员发一本党课参考书，让大家自学了事;或是把党课变成工作报告会，让人不知为何而学。近年来，上级党组织在远程教育硬件投入上下了很大功夫，但由于基层对现代学习手段掌握程度不一，使用频次不高，甚至干脆不用成了摆设。

(五)互动不强。有不少基层党组织负责人不注意党课教育方法和手段的改进，多年来一直沿用“一人台上讲，众人台下听”的“填鸭式”的授课形式，听课党员处于被动从属地位。讲课者“口干舌燥”，听课者却“食之无味”，严肃有余，活泼不够，无形之中使讲课者与听课者之间产生了距离，难以形成思想互动交流。

二、创新与实践

正是由于发现了基层党课存在上述问题，钟秀街道党工委从如何有效创新党课教育方式，使讲课者积极、听课者满意的角度出发，通过翻阅有关资料，借鉴其他地方的先进经验，决定尝试在各社区推广“开放式党课”，把握关注点、传播正能量。街道成立了以党工委书记任组长的项目组，书记带头研究党课主题，构思授课形式，参加党课活动;全街各党组织负责人、党务工作者共同参与谋划相关工作，汇集众人力量，凝聚集体智慧，营造出自上而下的良好氛围。街道在过去党课的基础上，重点做到“五个开放”：

一是主题开放。除了以往的选题外，“开放式党课”融入了国计民生、热点话题、文明新风、警示教育等等。要选准主题，需要在课前进行深入的调查研究，通过集体议、个别谈的方式，掌握党员队伍的思想状况和学习需求，把党员真正关心的内容作为开放式党课选题的依据。同时还要结合实际，选择有关理论依据，做到有观点、有论据，明确这堂课要帮助党员树立什么、提高什么，提倡什么、反对什么。

二是内容开放。讲课者需要掌握大量鲜活的素材，这些资料可以是事实、案例和典故，可以是正面的，也可以是反面的，总之要为主题服务。例如城北村社区从改革开放后时代变迁谈起，带领社区党员看祖国变化、话家乡新貌;运河社区突出党员先进性，讲述了社区好小伙张维举债救助孤寡老人的感人事迹;校北村社区从依法治国的角度入手，在党员中不断营造知法、懂法、用法的新风尚。通过寻找合适的内容，不断丰富党课主题，凸显学习目的。

三是形式开放。在媒介多元化时代，上党课要善于使用好现代化教育手段：利用短信、微信等线上信息平台与党务公开栏、电子屏、支部会议等线下宣传网络，推送开放式党课的信息，确保党员知晓信息、互动反馈;事前做好党课PPT，讲课者边讲边演示，方便党员直接阅读材料;组织党员收看与主题相关的专题视频、纪录片;引入文艺形式，如身边人讲身边事、红歌大合唱、邻里小品等。此外还可以把课堂搬到烈士陵园、红十四军纪念馆，组织党员实地考察，使党员潜移默化地接受教育和启迪。

四是互动开放。要打破“你讲我听”的单一授课方式，可以灵活选择提问式、探讨式、座谈式等多种学习手段。适当使用一些古诗、名句、格言、典故，让大家一听就明白;要善于运用一些出自群众之口的“土话”，像方言、俗语、顺口溜等。而课后不仅要安排听课者积极参与讨论，还要组织填写“开放式党课”评议表，从授课态度、内容、形式、效果等方面对党课进行打分，把结果反馈给讲课者，给讲课者形成一定压力，以次强化责任意识，提高授课质量。

五是受众开放。为了办好开放式党课，前期需要更加充分的准备，可以邀请“外援”——具备相关知识的专家学者、兄弟街道党组织、能够反映主题的节目表演者，一起参与开放式党课的策划和准备;听课者也不局限于授课党组织中的党员，可以是党总支下辖的两新党组织党员，可以是社区在职党员，可以是来自其他社区、街道的党员，相互学习，取长补短，达到共同学习、共同进步的目的。

三、成效与体会

(一)党课基础是能力。党课是每一名党员的“必修课”，也是每个党组织的一项重要工作。要讲好党课，让听课者真正入脑入心，对讲课者的能力水平提出了巨大考验。课前必须精心备课，紧扣社会热点，变抽象教条为具体形象;需要善于运用具有启发性的话语，将要阐述的道理放在身边人或事上，适当结合人文、自然、社会上的各种知识，把复杂的问题简单化、零散问题系统化，激发党员学习兴趣，使党员通过一堂课能产生新想法、创造新活力。

(二)党课源头是生活。生活是“开放式党课”素材的源泉。把现实带进课堂，让党员与时代对话，拓宽党员视野，提高教育质量。密切结合党员思想动态，多和党员所在单位阶段性的重点工作相结合，运用正确的理论引导大家寻求解决办法，真正触及党员心灵，起到学以致用的效果。讲课者平时多关注时事政治、社会热点，在授课中深入浅出、引经据典，灵活运用鲜活事例，这样才能摆脱空洞、抽象的说教，引发情感共鸣。

(三)党课主角是党员。党员是党课的参与主体，提高党员素质是党课的目的所在。我们力争突破传统党课的壁垒，改变“一人主讲”模式，倡导党员“人人都是老师、人人都是学员”的理念，通过每位党员讲自己、讲身边人的事例，或是由党员自发以歌唱、朗诵等节目丰富党课形式，增强党员归属感和认同感，并在潜移默化中实现自我教育，营造出宽松、民主、互动、平等的交流氛围，使党课回归其引导人、教育人的本源。

(四)党课活力是创新。创新是推动民族进步和社会发展的不竭动力。在社会发展的新形式下，党课面临着新形势、新任务，就需要我们不断开拓新方式、新措施。党课建设必须与时俱进，锐意创新，坚持以往有效做法的基础上，深刻认识和把握新形势下党课特点和规律，跳出“传统党课”的思想局限，紧紧围绕改革发展稳定大局，整合各方资源，统筹考虑党课内容与其他各项工作的结合点，用新的眼光分析形势，用新的思维研究问题，用新的思路谋求超越，用新的举措推动党课不断向前发展。

(五)党课成果是践行。推行“开放式党课”，归根到底是为了解决党课对党员失去吸引力的问题，使党员在党课中有所收获。去年以来，街道共开展“开放式党课”活动30余次，挖掘出义务授课党员100余名，参与党员人数超过1500人，省、市、区各级领导现场观摩并予以高度评价，相关经验介绍在《组织人事报》、《南通党建》、《南通日报》等党报党刊中进行过登载。有社区党务书记反映，党课“变脸”以后，社区党员参与学习的热情持续高涨，参加社区志愿活动、专题座谈的频次也逐渐增加。我们希望用党课的“开放”，引导党员思想“开放”、行动“开放”，把党课中学到的知识自觉运用到生产生活中，更大程度地发挥党员先锋模范作用。

实施基层党建促进党建凝聚力 篇7

一、背景

党性教育是干部教育培训的重要组成部分，是干部教育培训的灵魂和主题，是坚持党校姓“党”的重要体现。我们认为要增强学员的党性，首先就要解决学员的理想、信念和宗旨问题，在这方面作为改革开放的前沿阵地，深圳有着得天独厚的优势。20xx年12月，来到广东深圳、珠海等地考察并发表重要讲话，此次讲话表明了新一届中央领导集体坚定不移推进改革开放的信心和决心。大家一致认为,讲话高瞻远瞩，表明了党中央坚定不移地推进改革、加快发展的决心，对凝聚全民智慧和力量、全面建成小康社会具有重要指导意义，素以“敢为天下先”著称的特区人在新一轮改革开放中，在全面建成小康社会的征程中，将会有更多创举和作为。

根据《中共中央关于印发<20xx-20xx年全国干部教育培训规划>的通知》)有关要求，要大力加强党性党风党纪和党史国史教育，特别是党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史教育，将其作为必修课，帮助干部了解党和国家事业发展的来龙去脉，深刻认识党的两个历史问题决议总结的经验教训，切实做到知史爱党、知史爱国。把党史国史教育与世情国情党情教育结合起来，引导干部增强忧患意识、使命意识，自觉为党分忧、为国尽责、为民奉献。

近年来，深圳公共管理教育培训学院(深圳市当代干部教育培训研究院)自觉地以传承弘扬“改革开放精神”为己任，提出将学院建设成为“干部教育和公务员培训的创新基地”，始终坚持把理论武装和党性教育放在干部教育培训的突出位置，弘扬改革开放精神，强化党性教育特色，致力于打造珠三角有影响力的“红色学府”。学院通过深入挖掘深圳改革开放史重要历史事件和人物、新南巡路线、改革开放史展厅、中英街历史博物馆等红色教育资源的特色内涵，通过将现场变成课堂、讲解变成互动、素材变成教材、讲授变成体验的总体思路，打造了“深圳改革开放史”系列党性教育课程，为加强党员干部党性修养开辟新阵地。学院还与改革开放史研究中心在20xx年7月1日，共同开通“网上党校”微信公众号，并且联合主办“网上党校”PC端在线学习平台和移动端APP学习，利用富媒体、慕课等先进技术，创新载体手段、改进方式方法。创建微党课、党员身边小故事等形式，使干部教育培训变得愿学、会学、乐学、善学。

二、做法

改革开放史党性教育突出方式方法创新，秉持历史与现实、理论与实践、内容与形式相统一，引导党员干部在历史的比较和现实的感悟中实现自我教育、自我提升。

一是开发建设改革开放史党性教育课程体系。近年来，我们以“改革开放精神”为主线，充分挖崛改革开放前沿阵地的有效资源，以专题讲座、访谈教学、实用案例、现场教学等形式，开发了20个左右核心课程，近30个现场教学点，初步完成了具有深圳特色、个性鲜明的党性教育课程体系，并印制成册，供各类培训班次选择使用。

党性教育课程体系的开发建设，不仅为开展党性教育提供了丰富的素材，而且改变了以往党性教育教材缺乏，系统性、联系实际不够等问题，为规范和深化党性教育，提供了有力的教学保障。为学员加强党性锻炼提供了直观、生动的课堂，既有利于增强干部的党性修养和执政意识，也有利于提高干部的领导水平和执政本领，大大提高了教育培训的针对性和实效性。

二是积极主动聘请高端专家整合师资力量。从党校、干部学院、社科机构遴选理论水平高、实践经验丰富的专家教授，邀请深圳市委市政府的部分老领导、老同志和深圳30多年改革开放的亲历者、见证者，党的xx大党代表，劳动模范等先进典型、基层党组织书记、一线普通党务工作者组建课题组;邀请国内权威党性教育课程创新团队定期指导，共同开发改革开放史党性教育特色课程，研发配套教学资料。目前已完成《从深圳改革开放看中国道路》《邓小平南方谈话与中国的改革开放》《中英街的形成与变迁》《深圳声音—时代变迁中的情感表达》等20多门系列特色课程。

三是竭尽全力有效整合特色教学资源。围绕“改革开放”主题，以学习弘扬深圳改革开放精神为核心，用党性教育这根主线，把深圳前海自贸区、深圳改革开放史展厅、中英街历史博物馆、南岭村等教育阵地串通起来，实现一个点就是一堂课，满足不同层次不同类别的党员干部的不同学习需求。

四是大胆实践创新党性教育方式方法。创新方式方法是提高培训质量的关键。为了增强效果，提高实效性，我们积极探索改进党性教育的方式方法，利用各种有形的、无形的、集中的、分散的形式，校内校外的场所，以灵活多样的方式方法把党性教育贯穿党员干部教育全过程。在开展党性教育实践中，我们根据培训班的教学需要，特别是党性教育的一般规律，不断创新和完善案例式、访谈式、体验式、研讨式、情景式、行动式等教学法，并科学组合运用到教学实践中去，增强党性教育的鲜活性、生动性和主动性。

三、成效

截至目前，已有省内外230多批次近2万名党员干部在深圳改革开放史党性教育课程的教学中汲取了精神之“钙”。反映深圳改革开放30年的专题纪录片《梦开始的地方》被广泛用于教学培训班次，供党员干部和参训学员观看学习。20xx年12月，我院受邀在北京参加全国党性教育主体课集体备课会，中组部全国组织干部学院的领导和党性教育课程创新联合工作室的专家，对我院成立改革开放史研究中心，打造改革开放史系列党性教育课程的做法给予了充分的肯定，认为深圳市充分发挥区位优势，依托特色教育资源，研发改革开放史系列党性教育课程，有效填补了党性教育模块中改革开放史教育的一大空白，这种做法值得点赞，很有意义、很有价值。20xx年10月，在山东临沂举办的全国党性教育精品课集体备课会上，由我院选送的改革开放史专题党性教育系列课之《从深圳改革开放看中国道路》，学院“改革开放史”课题组成员以说课的形式，讲故事的方式，向与会专家、老师作了汇报和分享，得到了专家的好评，认为我们这是一组学员欢迎、且能解渴的好党课。

四、探讨

改革开放史系列党性教育课程突出党员干部主观世界改造，让党员干部身在其中、心临其境，对新形势下探索加强党性教育有着重要的现实意义。

一是只有问题聚焦，才能突破瓶颈。党性教育是干部教育的永恒话题，是由党的性质和所承担的历史使命决定的。用什么理念来挖掘党性教育资源，用什么方式来整合党性教育资源，是关系到党性教育是否“管用”和“有效”的重要问题。结合中央要求、当前干部党性存在的问题和本地特色教育资源，强化问题导向，把党性教育由课堂搬到现场，按照缺什么补什么的思路，从“历史到现实、个人到群体、正面到反面”的不同角度、不同层面，深入挖掘内涵，将一份份素材变成新时期党性教育的生动教材，推动了教学内容与形式的双重创新、理论讲授与实境体验的有效融合，使党员干部参加培训的过程真正成为接受党性教育、加强党性锻炼的过程。

二是只有内心感动，才能见于行动。改革开放史党性教育课程着眼于可学可信可借鉴，内容上相互衔接，认识上步步深入，形式上丰富多样。从课堂到现场，从讲台到研讨，通过紧扣主题的教学设计进行环环链接，引导党员干部进入30多年的改革开放历史长河之中。现场教学点上，用一张张图片，一个个细节，一段段故事，一点点变化，让历史见证人现场讲述、真情回顾贴近主题的现场互动，让党员干部在不知不觉中有触动、受感染、思行动，在现场共鸣中引发深思考，深感悟，汲取坚定信仰的力量，补足精神之“钙”，筑牢思想之魂。

三是只有解决难点，才能激活全局。如何使党性教育真正接地气，让党员干部入脑入心，这是关键，也是难点。改革开放史党性教育课程以改革开放30多年为主要教学脉络，以问题为导引，不讲“是什么”、不提“怎么样”，而是让党员干部带着问题走进，找到答案出来。初步探索证明，党性教育只有问需于学员，增强针对性，活化形式，触及灵魂，才能永葆生机活力。

实施基层党建促进党建凝聚力 篇8

信阳师范学院位于大别山革命老区，是河南省重点建设的两所师范大学之一，一直是河南省思想政治工作先进单位。党的xx大以来，学校创新思想政治工作载体和方法，推出了“德育五个一工程”、“三全育人”共同体、红色育人模式、讲价值观故事等一大批思想政治工作品牌。

立德树人是中国特色社会主义教育事业的根本任务。学校紧紧围绕立德树人根本任务，着力实施“德育五个一工程”，构建“一班”“一校”“一网”“一刊”“一团”五大平台。开办学生干部培训班，组织学生干部积极参与自我教育、自我管理、自我服务实践，带动人才培养质量的全面提高。举办青年共产主义理论学校培训班，实施“青年马克思主义者培育工程”，对入党积极分子和学生理论骨干进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育。创建景明网，通过文字、图片、视频等形式和微信、微博、QQ等新媒体手段，打造“互联网+思想政治教育”新模式。目前，“德育五个一工程”已被打造成全员参与、全方位推进、全过程育人的立体化实践育人体系，成为省内外闻名的思想政治教育品牌。

整合校内外资源，全方位构建“育人共同体”，推动“三全育人”工作的改革与创新，切实提高高校育人质量和水平。一是推进育人体系改革。实施“课程思政”建设规划，发挥两类课程的育人功能。深化管理体制改革，强化管理育人职能。实行服务承诺制，增强服务育人效能。二是加强育人环节管理。实现立德树人目标，开展形式多样的思想政治教育活动。开展社会实践活动，发挥实践育人功能。开展校园文化活动，促进学生成长成才。三是整合多种资源。发挥科研优势，强化科研育人工作。加强新媒体建设，推进网络育人工作。抓好省级心理健康教育示范单位建设，做好心理育人工作。四是服务地方经济社会发展。整合社会资源，建立社会实践共同体，创新协同育人模式，适应人才培养“供给侧”改革。

坚持将红色文化教育纳入人才培养工作之中，形成了由“视”(参观革命遗址、博物馆、纪念馆)、“听”(听报告和革命故事)、“唱”(唱革命歌曲)、“读”(读红色经典)、“走”(重走长征路)、“研”(红色文化研究)构成的立体化红色育人模式。一是以校园文化建设为立足点，积极搭建红色教育载体和平台。定期组织大学生听红色报告、看红色电影、读红色经典、唱红色歌曲，邀请知名学者、专家教授开设红色教育专题讲座，邀请老红军、老革命来校座谈。二是以“红色之旅”社会实践为着力点，充分利用红色资源开展育人活动。定期组织学生到鄂豫皖革命纪念馆、罗山县何家冲红二十五军长征出发地、新县许世友将军墓等地开展参观学习、入党宣誓、重温入党誓词和“重走长征路”等活动。三是以红色文化研究为延伸点，不断拓展大学生思想政治教育渠道。学校与河南省委党史研究室、信阳市委共建“河南省红色资源研究中心”，对鄂豫皖根据地历史、红色人物、红色资源保护与开发等进行专题研究。四是以红色精神的挖掘弘扬为延伸点，深度开发大别山地区的红色文化资源。精心打造原创红色话剧“大别山三部曲”，用生动、直观、高雅的艺术形式宣扬红色精神、培育爱国情怀、涵养文化自信。

加强社会主义核心价值观教育，开展人人讲故事活动，全校2万多名师生围绕“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”12个主题词，利用课前十分钟、思政课堂、课外活动、社会实践等平台，讲故事、谈认知，学楷模、树理想。同时，把具有代表性、生动感人的故事汇集到一起，成立“讲价值观故事”宣讲团，组织建校功勋、师德标兵、文明教师和大学生自强之星、校园明星、明星社长等到各学院巡回宣讲，畅谈亲身体会，分享人生感悟。为提高活动质量，提升活动层次，校党委印发通知，在全校开展演讲比赛、微课大赛和微电影大赛，累计开展讲故事比赛216场。依托传媒专业，寓教于“微”，把精彩的核心价值观故事编成微信、微博，让师生随时随地接受教育和熏陶。编辑视频资料，制成师生自编自导自演的“微故事”“微视频”“微电影”，利用校园网络、广播电视、LED大屏幕等滚动播放，促使社会主义核心价值观在广大师生心中生根发芽、开花结果，成为共同心理遵循和价值追求。

实施基层党建促进党建凝聚力 篇9

20xx年12月，在北京大红门服装批发市场从事二十多年纺织品生意的何明芳，将门店搬至河北省永清县云裳小镇，成为小镇的第一家入驻商户。当时小镇的配套设施还不太完善，对未来仍有疑虑的她，因党组织的关怀，吃下了一粒“定心丸”。

除了老板的身份，何明芳还是一位有着多年党龄的老党员。由于北京大红门服装批发市场的疏解，何明芳成为一位流动党员。入驻云裳小镇后，小镇党支部的关怀与帮助让她更加坚定了在小镇长期发展的决心，积极参加党支部组织的各项活动，成为商户党员中的核心骨干之一。同时，她还号召带动其他5名商户党员，将组织关系转入云裳小镇党支部，壮大了小镇的党员队伍。

像何明芳这样来自五湖四海的生意人，在云裳小镇找到了“家”。20xx年，他们当中的党员陆续把组织关系迁入小镇党支部，成为党支部的一员。时至今日，随着云裳小镇入驻商户日益增多，流动党员人数也在不断增加，现已有一百多人。

“在整个党员队伍管理中，流动党员管理相对来说是有难度的。”云裳小镇党支部书记赵晓东坦言，有的党员没有及时与党支部联系，亮明自己的身份，导致党组织对流动党员的情况难以准确掌握。此外，市场不断变化，无论是职工党员还是商户党员，人口流动带来的不确定性非常普遍，这就导致流动党员的管理成为一个亟待破解的问题。

“抓流动党员管理，既是《党章》的硬性要求，也是党建工作的必然选择。”在赵晓东看来，做好流动党员工作、管理好流动党员，不仅是讲政治、顾大局的体现，也是发挥党员先锋模范作用、推动小镇健康发展的重要保证。

为此，云裳小镇党支部班子成员对流动党员的管理进行研究筹划，制定了《流动党员管理意见》，采取一系列的务实举措。

为抓好流动党员的学习教育，党支部制定计划时充分考虑工学矛盾问题，利用新媒体传播平台等渠道，通过视频直播等方式进行学习，每月集中学习的时间尽可能避开工作高峰期，让大家踏实学习、专注学习。

20xx年10月份，永清县委组织部非公党建办公室主任王云飞为商户党员上党课，课堂效果、参加人数都远远超过大家的预期。“原计划20多人的党员学习活动，没想到现场到了50多名党员，大家的积极热情是我没有想到的。”这次学习活动，赵晓东看到了党员对支部工作的支持和肯定，也更加意识到做好流动党员管理教育的责任重大。

为增强流动党员的责任意识和荣誉感，党支部专门请示县委组织为他们制定了“共产党员经营户”标牌，统一安排挂牌，鼓励、引导商户文明经商、合法经营，让良好的风气形成并延续下去。

为构建和谐融合的内外环境，党支部多次开展多彩文化活动，20xx年先后组织了“狼牙山红色之旅”“浙江嘉兴南湖为党庆生”等活动，通过重温红色记忆，进一步坚定党员们的理想信念。

除此之外，党建办主任颜士忠和支部班子成员通过一对一走访、组织召开党员大会等形式，充分倾听流动党员心声，坚持接转组织关系、开展活动、落实制度、服务保障等“十个到位”，做到管理与服务相结合，最大限度调动起流动党员的积极性，增强流动党员的归属感。

实施基层党建促进党建凝聚力 篇10

x县位于安徽省西北部，淮河中游北岸，辖29个乡镇和一个省级综合经济开发区，345个村(居)委会，人口164.3万人，面积1768平方公里，耕地154万亩。随着当前农村经济的发展，如何有效监督农村村务，切实维护群众利益不受侵害已经成为各级党组织急需解决的问题。近年来，x县不断更新观念，寻求着力点和落脚点，完成了从创新村纪检小组到村务监督委员会的转变。有效促进了基层党风廉政建设，奠定了农村和谐稳定的新基石。

推出字幕:“村务监督委员会”—农村和谐稳定的新基石

20xx年10月，x县村级区划调整，原753个行政村撤并为345个。调整后村级所辖区域增大，人口增多，村级管理事务明显增加。同时，随着各项强农惠农政策项目的逐年增多，县委、县纪委认为有必要在村一级加强监督，建立相应的监督组织。经过充分酝酿，决定成立农村纪检小组，将纪检组织延伸到最基层。

20xx年3月，全县所有村党支部均选举设立了纪检小组，通过列席村‘两委’会议和村民代表大会，参与监督村党支部和村委会科学决策、民主决策，监督党务公开、村务公开，监督强农惠农政策落实等，发挥了积极作用。

同年7月，王家坝闸开闸蓄洪，为做好蓄洪运用补偿款的申报、发放工作，该县要求补偿所涉及到的7个乡镇纪检小组全程监督，整个资金发放公开透明，无一名镇、村干部因经济问题受到处理。

县纪委副书记安志刚： 20xx年第一次蓄洪补偿时，由于监督不到位，部分基层干部虚报、冒领，全县共有54名镇、村干部受到查处，其中移送司法机关11名。通过二次蓄洪补偿发放对比，县委、县政府充分认识到村纪检小组参与监督的实效。但是当时村里还有村务公开监督小组和民主理财小组，在监督职责上有交叉，群众也弄不明白。

20xx年8月，x县按照“阳光村务工程”建设要求，积极探索加强村级事务监督新模式，对原村纪检小组、村务公开监督小组和民主理财小组职责进行整合，在全县各村居成立村务监督委员会，直接参与村级事务的监管，实现村级监督组织“全覆盖”，完善了基层民主管理组织结构，创新了村级监督体制机制，一举解决了村级组织监督乏力、不到位，村务办理不规范、过程不透明等问题。

县纪委常委聂志德：村务监督委员会成员必须坚持原则、敢于监督，才能真正发挥作用。为此，我们严把选举关，制定了详细选举方案，严格委员资格条件，通过民主推荐、村“两委”酝酿、乡镇审查，张榜公示无异议后召开村民代表大会依法选举。

x县纪委把村务监督委员会监督的内容概括为三个方面，一是管好人。把监督的重点放在对村“两委”班子成员的监督上，尤其是村支书和村委会主任。二是管好财。重点监督村级资金使用、资产管理和资源开发利用。三是管好事。对村级重大事务全程监督。决策前，广泛听取社情民意;决策中，对违反程序、政策的，及时提出意见;决策后，监督执行过程。另外，村务监督委员会还负责向群众宣传党的方针政策，听取并反馈村民的意见和建议，帮助村“两委”处理信访问题，化解干群矛盾。

x县会龙乡是全国闻名的辣椒之乡，年种植反季节大棚辣椒7万多亩，农民仅此一项每年人均收入就在4000元以上。群众腰包鼓了，对村里的事务就更加关注、热心，掀起了利用“一事一议”财政奖补项目兴办村级公益事业的热潮。

由于“一事一议”需要群众筹集一定的配套资金，在村监委会的全程监督下，各村纷纷采取四议两公开工作法，按照村党支部提议、村两委会商议、党员议事会审议、村民代表会议决议的程序，实现集体的事集体议、集体定、群众自己当家作主。尤其在资金的使用和施工方面，村监委会事前、事中、事后全程监督，保证了资金使用公开透明、资金花费正当合理，工程质量也得到了保证。

20xx年秋，卢庄村争取“一事一议”财政奖补项目修建陈庄生产路，“村两委”拿出的筹资方案按受益人员平均分配。参加会议的李德广认为修路是好事，但上级对筹资有限额，应实行群众自愿的原则，提出了不同意见。

会龙乡卢庄村监督委员会主任 “当时俺建议村里将实施项目的重要性向群众多宣传，将工程预算、筹资管理措施等张贴在各村庄的主要路口，按照受益群众家庭情况自愿筹资。”

群众代表徐洪保说： “以前村里大小事务都是干部说了算，群众只有执行的份。这回有了村监委会帮俺撑腰，俺感到自己的权利有了保障。”

由于政策宣传到位、监督措施具体、群众切实受益，一个星期就筹齐了配套资金。既调动了大家的积极性，又不违反有关政策。

20xx年以来，会龙乡累计申报、获批建设项目49个，涉及所有11个行政村，总投资587万元。其中群众自筹245万元。新修道路26条共24.8公里，路肩培土9公里，修建下水道16段共5194米，疏通中小沟渠8条共5公里，新建桥涵5座，大大改善了农田水利和道路交通等基础设施面貌，推动了全乡反季节蔬菜生产上台阶。前不久，辣椒、毛豆、甜瓜三个品种被中国绿色食品发展中心认证为绿色食品。

20xx年，新建的阜阳—新蔡高速公路经过三塔镇，需要拆除8个村93户群众住房，征用990户1050亩耕地。起先，被拆迁和被征地的村民不理解、不支持，甚至想上访阻止修路。村干部上门动员时，群众认为是村两委想从中捞好处，坚决不配合。

三塔镇党委书记耿振平：“我们利用村务监督委员会来自于群众、威信高等优势，让他们宣传政策、做群众的思想工作，并负责补偿资金的监督发放，确保了补偿资金及时到位，发放公开、公平、公正，保证了征地拆除顺利进行。目前，工程正在紧张施工。”

x县为保证村务监督委员会工作运转，先后建立健全了村务监督委员会议事规则、履职保障制度、工作例会制度、考评奖惩制度、工作报告制度和工作记录制度等，使各项工作有章可循、有规可依。另外，统一印制了《会议记录本》和《委员工作手册》，实行工作月报告制，确保村务监督委员会规范、有序、高效运转。

县委常委、纪委书记李丰收：“村务监督委员会是在村党组织领导下，实行村民自我管理、自我监督的组织。这一举措抓住了基层民主选举后监督缺位、乏力的问题，改变了村两委干部既是‘裁判员’又是‘运动员’的状况，使村民监督从‘有名无实’变成‘有名有实’。今后需要注意的是如何把村监委会班子配强、配足，使他深入民心、发挥更大作用。同时，还要抓好规范化建设，依法监督，让监督更专业、到位，实现监督不越权、支持不拆台、理顺不添乱!”

问渠那得清如许，唯有源头活水来!如今在，村务监督委员会已成为农村权利机构合理配置的‘助推器’、促进了农村基层民主法制建设;筑牢了防止村干部腐败的‘防火墙’、加强了农村基层党风廉政建设;架起了干部与群众沟通的‘连心桥’、促进了农村和谐稳定;发挥了集中民智‘智囊团’作用，推动了农村经济社会健康发展。村务监督委员会将给社会主义新农村建设带来更加美好的明天!

实施基层党建促进党建凝聚力 篇11

背景起因

创新基础党建工作是全面提高党的建设科学化水平的重要工作内容。xx大报告指出，要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。近年来，针对区镇基层党建工作中，由于思想缺位、认识不高、流于形式等带来党建工作吸引力不强、参与率不高、实效性不佳等问题，启东市滨海工业园(近海镇)党工委以创新党建工作形式、丰富党建工作载体，提升党建工作效果为目标，紧贴乡镇机关、农村、非公企业实际，在基层党建工作中积极探索实施“一刻钟微党建”工作法，紧扣突出问题，严格党员管理，活化党建形式，切实提升基层党建工作质量和效果，让党建工作实起来、活起来。

主要做法

“舞前一刻钟” 弘扬新风尚

启东滨海工业园(近海镇)在各村116个网格和十大企业片区建设“正能量加油站”，利用“正能量加油站”广场舞前人多面广、氛围轻松的有利时机，把日常宣传由室内搬进站点，开展“舞前一刻钟”政策法规、道德典型等宣讲活动，努力把党的宣传教育工作融入基层群众教育全过程，不断推动“中国梦”等主体教育体系广泛传播、入脑入心。

千人百团“大宣讲”。发挥镇村干部、农技专家、老干部、大学生村官等六类宣讲团队作用，在舞前间隙时间开展各类宣讲活动。各“正能量加油站”站点不定期邀请市镇“巡讲堂”成员组织党史国史、政情市情等辅导。市镇宣传、农业、渔业、科技、政法等部门开展“菜单式”宣传，在突出政治理论、时政教育的基础上，在内容上进一步拓展延伸，不仅有市水环境整治、土地确权宣讲，还围绕区镇民生实事“八大全覆盖”工程进行宣讲。村干部、大学生村官和“民间专家”结合各村实际开展“家常式”村规民约、市民守则、种养技能、卫生保健等宣讲，通过送道德、送经典、送欢乐、送知识、送技能“五步曲”，让宣讲内容更加丰富多彩、更加深入人心。

好人好事“大家演”。在各“正能量加油站”活动中，一批文艺骨干在带领大家跳广场舞的同时，还积极创编“草根”文艺节目，他们以群众喜闻乐见的方言快板、小品相声等形式，用通俗易懂的语言和生动朴素的表演演绎身边的好人好事、“情暖夕阳”志愿服务先进典型、“感动滨海”优秀人物。三句半《接二连三送温暖》、小品《母亲的遗嘱》、表演唱《看看近海新面貌》等小节目在区镇巡回演出100多场。定期开展“榜样微宣讲”、“舞前故事汇”等活动，深情讲述南通助学老人徐超、市救火英雄陈帅、区镇“磨刀老人”施汉冲等故事，引导广大党员群众崇德向善、见贤思齐。

远程设备“大教育”。以区镇实施农学电堂、农家书屋、农民广场“三学惠农”工程为契机，积极推进“农学电堂”建设，将“舞前一刻钟”内涵进一步拓展和延伸。各村依托远程教育网络，通过党员群众自选收看内容、自定收看时间的形式，从时事政策、道德典型、种植养殖、医疗保健、技能培训等十个方面为党员群众提供内容齐全、浅显易懂的学习培训素材，有力地确保学习内容覆盖农村党员群众生产生活各类需求。在向北村每月的编织课程后，村20多名妇女结成了编织小组，经常一起探讨编织方法;小闸口村定期进行养猪技术培训，周兵、蔡兴、宋罗兵等成立了合作社带领村民共同致富。远程教育平台与“舞前一刻钟”活动的有机融合，为践行“中国梦”注入更多的新活力。

“午学一刻钟”凝聚正能量

区镇建设5000多平方党群服务中心，20xx多平方大学生村官“梦想充电站”、“青少年活动之家”，1万多平方文体活动中心，村村建有农家书屋、农民广场。区镇利用机关干部、大学生村官、村民午间闲暇时间，在各自活动阵地不定期组织“午学一刻钟”学习教育活动。

实施微教育。组织镇村机关干部、大学生村官围绕“青年梦托起中国梦”主题开展党建知识竞赛、“我的中国，我的梦”演讲比赛、大学生村官“梦想秀”等系列读书演讲活动。顺应基层廉政教育需要，通过午间政策宣讲、党纪解读、廉政警示教育片观看、廉政漫画巡展、正能量活动集中展示等形式，组织“廉政一刻钟”午间学习活动，教育引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。各村围绕“两学一做”学习教育要求，开展“做政治合格的党员，不做立场动摇、观念扭曲、思想变质的党员;做信念坚定的党员，不做信仰缺失、精神迷茫、随波逐流的党员;做牢记宗旨的党员，不做脱离群众、高高在上、与民争利的党员”等内容的党员“十做十不做”，争做合格党员学习实践主题活动。大圩村的“党史党章我来讲”、向西村“先锋党员大家评”、公益村“志愿服务我先行”等活动吸引了众多党员群众的积极参与。

开展微活动。机关干部利用午间休息时间在园区综合文化站、职工之家开展“滨海好声音”、“午间微拓展”、动感单车等活动，融洽了机关氛围，凝聚了向心合力。大学生村官在村官之家——“梦想充电站”开展“启航”大学生村官沙龙，组织大学生村官与南通大学启东校区学生结成“青杏”对子，开展“青杏志愿服务”和“青杏小分队”送戏下乡活动。江苏鸿得利机械有限公司开展的“午间书画展”激发了职工书画创作热情，江苏昂彼特堡散热器有限公司开展的“午间乒乓球联赛”成为企业午间固定节目。大圩村的“寻根沙地文化”、塘芦港村的“午间趣味运动会”、向北村“家庭风采pk赛”等寓教于乐的活动都进一步满足群众精神文化需求，乡风民风得到了进一步改善。

推行微服务。依托村企网格，区镇组建了125个“一刻钟党员干部服务圈”，服务圈实行工作手册、服务连心卡、工作台账、“民情通”服务热线“一册一卡一帐一线”受理服务，让所有党员干部在15分钟内随时、及时受理群众诉求和提供各类便民服务。服务圈组建以来，开展各类代办服务上万次、解决群众实际困难2600多人(次)、化解各类矛盾纠纷3500多件。针对近海镇老龄群体呈现基数大、增速快、寿龄高、空巢多等特点，组织镇村干部、老同志、医生、教师开展“情暖夕阳”志愿服务，1000多名志愿者为927名老人开展邻里守望、关爱照料、便民服务上万次。开展“七彩夏日”、“小候鸟”暑期团圆梦活动，机关干部、学校教师、南通大学启东校区学生、驻启部队官兵等志愿者为外来务工子女及留守儿童提供声乐、舞蹈、朗诵和真爱梦想公益“梦想课程”等培训，极大地丰富了外来务工子女和留守儿童暑期生活。

“工间一刻钟”激发源动力

区镇在十大企业片区300多家企业全面开展 “强党性、强技能，为党旗添彩、为企业建功，争当优秀党员、争当岗位标兵”为主要内容的“双强双为双争”主题实践活动，各企业根据生产经营特点，灵活多样地开展“工间一刻钟”宣传活动，提升了企业凝聚力、激发了职工新活力。

潜移默化巧渗透。各企业将党课活动地点由传统的党员活动室移到车间、部门、食堂等地，见缝插针地开设“工间微党课”、“工间学习墙”，把传统的“台上讲台下听”党课模式转变为“短平快”的“微课堂”。启东市胶鞋厂利用晨会时间积极开展“学党史、感党恩”“微语录”征集活动，昂彼特堡散热器有限公司党支部在生产车间、食堂等地设置了党建宣传标语，把每一块“墙壁”都建成宣传栏。各企业开设微信公众号，开辟《党员园地》、《企业声音》、《先锋人物》等栏目形成“工间信息窗”，不定期推送国家政策制度、法律法规、企业党建动态等内容，让企业职工随时聆听党的声音，感受组织关怀，丰富宣传教育形式，扩大宣传覆盖面。

因地制宜夯实效。园区党工委积极开展“践行‘个人梦’、共筑‘企业梦’、弘扬‘中国梦’”主题活动，各企业根据自身实际，广泛组织开展“工间知识竞赛”、“工间金点子评比”、“工间技能宣传”、“工间道德讲堂”、“工间微公益”等独具特色的宣传文化活动，充分调动广大员工参与党建活动、投身企业发展的积极性与主动性，全面展示职工文化素质、业务知识、基本技能等，努力在本职岗位上培育先锋模范、业务标兵、岗位能手。康耐特公司在工作间隙经常开展消防演习活动，嘉盟电器组织职工人进行钳工技能比武，昂彼特堡、巴兰仕等企业开设“金点子”信箱，广泛激发了职工为企业发展出谋划策，企业凝聚力得到提升。

寓教于乐激活力。顺应企业文化发展需求和职工文化生活追求，企业针对各自实际，灵活运用多种文化宣传样式，广泛开展“工间健身操”、“工间拓展训练”、“工间才艺秀”、“工间好声音”等文体活动，延伸企业党建内涵，提升企业文化品位，培育活力之源、壮大活力之本，以企业文化凝聚发展正能量，提升文化软实力，助力实现“企业梦”。

“一刻钟空中惠民课堂”传播好声音

区镇针对农村老党员多、村民农活多、会议集中较难等问题，依托区镇中心广播站、20个村广播站和覆盖各村的504个音柱音响，开设“一刻钟空中惠民课堂”， 将宣传阵地从“室内”转向“空中”、“集中”转为“分散”，让广播真正成为不断巩固农村思想文化阵地的宣传教育平台，成为基层部门指挥生产、宣传政策、应对突发事件的指挥调度平台，成为各村传递农资农产品信息，传播种养殖技术的信息技术传播平台，成为广大农村群众获取知识、享受娱乐的文化娱乐平台。

播报宣传“层层讲”。镇村组建采编、审编、播报队伍，走遍镇村大街小巷，了解群众身边的鲜闻趣事，关心百姓的酸甜苦辣，只要是群众身边的、想听的、关心的、感动的，都被纳入栏目的范围。同时，定期邀请市、区镇宣讲团成员、各条线技术人员、村致富能手层层播报宣传，政策法规、民生实事等内容能够让群众第一时间了解。针对不同时期出现的小麦锈病、棉铃虫防治等，广播里及时播放“农事资讯”，介绍应对方法，各类信息一应俱全，有力地保障了群众增收致富。

宣传信息“人人享”。按照“契合农民需求、贴近农村实际”要求，惠民课堂设置《时政新闻》、《农事提醒》、《举案说法》、《身边好人》、《市场动态》等栏目，每周三期、每期15分钟，今年以来播放“中国梦”内涵、xx届五中、六中全会精神、中央农村工作会议精神等专题节目160多个，为群众提供市场信息1000多条，播放农技、科普、法律知识500多次，“惠民课堂”成了传递正能量的“直播车”、助农增收致富的“百宝箱”。

互动交流“群群通”。整合区镇、村微信公众平台，以“启东滨海工业园”“启东滨海党群综合服务中心”和各村微信公众号建立“一刻钟读懂滨海”微信矩阵，定期发布“中国梦”宣传活动动态、党的政策方针、“两学一做”学习内容、镇村政策制度和工作动态等，以微信的方式推送至党员群众“手掌心”，方便党员群众了解情况、发表意见，及时为区镇党员群众释疑解惑。今年以来“一刻钟读懂滨海”微信矩阵推送《中国共产党章程》音频8期、推送“情暖夕阳”先锋人物25期，制作江苏省“吴仁宝”式好书记陆亚乳石声《向西村的贴心人》、《“一刻钟”微党建》等视频、“三学惠农”党建案例等微信资讯，各条阅读量均超过10000次，让惠民课堂从“单向灌输”向“双向互动”转变，极大地提升了宣传效率。

启示与思考

区镇“一刻钟微党建”工作法有效改变了基层党建工作形式单一、内容枯燥、落实不力等局面，不断丰富了党建工作内容，提高了党建工作的吸引力，切实增强了党建工作的效果，激发了基层党组织的内在活力。

一是创新“一刻钟”工作方法，扩大了基层党建工作的参与率和覆盖率。利用工作业余或间隙时间穿插党建活动，将党建工作全面融入党员日常工作生活、企业生产车间，以“短、快、热”的形式实现了基层党建工作全覆盖。

二是丰富“一刻钟”工作内涵，增强了基层党建工作的针对性和实效性。顺应农村党员干部需求，结合村企生产生活需要，创新活动形式，让党员在轻松中参与党建活动中，于潜移默化中受感染、受教育，是凝聚党群力量、激发党群活力的有效途径。

三是延伸“一刻钟”工作链条，提升了基层党建工作的向心力和生命力。“午学一刻钟”、“舞前一刻钟”、“廉政一刻钟”、“一刻钟空中惠民课堂”、“工间一刻钟”融入了机关、农村、企业学习与生产生活中，形成了一个相互促进、相互补充的共同体，极大地优化了区镇党建工作形态。

实施基层党建促进党建凝聚力 篇12

一、背景介绍

随着信息技术产业的蓬勃发展，20xx年3月5日上午十二届全国人大三次会议上总理首次在政府工作报告中提出了“互联网+”行动计划，中央、省市级政府纷纷探索互联网与各个行业的融合。在干部教育培训领域，中共中央在《干部教育培训工作条例》中明确指出干部教育培训工作应遵循改革创新、与时俱进，改进培训方式、整合培训资源，充分运用包括网络培训在内的多种培训方式，并明确要求网络培训要充分运用现代信息技术，完善网络培训制度，建立兼容、开放、共享、规范的干部教育培训体系，提高干部教育培训教学和管理信息化水平，用好大数据等技术手段。

近年来，各级各地干部培训机构纷纷尝试改革创新培训内容和培训方式，取得了一定的成效。但目前这些做法仅仅解决了“教”的问题，对于参训学员的学习意愿、工作实际、知识短板等“学”的问题涉及较少，这就造成“教”与“学”的分离，培训效果难以提升。其次，单纯的指标调训往往造成“重复培训”、“培训专业户”等问题，从而导致培训针对性差、实效性不足。第三，就大多数组织部门已建立的干部培训管理信息系统来看，其只是对干部培训学时学分等量的记录，对于参训内容、干部参训知识储备度等培训结果性数据体现不足，且各部门之间没有实现数据互通，培训结果自然难以与干部任用挂钩，从而形成了一个个信息孤岛，囤积了大量“无效”数据。

基于以上难题，成都市在干部教育培训工作中积极探索，充分发挥信息化手段开展培训管理的优势，以网络化手段加强培训管理载体建设，突破培训管理部门、培训机构和受训干部各个环节之间的“信息孤岛”，搭建组织部门和培训机构之间的网络化桥梁，科学运用培训数据，实现培训管理和数据使用“一体化”，利用移动终端、pc机等多种方式连接参训干部，形成干部教育培训的闭环式管理，汇集平台化数据，有效利用大数据分析等技术手段，实现干部教育培训供给与组织需求及岗位需求精准对接，从管理理念、技术手段等多个方面共同提高干部教育培训的实效性、针对性。

成都市率先建立干部教育培训体系的先进经验得到了全国的广泛关注，大力开展网络培训的创新型做法也到了相关领导的肯定性批示，相关负责人多次应邀在中央党校、国家行政学院、中央社会主义学院等做经验性发言，中组部、中国浦东干部学院、深圳市委党校等多家单位先后对成都市干部教育培训工作进行专题调研。

二、具体做法

(一)闭环管理，建立干部教育培训管理体系

“一锅煮”、“大杂烩”是传统干部教育培训的弊端，在传统培训模式下，培训组织部门采用指标调训方式，培训机构承接并实施培训任务，参训单位安排干部学习，学员干部参加学习，四者实际只形成了单向静态的关系(如图1所示)，培训组织部门在调训干部与选用干部之间、培训机构在实施培训与培训组织部门调整规划之间、参训单位在安排干部学习与干部本身意愿之间、学员在参加学习与工作实际之间都没有形成良好的数据互通，从而导致培训实效性差、针对性不足。

组织部门的职能是培训规划、调训管理及干部选拔与任用，培训机构的职能是制定培训计划与实施培训，参训单位组织干部参加培训，参训干部的职能是参加学习与运用工作实际，将四者的职能与活动环环相扣、相互影响，才能形成干部教育培训生态链。在该生态链中，将组织部门、培训机构、参训单位、参训干部四者有机结合起来，形成动态的闭环管理体系，将实时培训数据汇集起来，科学运用分析培训数据，由此就能实现培训管理和数据使用“一体化”。

首先，搭建信息化培训管理平台。坚持全域覆盖、流程联通，突破培训各环节之间的“信息孤岛”，建设覆盖所有市级部门和区(市)县的干部教育培训管理系统，对全市干部教育培训工作实施网络管控，使培训管理部门、培训机构、干部自身及其所在单位融为一体，形成了市和区(市)县分级干部教育培训大数据库。其次，建立实名调训制度，统一规划各类板块培训项目，将“学员管理”、“培训电子档案”、“教学管理”、“培训结果分析”连接起来，形成了全程闭环式的数字化管理体系。干部教育培训闭环管理体系如图2所示。

在该体系中，组织部门坐拥干训系统管理，对干部培训工作进行总体规划，对干部采取实名调训制度，根据学员的参训情况、知识储备等多方面的数据有针对性地调训与任用干部。培训机构在组织部门的宏观把控下，在干部培训工作中采取“训前需求分析、训中监督考核、训后评价总结以及对学员的个性化服务”的三机制一服务模式。参训干部在完成组织部门的调训要求的同时，还能根据自身兴趣、岗位需求及工作进度在一定范围内自主选择参训项目，实现组织需求与岗位需求的结合，实现“要我培训”和“我要培训”的统一

(二)互联互通，汇集平台化数据

通过干部教育闭环管理体系连接起来的组织部门、培训机构、参训单位、参训干部之间不再是单向的直线关系，而是多向互动流通的关系。将干训系统、教务管理系统、网络培训平台、移动端的数据接口进行对接，实现管理、培训、参训三类数据互联互通，汇集的平台化数据为精准干部教育培训提供了基础。

首先，为单位、干部、师资、教学基地等信息建立实名电子档案，坚持全覆盖、实时更新，在符合国家保密法的前提下一手掌握到学员的基本信息、职务特征，随时完善更新师资库、教学基地等信息。其次，统一规划培训模块，根据培训模块的不同特点设立相应的培训类别，建立脱产培训、专题网络培训、网络自主选学、移动学习等多种学习途径，融合实体培训、网络培训、混合式培训等多种培训方式，掌握多方培训数据。第三，对接管理平台与培训平台的数据接口，将培训数据实时传送到管理平台中，实现各级各类平台数据的互联互通。

(三)大数据分析，精准对接组织需求及岗位需求

培训平台的数据通过数据接口与干部培训管理系统互联互通，从而能对汇集起来的学员基本数据、培训过程数据、培训结果数据进行分析。通过大数据分析，一方面组织部门能够根据学员的参训情况与参训知识储备度等信息更加针对性地调训与任用干部，提高干部供给质量，将干部实际供给与组织部选拔任用需求进行对接。另一方面组织部门够根据这些平台化数据规划、调整培训布局，培训机构进行课程设计、教学管理等一系列培训实施活动，提高培训内容供给质量，将培训内容供给与组织需求和岗位学习需求进行对接。

如图3所示，通过平台化数据汇集以及大数据分析得到了某干部参训知识储备度，组织部即可以根据该图对该干部进行调训安排(如从图中可以看出该干部在理想信念、道德品行方面的知识储备度薄弱，即需要加强该干部在相应专题的学习)。

在培训机构的内容供给与培训需求对接方面，培训机构通过平台化数据掌握学员基本信息、培训专题、培训课程、历史培训记录等数据分析出干部参训知识储备度、学习需求、课程评分、教学评价等信息。图4展示了某市某单位近年培训布局情况，根据该图不仅能够了解到该单位培训薄弱点，还能够针对该单位的培训现状进行专题培训设计，提供符合该单位实际情况的培训内容，解决其培训需求;根据学员对所学课程的评分，对主讲教师的评分，筛选出真正优质、受欢迎的课程;根据学员的历史培训记录调整其所在班级的专题配置、课程配置、师资配置等信息;对于干部教育培训中的教辅管理人员，同样根据其专业背景及学员对其的评分将其配置到最合适的班级中去，使他们对学员的服务达到个性化，发挥其最大的优势。

三、成效

在闭环管理体系下，秉持“统一建设、自主管理、资源共享”的原则，成都市建立了成都市干部培训管理系统和成都市干部网络培训平台，采用实体培训和网络培训双管齐下的模式，使其充分发挥各自的优势，创新各级各类培训的教学方式，化单一培训为多样化培训，满足不同学习风格的干部的学习需求，培训范围涵盖市级部门处级领导干部、乡镇(街道)党政主要负责人和区(市)县部门主要负责人，其中仅网络培训版块培训总人次达10万。参训干部的学习数据经过收集、整理与分析，初步形成干部的参训知识储备状况，既为组织部门对干部的调训与选拔任用提供了参考，也为组织部门规划培训布局提供了依据，还为培训机构开展、调整培训提供了反馈，同时为干部查缺补漏提供了方向。成都市由此将各级各类干部教育培训平台的数据汇集起来，形成“一系统，两平台，三机制一服务，六大板块”的良好布局。

依托大数据技术的干部教育培训模式在国内尚属首创，因此在全国获得了广泛关注，相关做法和经验也得到了国家级干部培训机构领导的肯定性批示，相关负责人多次受邀在中央党校、国家行政学院、中央社会主义学院等作经验发言，《学习时报》、《全国教育干部通讯》、《中华工商时报》、《四川日报》、《成都日报》等刊物多次作了专题报道，相关新闻多次被人民网、新华网、中国日报网等中央重点新闻网站转载，如图5所示。

四、启示

从成都市依托“大数据分析”进行干部教育培训改革的实践中，我们总结出以下经验。

第一，干部教育培训要主动运用新思维、新技术。面对“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，干部教育培训必须创新思维，主动运用“互联网+”思维和大数据技术，建立干部教育培训体系，以提高培训效能和质量。

第二，科学规范培训管理，建立协调、创新、共享的干部教育培训生态链。干部培训工作中，组织部门、培训机构、参训干部及其所在单位职能环环相扣，相辅相成，如果将四方数据汇集起来，建立起立体化的闭环干部培训管理系统，实现集中培训、专题培训、网络培训、涉外培训、高端培训等网络化、平台化管理，就能为干部培训管理规范化和科学化打下基础。

第三，运用大数据分析精准对接供给侧与需求侧。针对性是干部教育培训的基本要求，根据汇集的平台化数据及大数据分析技术，其一，可以分析领导干部个人参训知识储备结构，从而有针对性地开展重点专项培训，弥补其专业知识的缺陷，实现培训内容供给与组织学习需求的对接。其二，组织部门在实施干部调训时，可针对性地调训配置学员，实现干部实际供给与组织选拔需求的对接。其三，可以根据学员的历史培训记录，针对性调整其班级培训课程、培训师资等方面内容，避免重复培训，实现培训内容供给与个体学习需求的对接。同时，可以分析学员个体的课堂教学、实践调研等微观状况，对于调整干部培训行为，实现个性化服务、需求培训等具有重要现实意义，从而真正实现“围绕中心、服务大局”、“遵循干部个人成长规律”和“以人为本”的培训目标。其四，通过运用大数据，使干部培训与干部任用有机结合，通过建立起干部培训的电子档案，使干部培训管理数字化，通过查看培训档案和分析培训结果，可以动态了解干部在若干年内的参训知识储备，能更好地实现把干部教育培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部重要渠道的目的，提高干部任用的匹配度。

实施基层党建促进党建凝聚力 篇13

为进一步加强党组织建设，全面推进基层党建组织力提升，提高党务工作者的理论水平和实践能力。2月25日，中共北京市房山区委燕山工委组织部在燕山党群活动服务中心举办党建组织力提升培训研习班，邀请中共中央党校(国家行政学院)党建部、工信部品牌培训专家组、人民网舆情数据中心等相关领域专家交流授课。

此次培训包含专题授课、主题参观、互动交流、模拟演练等环节。开班仪式上，燕山工委委员、组织部部长晏利平作开班动员。晏利平介绍，燕山工委结合地区发展实际，量身把脉，总结了基层党组织组织力发展的六维基因，打造出区域党建组织力提升孵化基地，并逐步探索组织力提升的孵化模式和标准体系。

在专题授课中，中共中央党校(国家行政学院)教授雷强就“新时代基层智慧党建4.0”进行了主题分享，从智慧党建发展脉络与智慧党建建设思路等方面，系统分析了新时代智慧党建的发展趋势;人民网舆情数据中心人民先锋党建平台负责人以“构建党建大生态”为主题，介绍了人民网当前在党建信息化领域的最新成果和思路;北京市社会领域党建研究专家王想平就“党建组织力的应用场景与推广策略”进行了主题讲解，结合实际工作场景分享了基层党建组织力提升的方法策略;燕山党建特聘专家马成奎以“党建品牌培育的方法和技巧”为题，分享了党建品牌的建设思路。同时，培训班上还组织全体学员在燕山党群活动服务中心进行了理想信念主题教育，进行了主题参观，并听取了工信部品牌培育专家陈明的《党组织强化“品牌建设”的策略》课程，学习了智慧党建课题组成员张冰红关于“党建组织力提升模拟演练”报告的解读。

来自国家电网辽宁分公司和国家电网吉林分公司的党建工作相关领导及其下属部分区县分公司党委书记、燕山地区部分党支部书记共70余人参与了本次培训。通过培训，党务干部表示要努力学习、不断提升政治素质和业务水平，更科学高效地提升基层党建组织力，做好基层党建工作。

实施基层党建促进党建凝聚力 篇14

一、背景起因

信息化中心当前承担着为民机型号研制和发展建设提供专项信息化保障支持的工作重任，是上航公司参与打赢“三大战役”的重要力量。信息化中心现有职工190多名，党员109名，自20xx年上航公司开展“两学一做”学习教育以来，广大党员干部积极响应，迅速行动，在充分学习党章党规和系列讲话的基础上，立足中心业务和工作岗位，积极探索争做合格党员的活动载体和实践路径，由此也带来两个现实问题需要解决：一是具有信息化中心业务特色的合格党员到底怎么做?其争做合格党员的实践载体和行动逻辑到底是什么?二是“两学一做”中，业务和党务之间关系到底怎样处理，如何实现两者之间的有效融合?经走访与集体研讨，信息化中心党总支部决定以党员示范岗和攻关队工作抓手，聚焦党员工作岗位和民机IT重大项目，通过造就集体争创活动，深入推进“两学一做”。

二、主要做法

(一)找准争创载体。

为明确信息化中心“两学一做”的实践路径与行动逻辑，信息化中心党总支部始终坚持群众路线，多次走访，集中党内智慧，全程把握“引、选、议、行”四字要诀，稳步推进“两学一做”。在“引”字上，注重思想动员和发挥示范效应，提高党员行动自觉。党(总)支部组织先后3次组织研讨和2轮征求意见，强调争做合格党员的意义和工作责任，在中心营造争做合格党员的环境氛围，提高全体党员开展“两学一做”的思想自觉。在“选”字上，瞄准民机IT重点项目和岗位重点业务，组织支部书记对科室重大项目和重要业务进行全面梳理，从中把握工作重点，注重打破直线职能制的思维制约，特别聚焦重大急难的民机项目和党员岗位的重点任务，展开全面分析，明确科室支部的项目任务、示范岗位工作任务与型号研制和发展建设之间关系，鼓励党员个人和民主推荐相结合申报党员示范岗，鼓励班组、科室和支部按项目团队参加并申报党员攻关队。在“议”字上，突出集体智慧，明确党员示范岗和攻关队的申报要领，群策群力，按照民主集中制原则，选优确定党员示范岗和攻关队，从109名党员中选出“王磊”等18个优秀党员和36个民机IT重大项目中选定“试飞业务管理一体化平台攻关队”等11个攻关队作为申报对象。在“行”字上，突出争创的示范性、凝聚力和执行力，要求示范岗党员要身先力行，引领示范，带领全体党员开展争做合格党员活动;组织党员骨干参加民机项目攻关队，敢于拼搏，勇于创新，坚决完成好重大民机IT项目。

(二)强化工作抓手。

为抓实抓细党员示范岗和党员攻关队，让争创活动产生效益，信息化中心党总支部制定发布了《党员示范岗创建手册》和《信息化中心党员攻关队工作周志》，对中国商飞公司和上航公司申报的党员示范岗和攻关队实行“两个层级统一管理”，并且应用“结构化、具体化、系列化”工具方法进行细分管理。党员示范岗工作创建手册设置为电子手册，分为创建信息(含党员信息、岗位类型、工作职责、示范目标)、两学摘要、争创行动、示范效应、综合评价、验收结论等六个部分;而党员攻关队工作周志则包括攻关信息(含团队名称、项目简介、成员介绍、攻关主题等)、攻关行动、进展成效、综合评价等四个方面，为争创建立活动动态工作账本。

(三)注重过程控制。

为确保争创效果，信息化中心党总支部依据“措施可行、行动可见、成效可评”的推进思路，对党员示范岗和攻关队，按照“有目标、有措施、有考核、有激励”四个有和“找一找、晒一晒、比一比、评一评”四个一的组织保障措施进行指导和控制。无论是党员示范岗还是攻关队，必须有明确而具体的争创目标，实行公开承诺，必须统一而具体的争创电子账本;围绕争创目标采取的行动措施必须可行可视，科室支部、党总支部对党员示范岗和攻关队所取得的进展成效必须要接受综合评价;对争创活动中涌现的典型及时进行宣传报道，对支部展板则必须明确要求保留先进典型内容。党员示范岗和攻关队中所取得的成效按月度公开，接受党员群众的监督评判，同时推动示范岗与示范岗之间、攻关队和攻关队之间互比互评互学，激励团队共同进步。

三、创建成效

信息化中心党总支部以党员示范岗和攻关队为抓手，注重发挥一个示范引领和一个实践平台两个作用，有利于发挥党员模范作用、有利于推动项目任务完成、有利于激发团队活力、有利于锤炼团队作风，主要工作成效如下：

(一)落实了“两学一做”，使争做合格党员有了具体抓手并带上了信息化的明显特征。

争创活动把贯彻落实上级党组织“两学一做”工作要求和推进信息化中心业务工作有机结合起来，统一起来，争创活动充分立足于部门实际，找准了落地抓手，使上级工作部署在基层党组织中得到充分贯彻执行，信息化中心党总支部整体“两学一做”也因此带上了明显的部门业务特征。

(二)实现了党务业务的有效融合，有力推动中心工作和项目任务的完成。

争创活动立足于党员群众岗位工作和项目任务，着眼以学促做，以做促学，业务工作和党务工作的高度融合，聚焦中心任务的完成，以此作为争创重要的衡量标准，有效克服了“两张皮”现象。自党员示范岗和攻关队创建以来，充分实现了“两促进、两不误、双丰收”的工作目标，提高了党建工作的贡献率。

(三)设立了争创标杆，发挥了优秀党员的示范引领作用并激发了创建活力。

争创活动设立了示范岗，划定出党员责任区，使党员有了学习榜样和比较标杆，示范党员有了展示义务和示范责任，党员争创活力有了很大的发展空间，一大批优秀的党员的先进事迹涌现出来，有全身心投入工作、敬业忘我跪地却浑然不知的跪地哥党员孙士杰;自己孩子在医院出生不到24小时，直接从产房直奔机房维护ERP数据的党员葛晗琦;宁愿自己推迟婚期，也不让IT项目误点的党员陈佩佩;还有深夜2点坚守在客服公司支持技术出版物的党员周卓;在蜜月之旅和型号IT攻坚任务抉择中，毅然放弃已经生效的旅游合约，自己却蒙受6000多元损失的蒙族党员阿璐斯;自己听力出现下降，仍坚持将120G数据安全、完整迁移到位的党员王堃;经常半夜进行远程登录操作和维护，PDM组组长党员石新景潜心IT项目攻关，及时破解涉及多种算法难题，对试飞大纲采用结构化编辑与PDF格式输出，成功实现技术创新的党员陈伟等诸多IT工作的感人事迹。

(四)打造了实践平台，造就党员争创的集体行动与工作作风。

一花独秀不是春，百花齐放春满园。党员攻关队作为IT人争做合格党员的实践平台和工作基地，充分体现了党员集体争创的组织感召力量、IT项目团队的集体力量和民机人比学干超的竞争力量，营造出了“你带我帮、你追我赶，党员个个争创、人人合格过关”的浓浓组织氛围，党员骨干自此有了组织归属和团队展示平台，对党员群众个体产生了极大的组织凝聚力和吸引力，党员连同群众在工作实践的工作作风有了很大改进和提高，服务意识、节点意识、登高意识、质量意识等团队工作作风不断得以强化。

实施基层党建促进党建凝聚力 篇15

一、背景情况

甘肃龙源风力发电有限公司是中国国电集团旗下龙源电力集团在甘肃省的子公司，公司成立于1997年，主营风电、光伏等新能源的开发、建设、运营。20xx年成立党委，在快速发展的同时，党建工作也不断提升;目前公司设有7个党支部，负责10个管理部门、6个风电场1个光伏电站的党建工作。和大多数新能源企业一样，公司员工队伍较为年轻，平均年龄29岁，党员85名，占员工总数36%，平均年龄32岁，是一支较为年青的党员队伍。

20xx年,面对电力市场发生深刻变化的形势，甘肃电力供需矛盾突出，发电受限，公司生产经营发展面临诸多困难和严峻挑战;加之公司党支部较为分散，组织党员集中学习和开展组织生活存在一定的困难。公司党委认真思考、积极部署，明确了“抓实党建工作、推进中心工作”的整体思路，以“两学一做”学习教育为载体，以“服务中心，建设队伍”为核心，深化“三型”党组织建设，以党支部为单元，不断强化党员学习教育，组织和引导广大党员融入中心，立足本职，示范引领、发挥作用，真正将党的政治优势、组织优势、群众工作优势，转化为公司的创新优势、发展优势、竞争优势;促进公司安全生产经营工作的顺利开展。

二、主要做法

公司党委在年初整体党建工作部署的基础上，通过制定工作方案、签订支部党建目标责任书、细化党支部目标考核和党员年度考核，针对每个支部的不同情况，分类进行指导，找准党建思想政治与“双提升”等中心工作的切入点，进一步强化党员意识、激发党组织活力，切实把支部党建目标任务与中心工作有机结合起来，做到目标明确、职责清楚、标准统一、考核有据。具体做法如下：

1.抓好思想阵地建设，搭建“理论学习”平台

党支部围绕公司理论学习计划及“两学一做”学习安排，细化支部学习计划。围绕“立足岗位、发挥先锋模范作用”等主题，确定4个研讨专题，严格落实“三会一课”制度，充分利用自学、集中学习讨论、党课、知识竞赛等形式，抓好思想学习。将每周五下午定为“党员活动日”，积极开展党员学习、讨论等主题活动，做到每周有学习，每月有集中，季度有交流，使党员在学习中不断坚定理想信念、增强党员意识。截至目前，已组织讲党课62场次，听课党员达700余人次。以“亮身份、亮承诺、亮形象”为抓手，组织党员在岗工作佩戴党徽，将身份亮出来，在党务公开栏公开每名党员争做“四讲四有”合格党员的具体承诺，将承诺亮出来。营造人人争先的良好氛围，提高党员争做先锋的行动自觉，全面固牢党员思想阵地。在“两学一做”学习教育中，党委还将党章党规党史纳入竞赛内容，组织党员开展了“学党章、强党性”知识竞赛、现场抢答和考试测验等活动，有效激发了党员学习热情。

2.抓好活动阵地建设，搭建“技能提升”平台

按照龙源电力“新能源企业党支部建设标准化指导手册”要求，党委统一完善了各支部活动室的建设，做到制度上墙、党员活动园地统一规范，支部资料实现“一本五盒”管理;举办和参加党务人员业务技能培训班，开展支部工作观摩交流活动，帮助和促进党务人员掌握党务基本技能、工作程序和要求，明确支部工作“做什么”“怎么做”，解决了思想认识上的误区、业务上的“短板”和差距;借助“运检技能竞赛”“安全知识竞赛”、“五讲五提升，全力保目标”劳动竞赛及实训基地等平台，开展新能源技术等培训，不断选树技术能手，提高全员技能水平。公司先后涌现出全国“优秀技术能手”1名，国电“技术能手”1名，龙源“技术能手”7名。成立“党员攻关组”，围绕生产一线热点难点问题，开展“偏航卡更换工装设计”、“华锐机组提升机技改”、“歌美飒机组齿轮箱散热系统技改”、“变电设备(SVG)加装防尘装置”等15项等技术革新项目，缩短了故障处理时间，提升了现场作业效率，节约成本费用约600余万元。

3.抓好岗位阵地建设，搭建“名师讲堂”平台

为了发挥先进典型榜样力量，公司建立以党员技术骨干和优秀职工为核心的“名师讲堂”培训队伍，定期驻扎各风电场利用休息时间为广大员工轮流讲课，开展业务培训、传授“独门绝技”、“传经送宝”。支部牵头指派技术水平高、有责任心的党员对新学员进行“传、帮、带”，耐心细致地进行实际操作培训，将“青蓝工程”各项举措落到实处，帮助青年员工成长;深化党员先锋岗、责任区创建，每年选树党员先锋岗、责任区，结合工作目标要求不断细化创建目标计划、考评标准，将先锋岗、责任区充分与工作岗位、工作职责结合，实现了责任区内“关键岗位有党员、处理问题有党员、加班加点有党员”，推进党员先锋岗、责任区作用的切实发挥。实施党员“工作量化评价”，对党员从工作效率、工作创新、工作质量三个方面进行量化评价、星级管理，每月评选出支部“党员之星”，实现党员立足岗位争先创优，积极发挥先进党员的作用。

4.抓好网络阵地建设，搭建“互动交流”平台

公司党委总结实施党的群众路线和“三严三实”教育活动的经验做法，将“面对面”、线上与线下有机结合，搭建互动交流平台。线上通过“党员微信圈”和“微信公众号”及时学习传达政策要求、形势任务，组织党员交流讨论。充分发挥“互联网+党建”的作用，将“网络党建”作为党员理论学习的园地、思想互动的平台、风采展示的窗口、联系群众的纽带、党建创新的载体，组织引导党员利用网络、微信等新媒体在“共产党员网”进行在线学习，鼓励和引导党员在公司“党建微信交流学习平台”中发布和分享微党课、学习心得等，改变“我教你学、我讲你听、我念你记”的灌输式学习模式，激发党员主动学习的热情。线下通过座谈会、调研表、讨论会等形式，加强学习交流。“两学一做”学习教育工作开展以来，公司微信公众平台已发布各类学习内容140余条，展示党支部及党员风采纪实82条，切实营造了良好的互动交流氛围。

三、取得的成效

(一)学习氛围更加浓厚。通过层层动员引领，利用党委

中心组、支部集中学习讨论，“微党课”的讲授、党章党规测试答题等形式，使公司全体党员弄清楚“为什么学”、“学什么”、“怎么学”的问题，党员学习有计划、有重点、有笔记、有检查，学习时间、内容、效果得到了保证，学习热情进一步提升，“被动接受教育”变“主动学习”的氛围逐渐形成。

(二)党员先锋意识明显增强。通过开展“三亮”活动，把党员的形象展示出来，让党员职工时刻能感受到一种力量的鼓舞，在大修技改等主战场上主动发挥了先锋模范作用。通过技能竞赛的开展，有效地激发了党员学技练功的热情，也带动了职工群众一起练硬功的热潮。现在党员职工已经把学习作为一种爱好、一种追求、一种时尚，蔚然成风。

(三)党支部建设更加规范化。各支部通过“两学一做”学习教育的积极开展，同时结合龙源电力“党支部标准化建设指导手册”的推广，各党支部党员教育管理、“三会一课”、民主评议党员、组织生活等制度得到进一步规范和落实，党建活动阵地全面升级，党建围绕中心、服务发展、强化监督、示范引领的作用得到进一步发挥，党支部标准化建设水平进一步提升。

四、思考与启示

(一)搭建党建平台要与中心工作相结合。围绕中心、服务大局，是企业党支部的基本职能;面对改革发展的新常态、新形势、新挑战，党支部要找准党建工作的着力点和结合点，实现了党支部工作与中心工作的深度融合，从而让先锋旗帜始终在公司生产经营主战场上高高飘扬。

(二)搭建党建平台要与发挥作用相结合。要以“党员先锋岗”、“党员责任区”为载体，引导广大党员在本职岗位上主动亮出身份、做出承诺、攻坚克难、树好形象，使党员的先锋模范作用发挥得更加充分，日益成为党的活动的实践主体、党的形象的塑造主体和推动企业发展的骨干力量。

(三)搭建党建平台要与抓好落实相结合。党支部要通过抓阵地、抓活动、抓载体、抓骨干、抓队伍，实现党建品牌创建全覆盖，特别是建立和坚持基层党组织建设定期调研、宣传引导、激励奖惩等制度，让党建工作更具生机和活力，真正搭建平台等党建工作取得实效。

实施基层党建促进党建凝聚力 篇16

尊敬的各位领导，同志们：大家下午好!

20xx年市气象局党组理论中心组夏季读书班于5月27-29日在沂南胜利召开，读书班期间，我们认真聆听了朱局长代表市局党组所作的题为《抓发展，促和谐，强管理，开创气象事业科学发展新局面》的主题报告，深受教育和鼓舞。会后，人事教育科认真组织了学习。大家普遍认为，朱局长的讲话，高瞻远瞩，主题明确，内涵丰富，振奋人心。是我们做好下半年乃至今后一个时期气象工作的行动纲领。人事科将以朱局长的讲话为指导，立足本职，进一步强化责任意识、奉献意识，坚定发展信念，立足全局工作重心，提高工作能力和服务水平，为气象事业的又好又快发展做出应有的贡献。

上半年，人事科在党组的正确领导下，在各科室和全局同志的大力支持帮助下，较好的完成了各项工作任务。但也存有诸多薄弱环节和不足之处。为此，20xx年下半年，人事教育科要认真学习贯彻读书班会议精神，特别是要学习好、领会好、贯彻好、落实好朱局长的讲话精神，围绕“抓发展、促和谐、强管理”的九字方针，围绕中心，服务大局，为领导当好参谋助手，为全市干部职工搞好服务。

除了认真做好人力资源、劳资、社会保险、职称评聘、计划生育、精神文明建设、党风廉政建设、党务、老干部、审计纪检等常规工作，保质保量完成全年工作任务外，要着力做到四个破除和三个加强：

“四个破除”，即破除“小成即满”的思想，不断提升工作标杆;破除畏难发愁的情绪，勇于接受新任务、新挑战;破除等靠心理，善于主动解决工作中遇到的新问题;破除因循守旧的旧理念，开阔眼界，提升境界，快乐工作，幸福生活，敢于求创新、求突破。

“三个加强”：一要加强学习，提高素质。要把学习当作一种责任、一种追求、一种习惯。深入学习干部人事政策，不断提高认知水平，提升工作水平。要从适应新形势、应对新挑战、经受新考验的高度，切实增强加强学习、推进学习的政治责任感和自觉性、主动性。

二要切实加强能力建设，充分发挥人事组织工作的职能作用，不断提高服务能力，提升工作标准，强化管理服务职能，进一步增强工作的主动性。要把思想进一步统一到“一个率先，六大工程”对人事工作的要求上来，牢牢把握科学发展观这一根本指导方针，以时不我待、只争朝夕的精神，不断提高做好人事工作的能力和抓好各项工作的落实能力。

三要加强作风建设，求真务实，保持良好的精神状态。要坚持高标准、严要求、快节奏，紧跟市局党组的各项决议，立说立行，马上就办，办就办好，自我加压，创先争优，为实现气象事业再上新台阶、再创新辉煌作出积极贡献。

实施基层党建促进党建凝聚力 篇17

今天这次会议的主要任务是：按照省委提出的“市、县、乡三级书记履行基层党建工作责任联述联评联考”的要求，由县(市、区)委书记向市委作基层党建专项述职。

开展市、县、乡三级党委书记履行基层党建工作责任专项述职，是坚持党要管党、从严治党的具体体现，是推进基层组织建设年活动的重要内容，也是我省推出的一项创新性的工作。省委对此高度重视。前不久，袁纯清书记专门听取了各地市委书记的党建工作述职汇报。今天，我们又听取了各县、市、区委书记的述职，下一步，还要开展乡镇党委书记述职，并把这项工作常态化。那么，从大家刚才的述职中，我总的感到，各县市区对基层党建工作态度正、力度大、亮点多、措施实、效果好。从全市层面看，主要有以下特点：一是高度重视、责任明确。我们制定出台了《各级党委书记抓基层党建工作责任制意见》，认真落实基层党建“一把手”工程，坚持用“责任制管责任人，以责任人带一班人，以一班人活一盘棋”，形成了“党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实”的党建工作新格局。今年以来，市委会先后5次专题研究基层党建工作、两次听取县委书记党建汇报;班子成员还带头参加创先争优活动和保持党的纯洁性教育，带头落实“三联一住”方案，带头深入农村、社区、企业调研党建工作，为各级干部做出了表率。二是工作扎实、推进有力。紧扣“稳中求进、转中求好”抓争创，围绕“改善民生、促进和谐”求提升，突出“领导带头、示范引领”强带动，着眼“巩固成果、长效推动”促深化，使党建工作在服务转型跨越发展中更有生机和活力。其中，“领头雁”培训和非公有制党组织集中组建两项计划已经圆满完成，社区“网格化”管理、乡镇推广“文建明工作法”、机关党建“走在前头”以及县乡党委书记“联述联评联考”计划正快速推进，有些工作还走在了全省乃至全国前列。比如，落实市县乡三级干部“包基层党组织、保晋位升级”责任制，与218个后进村签定包保责任状，加快后进转化升级等做法，在《光明日报》、《中国组织人事报》专门作了重点报道。三是统筹兼顾，注重实效。统筹推进机关、企业、农村、社区、学校等党建工作。特别是高度重视农村基层党组织队伍建设，积极从致富能手、经济能人和素质较好的党员中选拔党支部书记，建立了一支创业型村干部队伍;全面推行农村干部激励保障机制，市县财政每年拿出近5000万元，保障基层干部的生活待遇;大力实施大学生村官创业富民行动，市县拿出20xx万元，扶持创业项目127个、创业基地20个。同时，围绕巩固创先争优成果，全面开展了党员“亮牌”行动和流动党员“安家”活动，形成了“创先在岗位、争优在工作”的社会氛围;按照省委六查六看的总要求，以“四重四戒四力促”主题活动为载体，扎实开展纯洁性教育活动，建立了“领导干部勤政廉政约谈制度”并认真贯彻落实，起到了很好警示震动效应。四是服务发展，氛围浓厚。在转型综改试验区建设、招商引资和项目建设中，注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保了在经济下行压力较大的情况下，上半年全市经济社会发展顺利实现了时间过半、完成任务过半。今年1-7月份，全市固定资产投资、财政总收入、一般预算收入三项指标增幅均居全省第一，各项民生事业稳步推进，安全生产形势持续平稳，信访稳定工作实现“四下降一好转”等。这些，都与我们重视基层党建、加强基层党建工作密不可分，与全市各级党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用密不可分，与在座各县(市、区)委书记和同志们的共同努力密不可分。

但在肯定成绩的同时，也要清醒看到我们工作中还有诸多差距和不足。一是部分基层党组织战斗力还不强，少数农村党支部工作相对处于后进状态。二是少数党员党性意识淡化，先锋模范作用发挥得还不够。三是基层党组织设置还不尽合理，工作覆盖面还不够全，社区“网格化”管理还不规范。四是农村集体经济发展不够平衡，“有钱养人”但“无钱办事”的现象还存在。五是在基层民主政治建设上，一些群众包括党员干部的民主素质有待提高。六是在流动党员管理上，还存在一些薄弱环节等。这些，都需要我们在今后工作中引起重视，不断提高。

办好中国的事情，关键在党!而党的基层组织是党执政的组织基础，是党的建设的重要内容。基础不牢，地动山摇!我们一定要按照中央和省委、市委的精神要求，进一步增强党要管党、从严治党的责任感、紧迫感和使命感，在加强党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设的同时，更加注重党的基层组织建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为全市的转型跨越发展提供坚强组织保证。下面，就进一步加强基层党建工作，我着重强调五点意见：

一、强化责任不放松

党的基层组织处在改革发展的第一线，是转型跨越发展最直接的组织者、最有力量的推动者和最贴近实际的实践者。基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力如何，直接关系到全市转型跨越成效和全市百姓的福祉。正如省委袁纯清书记所讲的，基层党组织离群众最近，一方面，能够第一时间传递党的声音，第一时间倾听群众呼声，第一时间解决群众困难，第一时间凝聚群众力量;另一方面，正因为离群众最近，因而更直接、更经常、更具体地体现党的形象和作风，人民群众更多地是从基层党组织和基层干部的表现来观察和评价我们的党和政府。要认识到，我们党所面临的“四个危险”、“四个考验”，其中有很多方面体现在基层，解决这些问题关键在基层。只有抓好基层党建，才能为化解各种风险和考验奠定基础。特别是当前，党的将要召开，需要我们认真抓好保稳定、促发展、惠民生等项工作，也需要我们更加注重做好抓基层打基础聚民力的工作。大家必须站在巩固党的执政地位、提升党的执政能力的高度，切实履行好基层党建“第一责任人”的重要职责，切实肩负起“强一方基础、谋一方发展、保一方稳定、聚一方合力”的重要责任，统筹抓好基层党建各项工作，确保为全市经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、服务发展不动摇

要将抓党建与保稳定、促发展、惠民生有机结合起来，把基层党组织的工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众上去，通过加强基层党建为转型跨越发展提供坚强保证，以转型跨越成效来检验基层党建工作成果。特别是要围绕市委、市政府贯彻“两个坚定不移”的要求，围绕推动转型升级、促进农民增收、维护和谐稳定等重点工作，加强分析研究，科学制定措施，搞好责任分解和目标细化，做到党建与发展目标相衔接、与工作制度相适应、与重点工作相一致。要把围绕中心、服务大局这一总体要求，宣传贯彻到每个乡镇、每个村(社区)、每个单位，使每一个基层党组织都能在转型跨越中勇挑重担、建功立业。要把中央关于“基层组织建设年”的重要部署、省里“集成升级”六项计划与本地区转型跨越发展的中心任务结合起来，抓住涉及基层党建的全局性、长远性、根本性工作，形成提高基层党建工作科学化水平的新思路、新举措。要把服务群众、做好群众工作作为基层党建的核心任务，作为基层干部的基本职责，进一步创新服务方式、拓展服务领域，不断提高群众的满意度。特别是要充分发挥“一办三中心”的基础性作用，落实服务举措，强化服务功能，提高服务群众的针对性和实效性。

三、夯实基础不懈怠

要按照中央和省委、市委的要求，统筹推进基层党建各项工作。在农村，要以后进村党组织整顿为重点，全面落实好“一定三有”、“四议两公开”等政策措施。特别是要高度重视对大学生村官的培养和管理，充分发挥他们在新农村建设中的生力军作用;在社区，要以推进社区网格化管理和“三有一化”建设为重点，切实解决好“有人管事、有钱办事、有处议事”的问题;在乡镇，要全面推广文建明工作法，切实提高乡镇干部做好新时期农村工作的本领;在非公有制经济组织和社会组织，要以完善党建工作领导体制、扩大党的工作覆盖面为重点，扎实开展好经常性的建设和管理工作;在机关，要以“抓培训、下基层、树典型、建制度”为重点，深入开展机关党建工作“走在前头”活动。同时，还要联系实际，有针对性地抓好国有企业、学校、窗口单位等领域的党建工作，持续引深创先争优和保持党的纯洁性学习教育活动，不断开创全市基层党建工作新局面。

四、锐意创新不停步

随着工业化、城镇化、农业现代化的深入推进和融合，给基层党建提出许多新课题新挑战。必须适应新形势新变化，拓宽视野、勇于创新、破解难题，积极探索基层党建工作新路子，使基层党建永葆生机和活力。要认真落实党建工作领导联系点制度，按照省委提出的“党群一体共抓、城乡一体共建、上下一体共创”的要求，加快建立“全域一体式、互动式”的大党建格局，真正实现党建工作成效最大化。要围绕“抓两头带中间”，促使先进支部对标一流、好上加好，帮助一般支部找准差距、赶超先进，促进后进支部转化升级、补齐短板。要坚持基层党建项目化、管理工程化，在党员培训、管理监督、阵地建设、城乡党建一体化等方面加大投入，在以党建带团建、带妇建、带工建等方面加大步伐。要高度重视党建信息化建设，充分运用信息技术改进党员教育管理、提高群众工作水平。

五、强化领导不含糊

进一步健全和完善“党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实”的基层党建工作格局。特别是要坚持“书记抓、抓书记”，全面推行“三级联述联评联考”制度，用“责任制管责任人、用责任人带一班人”。各级党委会要定期听取基层党建工作汇报，集体讨论决定重要问题。要深入基层、深入群众，认真听取基层和群众的意见和建议，切实帮助基层解决实际问题。要不断总结基层经验，推广先进典型，营造学先进、赶先进的浓厚氛围。要通过财政转移支付和党费补助等途径，健全机制、畅通渠道，确保基层党建工作有人手、办事有经费、活动有阵地。

总之，今天是县区委书记向市委述职，我们不仅要述，还要评，更要考，尤其要重视考评结果的运用。会后，市委组织部要认真汇总各方面的评议意见，以市委的名义向县(市、区)委书记进行书面反馈。各县(市、区)要根据反馈意见，抓紧制订整改方案，并把整改情况作为明年述职考核的重要内容。今后，市委将把评议结果和整改情况作为领导干部年度考核、选拔任用的重要依据，切实做到述职述党建，评议评党建，考核考党建，任用干部看党建。纪检、组织部门要加大督促检查力度，推动“联述联评联考”制度的落实。各县、市、区党委书记、各乡镇党委书记都要以这次会议为新起点，切实履行好基层党建“第一责任人”的职责，对本地区本单位的党建工作牵头抓总、全面负责，力争以党建工作的实际成效，促进经济社会又好又快发展，以优异成绩迎接党的胜利召开。

实施基层党建促进党建凝聚力 篇18

根据安排，今天和大家一起学习基层组织建设方面的基本知识。下面，我从三个方面与大家共同学习。这三方面分别是：

一、农村基层组织建设工作中应知应会的基本知识

二、我镇基层党组织建设存在的问题

三、进一步明确今后一段时间全镇党组织建设工作任务

下面我们开始从第一方面农村基层组织建设工作中应知应会的基本知识开始学习

这一方面主要分三点：

(一)党组织设置的相关程

(二)民主生活会的程序

(三)一些基本概念

(一)党组织设置的相关程序

党组织设置的相关程序主要讲3个方面。党的组织包括中央组织、地方组织和基层组织，重点讲一下基层组织的设置。

1、党的基层组织的设置：党的基层组织包括党的基层委员会、总支委员会和支部委员会。

党的基层组织的组织形式，应根据工作需要和党员人数而定。一般情况下，党员超过100人的基层单位，可设立党的基层委员会，下面再分设若干总支部或支部;党员超过50人不足100人的，可设立党的总支部，下面分设若干支部;有正式党员3人以上50人以下的，可设立党的支部。不足3人的可以和邻近单位组成联合支部。党的各级基层委员会的设立均需上一级党组织批准。设立党的基层委员会必须报经县委批准。党小组的划分。党小组不是党的一级组织。为便于管理党员和开展活动，党支部一般应根据本单位党员的数量和分布情况，划分若干党小组，一个支部所划分的党小组不宜过多。一个党小组不应少于3名党员(其中至少要有一名正式党员)。有的党支部党员比较少，活动比较方便，也可不划分党小组，由支部书记直接组织党员的活动。

2、建立党的基层组织工作程序党章规定：凡是有正式党员三人以上的基层单位，都应当成立党的基层组织。

建立党的基层组织的工作程序可以概括为7句话，28个字(提出申请、审查核实、提交报告、讨论审批、下发批复、组织选举、结果报批)。具体来讲：(1)提出申请：由单位向上级组织提出建立基层党组织的请示报告。说明建立党组织的条件、组织形式、下设组织及人员构成情况，报送上级党组织审批。(2)审查核实：由上级党组织组织部门具体审查，审查申请单位的情况是否属实;讨论申请的理由是否充分;下设的党组织以及委员构成是否符合党章的有关规定。(3)提交报告：根据了解、核对情况，组织部门先提出是否建立基层党组织及其组织形式、人员构成方面的具体意见提交党的委员会讨论审批。(4)讨论审批：上级党的委员会召开会议研究审批。设立党委的需经县委会讨论审批。(5)下发批复：由组织部门以上级党的委员会名义发文批复，批文内容包括：组织设置形式，党组织成员组成名额等。⑹组织选举：申请单位接到批复后，组织召开党员大会或党员代表大会选举产生党的基层组织。⑺结果报批：向上级党委报告选举结果。报告内容包括：选举工作情况;选举产生的书记、副书记、委员名单。经上级党委召开党委会研究批准后，开展工作。

3、撤销、改建党的基层组织的工作程序

(1)由原单位党组织向上级党组织提出撤销或改建的请示，写清撤销或改建的理由和方案。

(2)上级党组织根据请示的内容，由组织部门考察，提出意见，再由党的委员会研究决定。

(二)民主生活会的程序

党的民主生活会是党的组织生活的重要组成部分，其主要内容是交换意见，沟通情况，开展批评与自我批评，总结经验，解决思想作风和工作作风上存在的问题。一般来讲党支部(党小组)生活会一般每季度或半年召开一次;党的基层委员会民主生活会，一般每年召开一至两次;县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会每年召开一次。

要掌握领导班子民主生活会的程序分三个阶段：

(1)会前准备阶段：1、确定中心议题：根据本单位的中心工作，或上级党组织的安排，结合领导班子存在的主要问题，初步确定民主生活会的中心议题。2.谈心沟通：围绕民主生活会的中心议题，党员领导干部之间，通过个别谈心沟通情况，相互征求意见，达到消除隔阂，统一认识，互相帮助，共同提高的目的。3.征求意见：通过召开座谈会、设立群众意见箱，发征求意见表等多种多样形式，广泛征求党内外群众意见。并对群众的意见进行去粗取精、去伪存真的整理归纳。通过整理归纳，将群众的意见梳成辫子，分清主次。在对群众意见综合分析的基础上，进一步明确民主生活会上所要解决的主要问题。并确定开会的时间、地点。4、确定列席人员名单：根据会议的中心议题，可吸收与会议内容有关的其他党员干部列席参加，便于更好地解决问题。5.安民告示：会议中心议题，开会时间、地点确定后，应提前通知参加和列席会议人员，与会人员应积极作好准备。6.个人准备：根据会议要求，结合自身存在的问题，自学有关文件精神，用马列主义观点、立场和方法分析问题，用党性原则解剖自己。必要时可写成自我批评发言稿。7.报告上级组织：准备工作就绪后，应提前10天将会议的主要议题、开会时间、地点、参加会议人员名单等材料报告上级党组织，以便于上级党组织决定是否派人参加。

(2)会议进行阶段：1、按时开会，严密组织：经过充分准备之后，要按照预定的时间，如期召开民主生活会。参加会议人员必须按时到会，除遇特殊情况请假外，不得以任何借口无故缺席，会议要确定专人记录。主持人要作到对与会人员的情况胸中有数，善于引导，严密组织，使会议收到预期效果。2、学习有关文件：围绕会议的中心议题，组织大家共同学习有关文件。通过学习统一思想认识，达到有针对性地解决问题的目的。3、检查上次生活会整改措施落实情况：在本次民主生活会召开之前，应对上次民主生活会上提出的整改措施进行“回头看”。如：哪些措施落实得好，哪些措施正在落实，还存在些什么问题，原因是什么，责任在谁?今后该怎么办，等等。4、认真开展批评与自我批评：遵循团结---批评和自我批评---团结的方针，围绕会议中心议题，交流思想认识，总结经验教训，开展严肃认真的自我批评和互相批评。达到统一思想，增强团结，互相促进，共同提高的目的。5、列席人员发言：列席人员可根据会议的中心议题，以及领导班子及其成员存在的问题，提出意见和建议。党组织的负责同志和领导班子成员要虚心听取他们的发言。6、总结经验、制定整改措施：在批评与自我批评的基础上，“班长”要组织大家认真总结经验教训，制定切实可行的整改措施。改进措施，力求达到具体，明确，领导班子成员各自对落实改进措施的责任和时限要求。与会班子成员及委员集体讨论提出整改措施。7、上级组织派员发言：上级党组织委派参加下级组织生活会的同志，一定要从对上、下两级党组织负责的精神，认真发言。发言内容一般包括对会议的基本评价，主要特点以及经验、存在的主要问题，并对如何落实整改措施提出意见。8、会议小结：会议结束时，党组织的负责同志应对会议情况进行小结，其内容一般包括：主要问题是否找准了;批评与自我批评开展得如何;总结的经验教训是否切合实际;改进措施是否有力;并对今后工作提出具体要求。

(3)会后进行阶段：1、向上级组织报告情况：会议结束后，必须在十五日内向上级党组织提出关于民主生活会的情况报告。其内容包括：开会的时间、地点、应参加人数、实参加人数及名单、列席人员名单、缺席人员的姓名及其理由，主持人、记录人的姓名及会议主题。围绕中心议题，开展批评的情况，生活会检查出来的主要问题，针对存在问题，提出了哪些改进措施等等，并附：征求意见汇总材料;生活会议程;生活会原始记录;整改措施或整改意见。2、向下级党组织及党员群众通报：将民主生活会适于向下一级党组织通报的情况予以通报，对于群众普遍关心的问题和整改措施，视情况用适当的方式进行通报，以便于群众监督。3、巩固会议成果：民主生活会的结束后要消化会议内容，巩固会议成果。书记与班子成员和委员提高认识，增强团结，按照分工，负责抓好整改措施的落实，并对其他同志给自己提出的意见进行梳理、整改。4、信息反馈、收集意见：民主生活会情况向下级党组织及广大党员通报后，还要及时了解群众反映。看问题找得准不准,改进措施得力不得力，以及落实改进措施的情况。收集群众反映可采用深入群众、征求意见的方法进行，也可以通过群众团体组织把群众的意见反上来。5、建立档案：每次民主生活会后,要将生活会的资料立卷归档。其内容包括：会议的原始记录及生活会情况报告，征求群众意见资料，每位成员的发言材料、整改措施和其他有关材料。

(三)一些基本概念

1、“三级联创”活动

“三级联创”活动含义是：县、乡、村三级联动，创建农村基层组织建设先进县、“五好”乡镇党委和“五好”村党支部。

“五好”的要求是：领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好。

“帮建升级创十好”活动，十好的具体内容是：环境卫生整治好、用水问题解决好、道路巷道建养好、文体活动丰富好、弱势群体帮扶好、孩子上学安排好、合作医疗落实好、矛盾纠纷化解好、土地财务管理好、农村经济发展好。

“一定三有”的内容：村主干定岗位目标、工作有待遇、干好有前途、离岗有保障。

“三有一化”的内容：有人干事、有钱办事、有场所议事、党建工作真正实现区域化。

2、党支部的选举办法：

(1)“公推直选”是指把党委直接提名和委任变为在党组织领导下,通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人,然后由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子。

公推直选主要环节是，宣传发动、公开报名、资格审查、组织考察、召开公开大会等。

“公推直选”的含义实际有两个层次，一个是“公推”，其基本含义就是采用党员自荐、党支部推荐、党员联名推荐和员工集体推荐或者是四种方式相结合的方式，在全体党员中公开、民主推荐基层党支部委员候选人。对选出的候选人经过党支部按照规定的条件和程序进行审核后，再呈请上级党委审批，党委审批同意的候选人就是正式参加选举的候选人。再一个就是“直选”，“直选”的基本含义就是通过召开支部党员大会直接选举党支部委员、副书记和书记，也就是一张选票，一次选举。

这种体现党员主权思想和运用社会认同系统的选举制度，符合社会主义民主政治的发展方向，体现了党的xx大报告提出的改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围的根本要求。

(2)“两推一选”，是选举产生村级党组织成员的一种方法。是指在村党组织进行换届时，先由党员和村民代表投票推荐党组织委员候选人初步人选，再由乡镇党委依据推荐票数和村党组织委员任职的基本条件，进行审查并同意后，确定村党组织正式候选人，在党员大会上差额选举村党组织委员会委员。村党组织书记在新当选的委员中由全体党员选举产生。

3、党日制度

党日指党组织和党员进行党的活动的法定时间。党日是党的生活在时间上的保证，党的组织生活的各项制度绝大多数要在党日中落实。党日活动的主要内容是召开党的会议，进行党的教育，开展组织生活，处理党务工作。

4、“三会一课”制度

“三会”指的是：支部委员会(简称支委会)、支部大会(全体党员大会)、党小组会;“一课”指的是：党课。

(1)支部委员会

①支部委员会由支部党员大会选举产生，每届任期两至三年。在支部党员大会休会期间，负责领导和处理支部的日常工作。

②支部委员会一般每月召开一次会议，根据工作需要，可随时召开。

③支部委员会由支部书记或副书记主持，支委会全体成员参加。

④坚持民主集中制原则，防止个人专断。支部委员会有权审议、监督支部书记工作。

⑤支部委员会讨论和研究的主要问题：研究贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议。研究支部工作目标和工作计划。按照党章规定和党的基层组织的任务，结合本单位实际情况开展各项经常性工作研究讨论本支部的党建和党员教育工作。研究抓好支部的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，以便更好地发挥党员的先锋模范作用。对组织生活会的内容提出要求。研究本支部的发展党员工作和预备党员的转正工作以及党的积极分子队伍建设工作。研究对党员的奖励和违纪党员的处分等。

⑥支部委员会讨论决定问题时，到会的委员必须超过半数，所作出的决议方能有效。如遇重大问题需要作出决定，能够到会的委员又不超过半数时，必须召开支部大会讨论决定。

⑦不设支部委员会的支部决定重大问题时，必须召开支部党员大会。如有个别问题不宜在支部大会上讨论，可由正、副书记提出意见，报上级党组织决定。

⑧必要时可以召开支部委员会扩大会议。吸收党小组长或其他党员列席，听取他们意见。但在决定时，被扩大参加会议的同志无表决权。支委扩大会支委必须超过半数才能召开。

⑨支部委员会要对支部党员大会和上级党组织负责，定期向支部党员大会报告工作，接受它的审查和监督。

⑩支部党员大会做出的决定，支部委员会要认真贯彻执行。支部委员会做出的决议和决定，支部党员大会有权修改或否定。如果发现支部大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级决议，可请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定。

(2)支部大会

①支部大会的会期：支部大会是全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关。一般每季度召开一次，也可根据工作需要，提前召开或适当增加大会的次数。

②支部大会的内容：传达学习党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，制定本支部贯彻、落实的措施;讨论通过支部工作计划;听取支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督;党员之间进行思想交流，开展批评与自我批评;讨论接收新党员和预备党员转正;讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会和出席上级党代会的代表，讨论罢免、撤换不称职的支部委员或出席上级党代表大会的代表;党支部季度工作小结、布置工作;对支部工作规划、重要工作安排等重大问题进行讨论，提出意见或建议;讨论决定其他需由支部党员大会讨论决定的重要问题。

③支部党员大会一般由书记主持，如果书记缺席，可由支部委员主持。

④支部党员大会必须有半数以上有表决权的正式党员出席。出席人数未超过有表决权的正式党员的半数，不得通过决议。决议经过到会正式党员的半数以上通过方为有效。

⑤会后，要由支部书记及时向上一级党组织汇报大会的情况。关于接收新党员、预备党员转正、处分违纪党员和对党员劝退或除名的决定，要及时报请上级党组织批准。上级党组织批准后，要及时向党员公布。支部党员大会作出的决议，支部委员会和每个党员必须认真贯彻执行。

(3)党小组会

①党小组是党支部的一个组成部分，它不是党的一级组织，它在党支部的统一领导下，负责对党员的管理，具体地组织和指导每个党员的日常活动，保证党组织的决议的贯彻执行。

②党小组会，每季度召开一次。由党小组长主持。

③党小组根据本支部党员数量、分布情况及工作需要等方面因素划分。每个党小组不得少于三名党员(其中至少要有一名正式党员)，党小组长必须由正式党员担任。

④党小组会的主要内容：党小组会的内容，一般要围绕党的中心工作和党支部的工作、学习计划以及党支部近期的具体任务，结合小组的实际情况确定。学习上级组织有关文件，学习党的路线、方针、政策和党报、党刊、科学文化知识及其它有关材料，学习先进党员的模范事迹等;讨论研究如何贯彻执行支部决议，团结带领本小组党员和群众完成各项任务;分析本小组党员和群众思想状况，研究如何做好党员、群众的思想政治工作;汇报党员个人思想和工作情况，开展批评与自我批评;研究非党积极分子的培养和教育情况，酝酿党员发展、转正情况;改选小组长、酝酿支委候选人和出席上级党代会的代表候选人;评选优秀党员，讨论对党员的处分及党务方面的工作;分析群众思想情况，研究如何做好群众思想政治工作，密切联系群众。

(4)党课

党课是对党员进行经常性教育的主要形式，搞好党课教育要做到：

①党课以党章为基本教材，结合各个时期党的中心工作，联系本单位党员思想实际，对党员进行党的基本知识、党性修养、党风党纪及理想宗旨、党员标准、党的形势任务以及怎样做一名合格党员等方面教育，也可播放有教育意义的电视录相等课程。

②党支部要认真制订年度党课教育计划，确定每次授课的时间、内容、形式、教员。

③党课要形成制度化。每半年进行一次，全年达到2次，参加人员为支部全体党员和入党积极分子。党课一般由支部书记、支委讲授，也可由优秀党员或邀请上级党组织领导、本局英摸和局党校讲师讲党课。

④为了提高党课的质量，增强教育的针对性，也可以运用电影、电视、录像、录音等现代化手段进行教育。

⑤党员必须做到认真听、认真记、不迟到、不早退。党课结束后，要组织听课的党员进行讨论，以加深理解，增强学习效果，也可进行测验

⑥党员领导干部要定期到所在的党支部或党建联系点讲授党课，每年不少于2次。

5、民主评议党员

民主评议党员是新形势下加强党的建设的一项重要制度。每年进行一次民主评议党员活动，是要通过对全体党员进行做新时期合格共产党员的教育，通过民主评议和组织考察，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线，特别是在贯彻执行"抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定"的基本方针的实践中发挥先锋模范作用的情况，弘扬正气，表彰优秀党员，克服党内消极因素，妥善处置不合格党员，消除党内腐败分子，提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。

民主评议的实施步骤通常为:

学习教育阶段。民主评议党员的学习内容，一般以党章、邓小平理论以及中央有关文件为基本内容，也可结合当地实际和评议内容学习有关文件。着重抓好邓小平理论的教育、理想宗旨教育、党风党纪教育。

自我评价阶段。自我评价主要是对照党员标准和评议内容进行。要联系个人思想和工作实际，自觉清理思想，检查言行，肯定成绩，找准存在的问题及根源，在是否合格上进行自我认定，自评前，应认真、如实地写好个人总结材料，并主动征求党内外群众的意见。个人总结写好后要经党支部审定，然后由党员在党支部大会上进行自我总结。

党内、党外评议阶段。先在党支部或党小组内进行党内互评。评议中要认真开展批评和自我批评，敢于触及矛盾和问题，避免不负责任的评功摆好。党员领导干部应带头解剖自己，带头接受批评，带头评议别人。对不宜公开批评的问题，可通过意见箱或同党员个别谈话等方式，让党员充分发表意见。党内互评后，可采用座谈会或民意测验的方法，听取党外群众对党支部和党员的意见。

组织考察阶段。召开支部委员会，将各方面对每个党员的评价和反映，进行综合、分析，提出初步意见，需要核实的情况，再进一步调查核实。然后提交党员大会讨论，按照少数服从多数的原则，形成正式组织意见。对确定为优秀党员和不合格党员的，要报上级党委审批。

表彰、处理阶段。经过民主评议，对一致公认表现好的党员，由基层党组织通过口头或书面形式进行表扬，对突出的优秀党员，报上级党委给予表彰;对合格党员要给予肯定和鼓励，对不合格党员要按照有关政策，区别情况，严肃处置。

6、四议两公开

“四议两公开”是河南省邓州农村创造的党领导下的村级民主自治机制，就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即：决议公开、实施结果公开。

7、创先争优

“创先争优”活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

①先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，各项工作成效显著，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，坚决贯彻执行上级党组织的决策部署;注重加强自身建设，班子健全，结构合理;团结协作，求真务实，勤政廉洁，在日常工作和突发事件中行动迅速、处置果断，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，认真执行党组织决定，积极完成组织分配的工作，在做好本职工作、服务群众等方面能够充分发挥先锋模范作用，党员领导干部表率作用发挥较好。坚持经常性、有计划地发展党员。党员队伍的年龄、文化和分布结构合理。三是工作机制好。各项规章制度健全，管理措施到位，工作运行顺畅有序，服务高效。重大问题民主决策、科学决策，民主氛围好。认真执行“三会一课”制度，党组织生活开展正常。坚持和落实基层党建工作责任制，能够做好党建工作与各项工作统筹兼顾，互促共进。四是工作业绩好。切实贯彻落实本单位科学发展的思路和措施，工作目标明确，抓落实的措施有力，工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。工作措施符合群众意愿，尽心竭力为群众办好事、办实事，为民服务优质高效，工作作风和工作实绩群众满意，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

②优秀共产党员的基本要求是，模范行使党章规定的权利，自觉履行党员义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，理想信念坚定，在反对分裂、维护祖国统一、维护民族团结等大是大非问题上头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明、行动坚决;带头参加集体学习，坚持个人自学，认真学习科学文化知识，努力钻研履行岗位职责的业务和技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心、责任感，立足岗位，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，业务熟练、技能精湛，高质高效地完成本职工作，勇于承担急难险重的工作任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。具有强烈的宗旨意识，积极参加党组织开展的结对帮扶困难群众、党员承诺、设岗定责、社会公益活动，经常深入基层，了解群众要求和呼声，主动关心群众疾苦，积极帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规和本单位各项规章制度，不信仰宗教，与封建迷信活动作坚决斗争。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，引导群众崇尚科学，追求文明进步，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

6、“十星百旗”活动

全县农村基层党组织和党员中深入开展“十星百旗”活动的主要内容是：创建“十星农村基层党组织”，争做“十星农村党员”，树立百杆“十星农村党组织”旗、千杆“十星农村党员”旗。

①“十星农村党组织”即：团结战斗星、工作规范星、干事创业星、增产增收星、基础建设星、民生保障星、村容整洁星、民主管理星、平安稳定星、廉洁清正星。

②“十星农村党员”即：勤奋学习星、建言献策星、遵纪守法星、明礼诚信星、勤劳致富星、表率示范星、服务群众星、扶贫济困星、弘扬正气星、廉洁自律星。

二、我镇基层党组织建设存在的问题

综合分析，我镇农村基层党的建设还存在一些不容忽视的问题，概括起来主要表现在以下三个方面：

一是农村党支部战斗力不强。在建设社会主义新农村中有部分村党支部表现出不适应，对发挥领导作用定位不准，对树立领导地位缺乏信心，不敢理直气壮开展工作，一味埋怨政策不配套，村民不好管，农村工作不好做，上面只给任务不给办法，老办法用不上，新办法找不到，对层出不穷的农村矛盾束手束脚，无所适从。部分村支两委主要成员搞不团结，互相争权。甚至为鸡毛蒜皮的小事，大做文章，相互拆台，相互抵毁。有的村支部书记唱独脚戏，支委村委摆样子。对一些重大决策不深入调查研究，不征求群众意见，作风浮夸，工作随意性强。对一些历史遗留问题和新形势下产生的一些新问题、新矛盾，凭主观老经验老办法，造成不同程度的工作失误，影响村干部在群众中的威信和号召力，给农村改革、发展带来不稳定因素。

二是全镇农村党员队伍结构年龄老化问题仍就严重。据统计，我县共有农村党员 人，其中农村女党员 人，占农村党员总数的 %，35岁及以下党员 人，占农村党员总数的 %，高中及以上党员 人，占农村党员总数的 %。从这些数据看，我镇农村党员结构不合理，年龄老化，文化程度偏低，妇女偏少的问题仍然比较突出。

三是基层党建基础设施建设力度还不够。经过一年努力，在县委的统一安排下，在各级干部党员的努力下，现在基本实现全覆盖，但装修、配套、场地硬化、绿化还有差距。还有过去虽然有场所但比较破旧，与新农村建设不匹配，严重影响了群众的文化生活。

三、进一步明确今后一段时间全镇党组织建设工作任务

1、加强基层党组织书记队伍建设，始终是基层党建工作的重中之重。基层党组织书记是基层领导班子的带头人，是落实各项工作任务的领头雁。

2、抓好农村党员队伍建设。农村目前党员队伍年龄老化、文化程度偏低、妇女党员较少，已成为制约农村党员发挥作用的瓶颈。镇党委将对多年不发展党员的村，指定专人结对联系，跟踪培养，主动吸收。特别是信教群众较多的村，更要主动培养，要把发展党员、壮大党的队伍作为重要工作去完成。同时，加强流动党员管理，目前我镇流出党员 余名，农村的年轻党员流出占多数，以至于有些村支部开会过不了半。重视加强教育、管理、联系等工作，在抓发展党员和管理好流动党员的同时，党员的培训也应形成一种长效机制，党内正常的一课三会要形成制度，发展党员的程序也需高度重视。

3、加强组织领导，扎实深入开展创先争优活动。开展创先争优活动关键在于结合本单位实际选好载体，目前已在全党开展的创先争优活动，就是要党组织创先进，全体共产党员争优秀，以党的先进和优秀带动整个社会争先进创优秀，使创先争优成为全社会的价值取向和共同追求，创先争优的核心在于全员公开承诺，具体做法是：对象是各级党组织及全体共产党员，程序是根据各自工作性质和具体任务承诺，形成个人承诺、党组织审诺、全体党员议诺、公示栏示诺、每半年评诺的承诺模式。实实在在把每个组织和个人在各自队伍上的先锋作用发挥好，真正做到一个组织一个战斗堡垒，一个共产党员一面旗帜。在公开承诺的同时，要实行大表彰，采用巡回讲、媒体登、宣传栏宣传、阶段表彰的方法，大力宣扬身边的模范，用身边的人和事教育身边的人，努力营造一种文明和谐、积极向上的社会氛围。

开展创先争优活动的目标：

①推动科学发展;

②促进社会和谐;

③服务人们群众;

④加强基层组织。

4、抓好基层党组织的基础设施建设。首先进一步加大村级活动场所建设力度，要集党员活动室、支村委办公室、医疗保健室、图书室、财务室、文化活动广场为一体的群众文化活动场所，要把活动场所建成本村的标志性建筑，成为全村的政治文化活动中心，成为百姓的温暖家园。

5、强力推进"四议两公开"工作，切实提高基层党建的科学化水平。四议两公开是河南邓州在长期总结农村工作中如何加强党组织的核心作用而提出的一种工作方法。即：凡村里的重大事项决策，先由村党支部提议，再交村两委会商议然后交村党员大会审议，最后由村民代表会议或村民大会决议，实施过程公开，结果公开。8月20日中央政治局召开会议，审议并通过《关于党的基础组织实行党务公开的意见》，会议强调，党的基层组织实行党务公开，坚持党要管党，从严治党，尊重党主体地位，推进党内基层民主建设，要发扬民主，广泛参与，真正落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权。同时强调，党的基层组织是本级实行党务公开的责任主体，主要负责人是第一责任人。因此，村级组织必须形成制度，详细划分哪些事项必须公开、必须议，哪些事项采取什么办法公开，这样才能达到规范运作，群众满意，农村和谐。

6、党的基层组织和党的工作全覆盖。基层党组织和党的工作全覆盖是我们整个农村工作的基础，不能留有盲区，我们要坚决落实中央指示精神，坚定不移地做到哪里有人群哪里就有党的组织和党的工作，党的阳光、雨露要照射每个角落。按照属地管理原则，关心好每一寸土地上群众的冷暖，使之和谐稳定、奋勇争先。

谢谢大家，请多提宝贵意见!

实施基层党建促进党建凝聚力 篇19

为着力解决基层党建弱化、虚化、边缘化问题，近年来，河北平泉市推行“三单两化一巡察”工作法，强化工作责任，推动党建工作落地落实。

该市对基层党建工作实施“三清单”管理，制定市乡村三级党组织书记抓基层党建主体责任清单30条，明确各级党组织书记牵头谋划、督查指导等10项主体责任。每年初，下发基层党建重点任务指导书，各级党组织逐项列出任务清单。同时，结合上一年专项述职中查找的问题、平时发现的问题以及巡视反馈的问题，下发基层党建存在问题及整改方案，实行整改销号管理。未按期整改的，严格责任追究，视情况执行“约谈、建档、反馈、问责、通报、函询”六条追责制度。

该市出台基层组织建设基础性工作规范化意见，针对基层党组织按期换届、发展党员等8项基础性工作制定37条具体标准。实行基层党组织换届提醒、党代表资格年度审查制度;发展党员实行政治体检，建立政治培养、政治考核和政治答辩制度;推行党费证制度，把“支部主题党日”确定为党费缴纳日，实行季度公示和年度报告。出台党支部组织生活标准化建设实施意见，针对“三会一课”、组织生活会等5项党的组织生活基本制度，从参加范围、程序步骤等方面细化工作标准61条，让党支部和党员行有参照、做有标准。

全面推行党建巡察，在范围上，该市实行对农村、社区、机关等各领域党组织的全面巡察，直接巡察到支部。制定巡察工作方案，明确巡察的范围、内容和标准，通过听取汇报、实地察看等形式，全面查看实情。坚持问题导向，根据巡察主题，靶向巡察。针对基层党建目标责任落实的面上问题采取季度巡察;针对村“两委”换届、召开民主生活会等阶段性重点任务实施专项巡察，增强巡察的针对性和有效性。