劳动保障局信访工作总结

篇一：劳动保障局信访工作总结

2019年，我局在区委、区政府的正确领导下，在市劳动保障局和区信访办的具体指导下，以贯彻落实新的《信访条例》为契机，认真贯彻落实中央、省、市和县委关于信访工作一系列重要指示，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，以区委、区政府工作重点作为出发点，以为特困企业和职工解难为重点，以维护全区社会稳定为落脚点，充分发挥劳动保障部门的职能作用，积极协调、依法依规解决各种矛盾和问题，切实做好新形势下劳动保障信访工作。一年来，我们处理市和区委、区政府及信访办交办、转办的信访件67，处理个人来信13，联名来信4;直接接待来访423人次，其中个人上访325人次，群众访26人次，集体访12批72人次，基本上做到了“件件有着落，事事有回音”，为职工解了难，赢得了企业职工的信赖，维护了我区的社会稳定。我们工作的主要作法是：

一、强化领导，健全机制，切实加大信访工作力度

过去一年，局党委局长室对抓好全区职工群众的来信来访工作非常重视，一直把它提高到讲政治、讲大局的高度，提高到保改革、保稳定的高度，提高到坚持群众路线，关心职工群众疾苦的高度来认识，始终把群众来信来访作为维护社会稳定、企业稳定、职工安定的一项重点工作来抓，做到了“一组建”、“两完善”、“三纳入”、“四强化”。即：组建领导专班，切实加强对信访工作的领导。我局成立了以主要负责人为组长，分管局长为副组长，相关科室负责人为成员的信访工作领导小组，日常工作由局办公室负责，形成了一把手亲自抓，负总责，分管领导长年抓，负专责，职能科室具体抓，抓落实，直接负责的信访工作领导体制。“两完善”：一是健全和完善信访工作领导责任制，主要领导和分管领导定期和不定期听取信访工作汇报，及时研究部署工作，适时检查督办落实情况;二是试行完善领导信访接待日制度。

面对新形势下信访工作出现的新情况、新问题，局党委成员自9月起坚持了每月一次信访接待制度，固定接待地点，确定接待时间，局领导直接面对企业职工处理重大信访问题，对职工提出的合理要求，能及时解决则及时解决，一时难以解决的，讲明道理，取得谅解，对职工提出的某些过高或不符合政策的要求，做好宣传解释工作和疏导工作。“三纳入”：一是把信访工作真正纳入党委重要议事日程，专题研究，逢会必讲;二是把信访工作纳入我局工作责任目标管理，对相关科室下达信访工作管理目标，变“软任务”为“硬指标”;三是把信访工作纳入法制管理轨道，严格按《信访条例》处理信访事宜。“四强化”：一是强化“民心意识”。我局把企业职工来访，为特困企业职工排忧解难，作为劳动和社会保障部门义不容辞的责任。

二是强化“忧患意识”。树立起“信访无小事”的思想，真正把企业职工的小事当作大事来办，把企业职工的大事当作急事办，及时处理好每一封来信和每一个来访，努力做到见微知著，未雨绸缪，把矛盾化解在初信初访阶段，避免重复上访，越级上访，避免扩大事态、危害安定团结的政治局面，从而赢得稳定工作主动。三是强化“全局意识”，教育全局干部职工，把信访工作放在改革、发展、稳定的高度上来解决，研究企业职工实际困难和问题，通过耐心的思想工作化解矛盾，理顺群众的情绪，时刻把信访工作作为我们密切联系企业职工的“桥梁和纽带”，体察社情民意的“寒暑表”，完善政策的“调节器”。四是强化“基层意识”。充分发挥全区各乡镇街道劳动保障所和企业劳动争议调解组织的第一道防线作用，把矛盾化解在基层，把问题解决在基层。

二、强化措施，狠抓落实，切实做好新时期劳动和社会保障的信访工作

2019年，我局来信来访总量较之2019年呈上升势头。从内容上看，职工反映和关注的“热点”问题主要集中在社会保险和再就业问题上。对这些“热点”“难点”问题，我们不拖延、不推诿、更不上交矛盾，而是以切实维护企业职工和下岗职工的合法权益为出发点，认真分析，及时研究，制定措施，妥善处理。

1.重点、难点问题局党委高度重视，全局思想统一、一把手亲自抓。局党委一直把信访工作作为全局工作的一个重要部分，高度重视，将其纳入局党委工作议事日程，在处理重要信访件、集体上访件时，一把手亲自上阵，全局干部职工思想高度统一，直接面对企业、面对职工、面对群众。今年我区乡镇企业汤汪管道工具、曲江红旗机械等由于历史遗留问题，多次出现职工集体上访，要求解决劳动合同、养老保险、进行工伤鉴定和补偿等问题。为了妥善解决好这些影响较大的集体上访事件，局党委高度重视，多次召开党委会和局长办公会，分析情况、研究对策，并成立了集中处理信访突出问题及群体性事件领导小组。由局长、分管副局长亲自带队，组成工作专班，并亲赴各企业直接与上访人员代表对话、做工作，宣传、解释相关政策，做到晓之以理、动之以情。同时还深入到重点街镇，会同街镇负责人一起协助做工作。

2、以宣传贯彻新的《信访条例》为契机，加强对干部职工信访业务知识的培训，为进一步做好信访工作奠定基础。今年9月30日，市劳动保障局专门召开了全市劳动保障系统信访维稳工作会议。我局党组高度重视，及时传达会议精神，认真组织全局干部职工对“十项信访维稳工作制度”进行了学习。今年10月底在局五楼会议室举办了一期信访工作学习培训班，请区信访局工作人员授课，对全局干部职工进行了一次信访知识培训，取得了较好的效果，为进一步做好信访工作打下了良好基础。

3、转移工作思路，设身处地为职工着想，联系职工群众的实际困难，搞实实在在的换位思考。由于我们与职工群众在社会中所扮演的角色不同，造成了同一问题看法、行为上的差异，这在一定程度上形成了信访案件在解决过程中的阻力。为此，我们要求自己的工作台人员及企业法人要在进行充分沟通的同时，站在职工的角度换位思考;假如我是企业职工，假如我的养老金不能及时到位，怎么办?通过这种换位思考，使我们学会了站在职工的角度去做好职工的思想工作，少走了一些弯路，避免了一些矛盾的发生。

4.改变工作方法，变职工上访为我们下访，变被动为主动，将矛盾问题消化在企业，解决在基层。我局就业管理处、社保处、劳动保障监察大队等均是负责具体劳动保障工作的职能部门。在日常工作中，他们积极下基层，到企业，直接同企业及职工对话，深入调查研究，充分了解和全面掌握他们的实际情况，尽可能地解决他们的困难，将可能发生的上访事件化解在萌芽状态。

5.强征扩覆，加大征缴力度，从根本人上消除职工群众在养老保险问题上上访的内因。围绕社会保障的扩面征缴这一年度重点工作，缓解支付压力，消除职工后顾之忧，在养老保险工作中，我们紧紧围绕强征扩覆这个中心来开展工作，一方面对现有投保企业、投保人员主动上门、反复做工作，强力征收，另一方面在努力扩大覆盖面上做文章，对应参保而未参保企业和职工，向他们宣传政策，动员他们参保。

6.热情接待、耐心做好说服教育工作。职工来访群体中一部分是60岁以上的退休老职工，他们思维缓慢，行动不便，对有关政策与理解上偏颇的情况也时有发生，为此我们在接待工作中努力做到热情、细致、耐心，反复解释，从人性、亲情感动他们，使他们有一种温暖感、归宿感。

总之，过去一年，我局信访工作虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但离区委、区政府对我们的要求还有很大的差距，与促进全区社会稳定劳动保障部门应尽的责任比，还有很大的差距。我们决心在今后的工作中，不断研究信访工作的新情况、新问题、新矛盾，把全心全意为人民服务的宗旨贯穿到信访工作中去，为维护我区社会稳定，促进我区经济发展作出我们应有的贡献。

篇二：2019年工作总结

2019年我局信访工作以“三个代表”重要思想为指导，认真落实市委、市政府、区委、区政府的中心工作，解放思想，实事求是，宣传和贯彻执行国务院颁布的《信访条例》,全面履行信访工作职能，坚持立党为公、信访为民，为群众解决实际问题。

一、基本情况

今年1月至12月，共接待、受理信访件5517人次(件)，比去年同期5050人次(件)上升9.25%。其中：集访38起，合计857人次，分别比去年同期上升26.67%和81.91%。

(一)来访：共5317人次，比去年同期4834人次上升9.99%。其中：今年我局处级领导接待来访280人次，各科室在局信访接待室接待5037人次;

(二)信访件(包括电子邮件)合计310件，比去年同期249件上升24.5%。其中：

1、来信200件。其中：上级有关部门交办信件138件(市、区领导批办阅签件25件);表扬信10件;直接收到信访者来信52件。

2、电子邮件110件;

(三)按信访件内容分类：前四位是“工资问题”2307件，占41.82%;“其他类”1296件，占23.49%;“劳动合同”786件，占14.25%;“养老保险”397件，占7.20%。

(四)人大代表意见、政协提案：今年按期办理人大代表意见二份;跟踪落实2019年度的人大建议一份;政协议案五份，维护了人民群众的利益，提高了企业遵守劳动法规的意识，强化了依法行政，较好的完成了今年的人大代表意见、政协提案办理工作。其中二份政协提案的回复因质量较高，被区政协办收入《提案工作参考材料》。

二、主要工作经验和做法

1、领导重视、分工明确、责任到人

元旦后召开的局第一次专题会议是部署落实2019年度信访工作，要求全局同志针对劳动保障信访量大，受益面广的特点，各科室要严格按照信访工作程序办事，加强情况通报、信息沟通，及时采取行动，进一步完善重大问题处理运行机制，力争抓早、抓小、抓好，把问题解决在萌芽状态。我们严格执行信访工作由一把手负总责，分管领导协调实施，局和中心各科室负责人对分管领导负责的工作方针，并结合劳动保障系统创建文明行业和行风(政风)评议工作，加强信访接待力量，坚持周一至周五全天由专职信访干部和科室负责同志接待来访人员，局领导坚持参加每周四区政府信访接待活动，保证了信访接待不缺位、不空岗。在处理具体信访件中，领导注意以身作则，不仅亲自批阅群众信件，还参与协调处理重要和疑难信访件。在处理来信来访中，坚持来信来访逐件、逐人、逐次登记，实行台帐管理。对一些疑难信访事项，还根据分工，实行“对口预约”和“接待包案”的方法，提高了初信、初访化解工作的力度。在具体接待中我们提倡要实事求是，换位思考，来访者提出的问题对我们可能是“平常事”，而对他们就是家庭大事，终身难忘的事，接待人员要有人情味，应根据反映情况的“轻、重、缓、急”，加强沟通、提高化解效率。

2、建立机制、强化措施、化解难题。

根据信访工作办理要求，我们建立了综合协调机制，把办公室(信访)、仲裁科、监察科作为联合接访、办理信访事项的主体，依照受理范围的不同，归口办理查处，引导上访群众通过法律程序，运用法律手段解决问题，使各职能处室在解决信访问题上一齐联动，牢固树立了全局“一盘棋”的思想，极大丰富了疑难信访问题的解决手段。具体接待和处理中，凡属于企业违法行为的，由劳动保障监察机构依法查处;属于信访人与企业发生劳动争议的，由劳动仲裁依法解决;不属于监察、仲裁受理范围的，通过信访行政调解、行政处理的手段解决。在领导的支持下，今年处理结案历史遗留问题8件，得到好评。

3、促进就业、规范管理、缓解矛盾。

当前，我们认为做好劳动保障系统信访工作，必须树立“主动信访和全局信访”的意识，我们一方面不断加大促进就业的工作力度，通过营造良好的创业氛围、鼓励创业来带动就业，发挥一人创业带动数人乃至数十人就业的倍增效应。通过实施新增岗位计划，努力控制城镇登记失业率，较好地缓解了就业难矛盾;另一方面，我们进一步规范劳动力市场，强化劳动保障监察，促进劳动关系和谐稳定。一系列促进就业和完善劳动力市场秩序的举措取得了良好的成效，为全面完成政府实事任务、维护社会稳定创造了良好的条件。

三、存在的问题以及相关的解决思路和措施

1、处理劳动关系方面问题。企业转制、歇业、解散时要妥善处理企业无固定期限劳动者的劳动关系是当前深化改革的瓶颈。在协议变更、解除劳动关系时，企业要减少成本，无法满足职工的要求，由此产生争议来访的人员较多。建议企业要与有关部门，如信访、工会、劳动、经济管理等部门加强沟通，使劳动关系矛盾纠纷由事后处理变为事前、事中预防和协调，及时发现矛盾纠纷，把矛盾和纠纷化解在萌芽状态。

2、我们还要继续加强信访窗口建设，参与信访接待的工作人员要加强劳动保障各项政策法规的全面学习，落实信访工作首问、首办责任制。

3、建议尽早健全上海市信访信息网络，有利于畅通信访渠道，减少群众到不同部门或单位的重复信访和反复信访。

一年来，我局在信访工作方面做出了较大的努力，取得了一定的成绩，但离上级领导和广大人民群众的要求还有一定的差距。今后工作中，我们将认真学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公，执政为民，进一步做好信访工作，为维护我区的社会稳定作出更大的贡献。