党代会工作报告的撰写大纲

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对国有企业的领导，坚持“以有效的党建工作促进企业经营价值增值”的工作理念，聚焦一流钢铁制造基地建设......一起来看看以下两篇党代会工作报告的撰写的范文!

巴东县第十五次党代会工作报告全文

单艳平同志代表中共巴东县第十四届委员会向大会作题为《凝心聚力抓发展 持之以恒强党建　坚决夺取全面建成小康巴东的伟大胜利》的工作报告

凝心聚力抓发展 持之以恒强党建

坚决夺取全面建成小康巴东的伟大胜利

这次大会的主题是：以党的xx届三中、四中、五中、六中全会和xxxx系列重要讲话精神为指引，全面落实中央、省委、州委的决策部署，动员全县各级党组织和广大干部群众，凝心聚力狠抓经济社会发展，持之以恒推进全面从严治党，坚决夺取全面建成小康巴东的伟大胜利!

一、过去五年的工作回顾

五年来，在中央和省委、州委的坚强领导下，我们坚持一年主抓一个重点、一年突破一个难点，大力实施“生态优先、文化引领、产业兴县、开放包容”发展战略，全力推进“绿色巴东、文化巴东、富裕巴东、和谐巴东”建设，圆满完成了县第十四次党代会确定的目标任务。

——五年来，我们始终坚持抓从严治党，政治生态不断优化。以“作风建设年”为发端，严格落实中央八项规定精神和省州有关要求，强力实施“五个严禁”“四个不准”，干部作风根本好转。扎实开展党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”等主题学习教育，严明党的政治纪律和政治规矩，“四个意识”明显增强，各级党组织战斗力和凝聚力显著提升。从严落实“两个责任”，反腐工作取得压倒性胜利，山清水秀的政治生态逐渐形成。用铁的纪律规范选拔任用干部，杜绝了拉山头、建圈子、跑官要官等歪风邪气。明确“三个一律”“六个从严”，强力推进“为官有为”，严厉打击“五闹三堵”，发展环境进一步优化。落实党委(党组)意识形态工作责任制，大力培育社会主义核心价值观，“干净自强”精神成为主流。省委巡视反馈问题整改工作全面落实，县委巡察工作有序展开。

——五年来，我们始终坚持抓基础建设，城乡面貌不断改善。以“交通建设年”和“城镇建设年”为抓手，统筹城乡发展，强力推进基础设施建设。对内建成一纵十横的交通骨架，对外宜巴高速建成通车，长江巴东港客货运码头完成国防改造，内畅外达交通网络基本形成。郑万高铁、县城至郑万高铁巴东北站快速通道等项目相继落地。黄土坡滑坡整体避险搬迁扫尾收官，神农溪小区基本建成，平阳坝高铁新区纳入县城规划，长江盈彩水岸开工建设。从重拳整治“两违”到全面开展“六城”同创，城乡建管乱象得到根本扭转，“长江边上最干净的县城”初步形成。积极推进集镇风貌改造、特色民居和美丽乡村建设，农村面貌显著改变。农业、水利、环保、教育、文化、卫生、通信、电力、防灾减灾等城乡基础设施建设进一步加强。

——五年来，我们始终坚持抓产业兴县，经济实力不断增强。以“全民创业年”和“旅游推进年”为推手，推进县域经济持续发展。积极推进全民创业，累计新增市场主体1万余户，吸纳就业9万余人，品牌建设示范县效应不断显现。坚持定力抓特色产业，逐步构建了以旅游业为主线、特色农业为重点、绿色工业为支撑、农旅互动、工旅互融、农工对接的产业布局。全域旅游理念逐步形成，“秘境巴东”品牌效应不断显现，成为首批湖北旅游强县。烟叶、茶叶、中药材、柑桔、蔬菜、核桃、银杏等板块基地效益不断增强，产粮大县、油料大县、生猪调出大县地位进一步巩固。特色农副产品加工、清洁能源、先进制造、生物医药产业不断发展，巴东经济开发区、生态经济园集聚效应增强，“一区多园”格局基本形成。现代服务业蓬勃发展，县城滨江商圈基本形成，淘实惠、农村淘宝入驻巴东，“互联网+”成为经济发展新动能。金融生态环境进一步优化，连续五年被评为全省金融信用县。电力、通信支持县域经济能力不断增强。预计全县地区生产总值由20xx年底的57.52亿元增加到20xx年底的97亿元，地方公共财政预算收入、固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额均实现翻番。

——五年来，我们始终坚持抓改革创新，发展活力不断释放。以供给侧结构性改革为主线，深入推进简政放权、放管结合、优化服务工作，统筹落实行政审批、投资审批、收费管理、商事制度、职业资格等领域改革，全面推行政府部门权力清单、责任清单制度。农民办事不出村解决服务群众“最后一公里”，得到党和国家领导人关注并在全国推广。农村信息赶集推动互联网下乡，让边远山村与山外世界同频共振。推行“限时办结、超时默认”试点，服务效能不断提高。食品药品、卫生计生、工商质监、教育科技、文体广电、公共资源交易管理等机构改革和司法体制改革、事业单位分类改革不断深化。行政村合并、党政机关公车改革顺利完成。县级公立医院综合改革有序推进，医疗保障能力不断提升。财政体制改革科学推进，预算绩效管理不断加强。集体林权制度改革、农村土地承包经营权确权登记等不动产登记工作深入推进，农村综合配套改革成果进一步巩固。

——五年来，我们始终坚持抓勤政为民，民生福祉不断提升。持续开展“干部结穷亲”“三万”等活动，让贫困乡亲感受党的温暖。精准扶贫全面展开，“五个一批”有序推进，国网阳光扶贫行动落户巴东。实施网络问政、电视问政、12340民意调查，让全民参与监督，拉近了与群众的距离。推行阳光信访、责任信访、法治信访，信访秩序明显好转。扎实开展“六五”普法，强化安全生产监管，深化社会治安综合治理，“平安巴东”建设再获省级殊荣，农村网格化管理获全国表彰。教育均衡发展高分通过省级验收，“巴东教育现象”内涵进一步深化。三级卫生计生服务网络基本形成，农村医疗条件逐步改善。各类社会保障制度不断完善，各项惠民政策全面落实。文体活动丰富多彩，文体事业快速发展。人大、政协工作不断加强，代表、委员依法履职意识普遍提升。国防教育和“双拥”工作进一步加强。工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联、文联等群团组织和老干部作用得到更好发挥。民族、宗教、侨务、对台、民政、档案、史志等工作取得明显成效。

五年的丰富实践、五年的丰硕成果、五年的宝贵经验，我们必须倍加珍惜，长期坚持，不断发展。这些成绩的取得，得益于上级党委的正确领导，得益于历届领导班子打下的良好基础，得益于北京市、荆门市和省“616”工程对口支援单位的关心支持，更得益于全县广大干部群众的团结奋斗!在此，我代表中共巴东县委，向所有关心、支持、参与巴东发展的各个单位、各界人士和全县广大干部群众，表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，巴东的发展还存在一些困难和问题，主要表现在：产业结构不优，财源建设乏力，保障发展能力不足;城乡发展不平衡，公共服务均等化还有不小差距，尤其是广大农村地区基础设施建设滞后，部分群众生活困难;党内政治生活不经常、不认真、不严肃问题不同程度存在，少数党员干部党性不强、作风不实、不敢为、不愿为等现象时有发生。对此，我们必须采取有力措施，切实加以解决。

二、未来五年的奋斗目标

未来五年，是全面建成小康巴东的关键五年，我们必须凝心聚力狠抓经济社会发展，持之以恒推进全面从严治党，坚决实现全面建成小康巴东的奋斗目标。

——未来五年，是机遇叠加的五年。世界经济复苏，新一轮技术革命和产业革命蓄势待发，“互联网+”对经济社会发展的催化作用日益彰显。中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局持续发力，国家长江经济带、新一轮西部大开发、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚、三峡后续、移民后扶、八纵八横高铁路网、湖北自贸区等重大战略举措持续推进，省委“建成支点、走在前列”发展目标和“一元多层次”战略体系，北京市、荆门市、省“616”工程等对口支援，州委加快建设绿色、繁荣、开放、文明的全国少数民族先进自治州。这些为巴东发展带来了前所未有的机遇。

——未来五年，是负重前行的五年。宏观经济形势错综复杂，经济下行压力持续加大，区域同质化竞争日趋激烈。我县旅游业、特色农副产品加工业等优势产业面临严峻挑战，新型工业、商贸物流业等弱质产业面临巨大压力。同时，消除贫困任务十分艰巨，基本公共服务供给不足，土地、资金、环境等瓶颈制约更加突出，特别是广大人民群众对城乡基础设施建设、社会保障等方面的期盼越来越高。我们面临着加快发展与协调发展的双重压力，承担着做大总量与提升质量的双重任务，肩负着缩小差距与实现赶超的双重责任。

——未来五年，是厚积薄发的五年。我们具有山清水秀的生态优势、特质鲜明的文化优势，更有“干净自强”的巴东精神、风清气正的政治生态。我县已经处在旅游经济量质并举、城镇功能日趋完善、开放开发纵深推进、城乡互动协调发展的新阶段。郑万高铁、县城至郑万高铁巴东北站快速通道、平阳坝高铁新区等一大批重大项目将相继开工，巴野路、绕城线、清江大桥、光伏发电、长江盈彩水岸等重点项目将投入营运。特别是巴东地处“一江两山”、鄂西生态文化旅游圈、三峡生态经济合作区重要节点，处于成渝城市群、长江中游城市群的联络线上和鄂湘渝交界处。这些为巴东发展提供了有力支撑。

未来五年的指导思想是：高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入学习贯彻党的xx届五中、六中全会和即将召开的党的十九大以及xxxx系列重要讲话精神，全面落实中央、省委、州委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，大力弘扬“干净自强”巴东精神，始终坚持“生态优先、文化引领、产业兴县、开放包容”发展战略，全力打造“文化巴东、富裕巴东、智慧巴东、美丽巴东、幸福巴东”，确保与全省同步全面建成小康社会!

未来五年的奋斗目标是：到20xx年，全县地区生产总值年均增长8.5%，地方公共财政预算收入年均增长7%，全社会固定资产投资年均增长16%，社会消费品零售总额年均增长12%，城镇居民可支配收入年均增长9%，农村居民可支配收入年均增长10%，城镇登记失业率控制在4.1%以内，努力建设政治清明、经济发达、文化繁荣、生活智慧、环境优美、民风清淳、人民幸福的小康巴东。

——政治更加清明。全面落实管党治党责任，党建基层基础不断夯实，党内政治生活严肃认真，党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督全面加强，全面从严治党深入推进，依法行政水平全面提升，干事创业活力进一步激发，党风进一步纯洁，政风进一步端正，山清水秀的政治生态全面形成。

——经济更加发达。以旅游业为主导、特色农业为基础、新型工业和商贸服务业为支撑的产业体系更加完备，县域经济实力和人民群众增收致富能力显著增强，努力建成全国知名的生态文化旅游基地、全国重要的绿色富硒食品生产基地、全省重要的清洁能源基地、三峡库区重要的综合交通枢纽。

——文化更加繁荣。深入践行社会主义核心价值观，大力弘扬“干净自强”巴东精神，不断提升社会文明程度和居民文明素养，城乡公共文化服务体系全面覆盖，文化事业进一步繁荣，文化产业进一步壮大，教育科技水平进一步提高，努力建成全省体育强县、全国文化先进县、全国科普示范县。

——生活更加智慧。促进互联网与各产业、各领域深度融合，深化电子商务示范园、宽带乡村、农民办事不出村信息化服务平台建设，实现城镇光纤到户全覆盖、自然村宽带全覆盖，努力建成全国农村电子商务示范县、全省智慧政务运行高效区、武陵山智慧基础设施先行区。

——环境更加优美。“绿色、生态”优势全面彰显，城乡一体化进程不断加快，城镇功能日趋完善，“六城”同创创建目标全面实现，低碳绿色生产生活方式基本形成，资源能源得到高效利用，主要污染物排放量明显下降，环境质量持续改善，努力建成国家生态文明建设示范县。

——民风更加清淳。深化群众性精神文明创建活动，广泛开展礼义廉耻、忠孝仁悌等优良传统道德和法治宣传教育，加强信用体系建设，严家风、淳民风、正社风，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德培养，构建爱党爱国、勤劳善良、诚实守信、遵纪守法的社会生态。

——人民更加幸福。各领域改革纵深推进，教育、医疗、养老、住房等公共服务水平大幅提升;贫困人口实现整体脱贫，社会保障制度实现全员覆盖，劳动就业更加充分;司法公信力显著提高，法治巴东建设取得新进步，社会治理体系更加完善，社会大局和谐稳定，人民群众的获得感、幸福感不断提升。

实现上述目标，我们深感使命光荣，责任重大。只要我们始终把让人民过上好日子作为我们一切工作的出发点和落脚点，只要我们把“干净自强”鲜明地写在巴东发展的旗帜上，只要我们全县上下拧成一股绳，我们的目标就一定能够实现!

三、凝心聚力推动经济社会发展

发展是第一要务，发展才是硬道理。未来五年，我们必须以“第一力度”狠抓“第一要务”，努力开创巴东经济社会跨越式发展新局面。

(一)着力建实现代产业，增强发展新动能。以调结构、转方式、促升级为抓手，依托资源优势，突出特色发展，着力构建“支柱稳固、多业并举”的现代产业体系。

1.发挥特色优势，做精全域旅游。坚持全域旅游发展理念，推动旅游与农业、工业、服务业和精准扶贫等融合发展，努力创建国家全域旅游示范区和全国知名生态文化旅游目的地，复兴旅游全州领先地位。全力建设核心景区，提档升级神农溪，深度开发巫峡口，统筹开发铁厂荒，精心打造大清江。大力发展乡村旅游，倾力打造三峡岸边最纯粹的乡愁牛洞坪、最梦幻的印象野花谷、最灵动的野趣天台山。积极发展工业旅游，发展以三峡酒业为主的品鉴观光游，建设野三关酒文化公园。积极发展体育旅游，支持绿葱坡镇打造高山运动休闲度假区，建设自驾游宿营地。拓宽旅游投融资机制，建立全资、控股、参股等多元投融资形式，发挥扬帆旅游公司投资开发的市场主体作用，支持和鼓励社会资本投资旅游产业。树立“旅游无边界”经营理念，推进旅游区域合作，拉长旅游产业链条。出台旅游惠民政策，努力实现旅游发展成果全民共享。到20xx年，力争年旅游人数突破1000万人次、旅游综合收入突破100亿元。

2.突出有机富硒，做强绿色农业。坚持走有机、富硒的农业发展道路，努力建成全国重要的绿色富硒食品生产基地。加强农业基础设施建设，坚持最严格的耕地保护制度。统筹项目、资金、人才等要素，主抓特色农业，建实建强茶叶、柑桔、核桃、银杏、蔬菜、中药材等板块基地。建成10万亩优质茶叶基地，建设溪丘湾茶文化公园，打造武陵茶乡。建成20万亩银杏基地，支持清太坪镇建设古银杏群落之乡。加强柑桔园、核桃园管护，提高基地效益。稳定烟叶种植面积，提升烟草产业综合效益。加快现代畜牧业发展，保持全国生猪调出大县，争创全国肉羊养殖大县。提升服务农业水平，建好农产品标准化、农产品流通、农业科技创新与应用推广、农产品质量安全监管、动物疫病及植物病虫害防治、新型职业农民教育培训六大保障体系。依法引导农民土地经营权有序流转，扶持家庭农场、农民专业合作社、农业行业协会等农民合作经济组织，促进农业规模化经营。加快专业村建设，消除产业空白村。健全农产品质量认证体系和产地证明体系，保障农产品质量安全。到20xx年，力争农业总产值突破60亿元，产值过亿元的省级农业龙头企业达到6家以上。

3.坚持低碳高效，做大新型工业。改造提升传统工业，培育壮大新型工业，做大做强特色农副产品加工、清洁能源、先进制造、生物医药四大产业集群，构建特色工业体系。以巴东经济开发区、生态经济园为产业集聚平台，加快金象坪工业小区开发进程，积极推进白酒、节能环保、汽车配件、生物医药等重点产业发展。以县城规划区为中心，打造城市绿色工业经济圈，大力发展劳动密集型产业，解决县城产业空心化问题。有序推进风能开发，加强分布式光伏能源、生物质能的综合利用，努力建成全省重要的清洁能源基地。鼓励企业兼并重组，积极支持企业上市。实施中小企业成长工程，促进中小企业稳步成长。实施精品名牌战略，大力推进质量强县。持续加大县域财源建设力度。到20xx年，力争规模以上工业总产值突破80亿元，规模以上工业企业突破80家。

4.推动“互联网+”，做优现代服务业。抢抓“互联网+”机遇，促进互联网与旅游、农业、工业、商贸、物流、金融等深度融合，不断拓展服务业新业态、新领域、新功能，促进现代服务业成为县域经济发展的新动力。努力培育现代信息产业，推动大数据、云计算、物联网发展，推进智慧商务、智慧产业和智慧民生。加快电子商务发展，支持农村淘宝、供销e家、淘实惠等全面升级，建设信陵、野三关电商产业园，鼓励巴东电商微商联盟规范发展，建成全国农村电子商务示范县。持续推动物流业发展，加快信陵、野三关、溪丘湾物流园建设步伐，构建县乡村三级商贸物流服务网络，争创全省物流示范县。积极推进滨江商圈、金山商贸城、聚宝盆、农商城、云海批发城、焦家湾汽车城等商贸中心建设和发展。加快健康产业体系建设，打造“养生巴东”品牌。推进现代金融业发展，建立结构合理、功能完善的金融服务体系，争创全省最佳金融信用县。到20xx年，力争所有乡镇和行政村光纤宽带接入能力达到20M，电子商务交易额突破20亿元，新增限上商贸企业30家以上。

(二)着力统筹城乡发展，构筑发展新格局。坚持以“人的城镇化”为核心，按照“一城两翼”发展布局，着力构建“产城融合、城乡互动、镇村互补”的新型城乡体系。

1.建设美丽城乡，打造宜居宜业宜游的新巴东。围绕打造三峡生态经济合作区的重要节点，深入推进城市管理，不断拓宽县城骨架，推动江北新区加快发展，全面提升综合服务水平。持续开展“六城”同创，实现国家园林县城、国家卫生县城、省级文明城市、省级森林城市、省级环保模范城市、中国优秀旅游城市创建目标，让“长江边上最干净的县城”成为巴东又一张亮丽名片。高品质建设神农溪小区、长江盈彩水岸，高标准打造山水园林城、民俗风情城、体育运动城、梯道博览城、文化旅游城等县城名片，谋划争取长江二桥、黄土坡地质公园等基础设施建设，精心打造集交通大枢纽、物流中转站、文化产业园、旅游集散地于一体的平阳坝高铁新区。不断完善社区功能，加快民族文化公园改造升级和儿童游乐园、城市博物馆、纤夫博物馆、科技馆、档案馆、文化综合体、体育综合体、老年公寓、老年大学、神农溪九年一贯制学校等项目建设进度。因地制宜建设一批民俗风情浓郁、服务功能配套、环境整洁优美、产业支撑有力、内外交通畅达的特色小镇，支持水布垭、野三关、沿渡河等乡镇创建湖北旅游名镇，支持大支坪等乡镇创建少数民族特色小镇，支持茶店子镇建成县城后花园。以点带面，以景区周边、公路沿线和沿江沿岸为重点，有序推进美丽乡村建设，加大传统村落保护力度，打造一批依托青山秀水、彰显传统民宿、萦绕乡愁记忆的特色村庄，支持堆子场、石板坪、朱砂土、铁厂荒、穿心岩、围龙坝、大面山、野三坝等村创建湖北旅游名村，推进火峰、安居、税家、枣子坪、麻沙坪、杨柳池、泗井水等中心村庄集镇化建设，精心建造易地扶贫搬迁安置点。创新农村基础设施投入、建设、运行、管护机制，不断提升城镇规划建设管理精细化、智能化、人性化水平。加强新一轮农网改造，提升全域供电保障能力。

2.构筑立体交通，打造三峡库区综合交通枢纽。加快推进郑万铁路巴东段和巴东北站站房建设。积极争取郑贵高铁巴东至恩施连接线项目，重点争取巴张高速纳入规划并力争开工建设，全面提升对外通达能力。实施国、省干线公路升级改造，建成郑万高铁巴东北站至县城快速通道，加快景区旅游公路和生态旅游路建设进度，加大农村公路建设管理养护力度，推进县域边界乡镇、村组交通外联工程，逐步实现村组道路硬化全覆盖，全面提高对内通畅水平。加快城乡公共交通信息化、一体化建设进程。积极争取神农溪通用机场建设。加快推进宝塔河港区货运码头、长渡河旅游码头建设进度，复兴长江巴东港，高标准建设清江水布垭港，努力建成鄂西水上交通门户。

3.加强环境保护，打造国家级生态建设示范县。坚持“共抓大保护、不搞大开发”的绿色发展理念，不断提升资源环境承载能力。大力实施“山更青、水更绿、天更蓝、土更净、城乡更美”和“绿满荆楚”行动。做好天然林保护和开发利用工作，推进金丝猴自然保护区生态旅游发展。加强农田水利基础设施建设和地质灾害防治，健全防灾减灾体系。推进水土保持综合治理，加强重点水源保护、水生态修复工程建设。从严管控森林、矿产、水电等资源开发，严格落实环境保护“党政同责”和“三同时”要求，加大节能减排降耗力度。加强农村规模畜禽养殖、化肥、农药、农膜和白色生活垃圾等面源污染治理，实现城乡垃圾污水处理全覆盖。加强环境监测监管，严厉打击破坏资源环境违法行为，增强全民生态意识，巩固提升生态优势。

(三)着力增进民生福祉，共享发展新成果。按照“人人参与、人人享有”的要求，全面提升公共服务均等化水平，切实增强人民群众的参与感、获得感、幸福感。

1.决战决胜脱贫攻坚。强化脱贫攻坚是第一民生工程的意识，举全县之力实现“户销号、村脱贫、乡出列、县摘帽”的目标，全面消除绝对贫困。严格落实县、乡镇党委负责制，创新帮扶工作机制，强化督查问责及综合考评。加强对专项扶贫资金和社会扶贫资金的整合监管，充分发挥扶贫资金“四两拨千斤”的综合效益。加强贫困人口动态管理，建立规范透明、群众认可的贫困退出机制，防止被脱贫和数字脱贫。加强正面宣传教育引导，坚持自力更生与精准帮扶相结合，建立自主脱贫引导激励机制，激发贫困群众脱贫致富主体作用。扎实推进“五个一批”，统筹兼顾重点贫困村与一般贫困村协调发展。鼓励先富带动后富，培育多元扶贫主体，着力构建全社会共同参与的大扶贫工作格局。

2.大力发展文化教育事业。完善公共文化服务体系，保障城乡群众文化权益。加强非物质文化遗产传承保护，打造巴东特色文艺精品，建成武陵山文化生态保护区。办好廪君文化研究论坛，支持水布垭镇建设中国廪君文化之乡。加强文化队伍建设，整合各类文化资源，建实建强文联组织，支持鼓励各文艺家协会发展。坚持文化事业和文化产业双轮驱动，扩大和引导文化消费，支持文化企业做大做强，推动文化与旅游、商贸、工业、新型城镇化等深度融合，建成全国文化先进县。大力发展体育事业，加强体育人才培养，支持鼓励各体育协会发展，积极开展全民健身，建成全省体育强县。优化教育资源配置，巩固提升教育质量，形成比较完备的教育体系，进一步擦亮巴东教育名片。加强科技推广应用，提升县域科技创新能力，创建全国科普示范县。重视史志、档案成果转化，为经济社会发展提供更好服务。推动传统媒体与新媒体融合，突出新闻媒体“成风化人”价值导向。加快文化、体育、教育、科技、广电等基础设施建设，提升整体服务水平。

3. 持续加强和改善民生。加强社会保障体系建设，实施全民参保登记计划，有序推进城乡居民基本医疗保险制度整合及全县机关事业单位养老保险制度改革，实现社会保障卡应用全覆盖。持续推进“大众创业、万众创新”，推进劳动者素质提升和技能培训，促进更高质量就业。加强劳动保障监察和争议调解仲裁，切实维护劳动者合法权益。健全以最低生活保障为基础的社会救助制度，建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，推广农村公租房集中供养五保户。强化农村安全饮水工程建设，加强农民负担监督管理，重视城镇居民“菜篮子”工程，落实各项惠民政策。做好优待抚恤和退役军人就业安置工作。积极做好农村留守妇女儿童关爱保护工作。高度重视卫生健康工作，完善城乡公共卫生和医疗服务体系。全面实施两孩政策，促进人口与经济社会均衡发展。基本消除城镇危房和农村危房，规范房地产市场，落实住房保障政策。重视残疾人事业，加快推进残疾人小康进程，支持鼓励社会公益慈善服务组织建设。

(四)着力深化改革开放，拓展发展新空间。坚持把深化改革、扩大开放作为推进全县经济社会发展的必由之路，在深化改革中发展，在扩大开放中壮大，在区域合作中崛起。

1.全面深化改革，激发发展活力。认真贯彻落实中央、省、州全面深化改革的决策部署，扎实推进各项改革措施落地落实。持续推进简政放权、放管结合、优化服务，推进智慧政务，提升农民办事不出村服务功能，不断提高政府效能。加快推进供给侧结构性改革，更好地培育新动能、发展新经济。深化行政管理、财税、金融、商事、城市管理等体制机制改革，进一步深化公车制度改革、农村综合改革和县级公立医院综合改革，认真做好供销合作社综合改革、全国电子商务进农村、支持农民工等人员返乡创业、城乡基础设施建设PPP模式等改革试点工作。强化改革工作考核评价，在改革试错免责上作出明确界定，营造保护改革者的良好环境。树立“改革必须突破、突破必须创新、创新必须改革”理念，贡献深化改革的更多“巴东模式”。

2.努力扩大开放，拓宽发展平台。加强投资融资平台建设，建实建强厚德、神投、城投、扬帆四大县属国有投融资公司。加强文化体育交流平台建设，持续办好纤夫文化节、民族民间文化艺术节、周边县市篮球邀请赛等文体活动。积极参加恩施硒博会、武汉农博会、北京旅博会和中小企业博览会等经贸活动。积极筹办地灾防治学术论坛。进一步加强与北京市、荆门市、省“616”工程等对口支援单位对接。强化招商引资，努力实现招商引资质的突破，加强与国际国内500强企业、中央和省州直属企业、上市公司、知名民企对接，努力招引一批财税贡献大、科技含量高、节能环保好、辐射带动强的项目落户巴东。加强诚信建设，着力构建“政府兑现承诺、企业兑现投资”的信用环境，严格企业无绩效退出机制。深入开展履职尽责督促检查，打造“效率最高、服务最好”的投资环境，构建“亲”“清”政商关系。

3.加强区域合作，增强发展质效。打破区域壁垒，跳出巴东看巴东，跳出乡镇看乡镇，跳出村组看村组。高度重视大区域合作，抢抓长江经济带、三峡生态经济合作区、湖北自贸区等机遇，创新区域合作机制，发挥资源优势和区位优势，全方位、深领域开展对接，重点开展旅游开发、道路交通、产业发展、商贸服务、人力资源、干部培训、社会管理、环境保护等方面的合作，实现战略方面的融合、规划方面的结合、项目方面的聚合。充分发挥县际边界乡镇优势，支持金果坪乡打造边贸口子镇。积极开展小区域合作，特别是在板块基地建设、特色农作物种植等方面，既要一乡一业、一村一品，又要众星捧月、协同发展。

(五)着力创新社会治理，厚植发展新优势。加强社会主义核心价值观培育，积极探索社会治理新模式，为经济社会发展创造安全、和谐、稳定的社会环境。

1.深化文明创建。大力培育和弘扬社会主义核心价值观，坚持优良传统，培养现代职业伦理精神，提升城乡居民思想道德素质，积极构建平等、互信、友爱、公正的和谐群体关系。加强礼义廉耻等传统道德培养，弘扬“干净自强”巴东精神，以社风、民风、家风建设为载体，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和文明创建活动，培育“知恩感恩、明理诚信、奋进思变、淳朴向善、理性包容、人贵有耻”的道德氛围。坚持以正面宣传和典型教育为主，广泛宣传报道老百姓身边勤劳致富、尊老爱幼、无私奉献、诚实善良、遵纪守法等先进典型，弘扬社会浩然正气，同时大胆披露、曝光社会上存在的不良风气。加强对新闻舆论和思想文化阵地管理，注重网络舆情监测和引导，加强舆论监督，营造风正气顺、诚信文明、和谐稳定的社会环境，全力争创全国民族团结进步示范县。

2.健全民主法治。加强对人大、政协工作的领导，支持人大、政协依法行使职权，加强人大法律监督和政协民主监督，提高议案、提案的办理效率和质量。充分发挥工会、共青团、妇联、科协、工商联等群团组织和老干部作用，切实增强群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，认真贯彻党的民族、宗教、侨务、对台政策。加强党管武装、国防动员和“双拥”工作。扩大基层民主，健全基层自治组织和民主管理制度，认真落实党务、政务、财务公开制度，提高村级组织自治水平。深入开展“七五”普法工作，增强广大干部群众的法律意识和法治观念，突出抓好农村法治宣传教育，提高农村社会管理法治化水平。深入推进司法体制改革，坚持公正司法、规范执法，全力维护社会公平正义。完善法律服务体系，落实司法救济制度。坚持依法行政，建设法治政府，提高依法治县水平。

3.建设平安巴东。深入推进平安共建，继续深化“网格化管理”，整合县乡村三级服务管理资源，完善立体化治安防控体系，增强应急处置能力。强化网络虚拟社会监管，持续整治社会治安突出问题，严厉打击“五闹三堵”等违法犯罪行为。严格落实安全生产责任制，织牢安全生产监管网，坚决遏制重特大安全事故发生。加强校园周边环境整治和文化市场综合执法监管。强化影响安全生产、破坏网络安全等重点问题治理。强化政法机关“对称性能力”建设，推动维稳工作能力水平提升。加强食品药品安全监管，完善粮油市场应急体系，提升食品安全保障水平，创建省级食品安全城市。认真落实信访工作责任制，坚持社会矛盾层级调处，完善多元化矛盾纠纷调解机制，促进社会和谐稳定。

四、持之以恒推进全面从严治党

党建是第一责任，党建也是生产力。未来五年，我们必须以“第一担当”强化“第一责任”，持之以恒推进全面从严治党，为全面建成小康巴东提供坚强保障。

(一)强化思想政治建设，打牢思想根基。以党章为根本遵循，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强和规范党内政治生活，坚决整治党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题，杜绝党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化现象。严格落实《党内监督条例》，压实各级党组织党内监督主体责任和党组织书记第一责任，强化党委常委(党组成员)和党委委员职责范围内监督责任，强化党员对领导干部的民主监督责任，强化纪委执纪问责监督责任。坚持把理想信念教育作为严肃党内政治生活的首要任务，使全县党员在理想追求上保持政治定力，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以xx同志为核心的党中央保持高度一致。发挥党校主渠道主阵地作用，创新培训方式，提升教育实效。强化理论武装，坚持和完善党委(党组)中心组理论学习制度，坚持“三会一课”制度，加强中国特色社会主义理论体系学习教育，深入学习xx治国理政新理念新思想新战略，教育引导广大党员干部提升党性修养和思想境界，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，防止党员信仰缺失，做到不忘初心，继续前进。严格落实党委(党组)意识形态工作责任制，牢牢掌握党在意识形态领域的领导权、管理权和主动权。切实加强宣传工作，讲述好巴东故事，传播好巴东声音，塑造好巴东形象，凝聚正能量，提振精气神。

(二)强化干部队伍建设，激发干事活力。坚持德才兼备、以德为先的选人用人导向，严格落实《干部任用条例》，坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，选好用好干部。加强后备干部培养锻炼，重视专业型干部、年轻干部、女干部和党外干部选拔使用，形成合理梯次结构。完善从严管理干部队伍制度体系，认真落实领导干部能上能下有关规定。强化责任担当，做到令行禁止，确保政令畅通。建立正向激励和容错免责、尽职免责机制，为实干者加油，为创新者鼓劲，为负责者负责，为担当者担当，让埋头苦干、忠诚干净者受到褒奖重用，让不干实事、弄虚作假者没有市场。实施人才强县战略，大力培养和引进党政人才、经营管理人才、专业技术人才，留住乡土人才。格外关心、体贴、关注乡村干部、乡村教师、乡村医生，让他们干得有劲头、有甜头、有奔头。做好人才服务管理工作，建立健全人才激励机制，营造鼓励支持人才服务巴东、奉献巴东、扎根巴东的良好环境。

(三)强化基层组织建设，夯实战斗堡垒。进一步优化组织设置，健全组织体系，强化基层党组织有效覆盖，不断创新党组织活动内容和方式，增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力，不断巩固党的执政基础。健全完善组织领导、宣传教育、推动发展、服务群众、民主管理“五个体系”，强化基层党组织政治、服务功能。支持和鼓励村级集体经济发展，多为基层解决实际困难，确保基层党组织有阵地、有资源、有能力为群众服务。选优配强基层党组织书记，坚决整顿软弱涣散基层党组织。加强基层组织带头人建设，注重从村医村教、致富能手、回乡大中专毕业生、外出务工返乡人员、转业退伍军人等群体中培养发展党员，继续选派优秀机关干部到村担任“第一书记”。严把村“两委”成员入口关，严格基层党员日常教育管理，避免出现基层组织管理真空。健全完善基层党建工作经费保障制度，推进村(社区)干部全职化管理。

(四)强化党风廉洁建设，确保风清气正。加强县委自身建设，严格落实《地方委员会工作条例》。加强人大、政府、政协及各部门党组建设，严格落实《党组工作条例》。坚持从县委常委会抓起，从领导干部抓起，在抓常、抓细、抓长上下功夫，持之以恒加强作风建设，坚决执行中央八项规定，严防“四风”反弹。倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，决不允许搞人身依附、拉帮结派、“小圈子”，决不允许搞任何形式的非组织活动，决不允许欺骗组织、对抗组织，决不允许口是心非、做“两面人”。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规，树牢道德高线，坚守纪律底线，把“忠诚、干净、担当”融入全县各级党组织和全体党员干部的灵魂。坚持教育在先、警示在前，强力推进审计监督全覆盖，综合运用监督执纪“四种形态”，及时发现、提醒和纠正苗头性问题，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。扎牢制度笼子，坚持零容忍态度反腐，加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。完善县委巡察机制，推进全面从严治党向基层延伸，持续营造山清水秀的政治生态

再过五年，我们将迎来建党100周年。全面建成小康巴东，是我们回应50万巴东人民的必答试卷，也是我们献给党百岁生日的最好礼物。让我们更加紧密团结在以xx同志为核心的党中央周围，以即将召开的党的十九大精神为指引，始终保持绝对忠诚的政治品格、敢打必胜的坚定信念、极端负责的工作作风、清正廉洁的道德操守，凝心聚力狠抓经济社会发展，持之以恒推进全面从严治党，坚决夺取全面建成小康巴东的伟大胜利!

党代会工作报告怎么写?

你好，新公司什么都是新的，所以写什么都是比较好写的。建议你写这个报告的时候，重点着眼于从无到有、建章立制、厚实基础等方面入手，未来公司从继往开来、持续提升方面下笔，这样可能比较好写点。工作报告有其固定体例格式，一般有以往工作总结，当前形势分析，下一步打算等三部，考虑到你们是新公司，同时也是党代会，党委报告占主导，所以建议你的报告可以从以往工作总结和下一步工作计划来简化处理。

关于写作方面，以往的工作总结部分，你们可以写写：

(一)纪委组建及开展工作的情况，从设立纪委、建章立制、队伍建设、开展工作、发挥作用等角度来谈，因为是党代会，所以注意口吻，要突出在党委的关心、领导和指导支持下这一口径，这部分重点谈大面上的工作;

(二)加强违规违纪问题查处力度，这里重点从突出纪律审查，保持惩治腐败高压态势，查处案件或做好宣传，强化纪律审查和结果应用，案例剖析、警示教育等进行，这部分是纪委的日常工作，因此把成果展示一下，让别人看见你们的工作。

(三)作风建设持续好转，这部分把你们的反腐倡廉活动建设、对于党员干部日常监督、小金库超标接待等专项治理，反四风问题检查等近年来的系列工作重点的成果说一说，展示了你们的工作情况。

(四)“两个责任”落实情况，这个就重点谈今年的纪委工作热点了，重点谈从建立反腐倡廉工作小组、召开会议、制定实施细则、签订责任书、加强考核和任务分解等方面谈。

(五)纪检队伍和工作绩效进一步提升，这个就从你们各部门对于纪检的工作配合、认可，你们下属各单位建立纪检组织体系等方面提出，重点凸显出纪检工作在服务公司整体工作方面的认可度和优势。

当然你也可以最后再提提制度缺失、人员不足、监管覆盖不全等当前面临的问题，以引出对未来的工作计划。

工作计划部分，就要紧扣当前和未来一段时间的纪检工作热点。

(一)全面从严加强级建设，强化党内监督。从严明政治纪律、加强党规党纪教育、落实党内监督政策等方面提出工作;

(二)严格落实两个责任，失职必查。从明确主体责任层层传递压力、强化监督责任落实追责两个方面详细论述;

(三)加强作风建设，驰而不息纠正四风，从正风肃纪、抓党风、树新风等方面论述;

(四)运用监督执纪“四种形态”加强审查，从保持腐败高哎呀、突出纪律审查党纪等方面论述;

(五)坚持忠诚干净担当，建设过硬队伍。从深化“三转”、加强能力建设、强化自身监督等方面论述。

一是框架：过去五年党风廉政建设和反腐败工作。回顾五年来党风廉政建设和反腐败工作的基本经验。今后五年加强党风廉政建设和反腐败工作的建议。

二是内容：总结：强化主体责任与监督责任落实);扎实推进新的惩防体系建设(教育，监督，制度);从严查处违纪违法案件(四种监督执纪形态运用);加大正风肃纪与专项治理力度(群众身边不正之风，党风政风和干部作风);深化纪检监察三项改革;加强纪检监察队伍建设。

实践启示：坚持党的领导;坚持服务大局;坚持惩防并举;坚持以人为本、执政为民;坚持深化自身改革。

今后五年工作建议：指导思想与原则;重点工作：严肃党的政治纪律;加强和改进党的作风建设;深化反腐倡廉教育与廉政文化建设;加大查办违纪违法案件力度;深化执纪监督问责机制改革与制度创新;从严落实党风廉政建设两个责任;建设一支忠诚担当干净为民的纪检监察干部队伍。

党代会的工作报告，套路那那几段，你是知道的，至于内容，就要结合你们的实际了。写此类稿，要想写好，要注意几点：一是要实，写完成的主要工作，多用数字，多用肯定语，少用形容词;写今后工作，要有有理念，有思路，有抓手，总之要有动作。二是要特，紧紧围绕本地区本部门的实际，写出个性，不可人云亦云。三要全，总结工作全面，看问题全面。总之，你要下功夫收集好资料，把每年的工作总结找出，这对你总结五年工作很重要。

1、常规思路就是总结前阶段工作，包括措施(做法和成效)、存在问题，然后安排下阶段工作。具体思路，网上有很多，我就不再赘述了。

2、遇到这样的任务，不要着急，要静下来想想，该怎么才能完成任务。(1)收集相关资料。本单位的、外地的。(2)吃透材料。把握哪些是重点，哪些是存在问题。(3)起草提纲，并报分管领导把关确定。(4)草拟初稿。

1、把公司成立以来的纪检工作内容整理;

2、梳理工作重点，一一罗列;

3、存在问题及下步工作打算(因为公司成立时间不长，问题也不会太多，可以与下步打算合起来写);

党代会是每五年一次的大事，代表需要审议党代会报告和纪委工作报告。

纪委工作报告，大体上是对过去五年的工作进行回顾，总结也一些经验和体会，提出下步工作建议。

提纲上，可为：

开篇语

一、过去五年主要工作

(一)强化监督检查，推进上级各项重大决策部署有效贯彻落实。

(二)加强作风建设，营造风清气正的干事创业环境。

(三)坚决惩治腐败，查处了一批大案要案。

(四)深化专项治理，推进了重点领域反腐倡廉建设。

(五)坚持纠建并举，解决了损害群众利益的突出问题。

(六)严格教育监督，促进了领导干部正确行使权力。

存在的问题

二、经验和体会

——必须坚持党要管党，从严治党

——必须坚持围绕中心，服务大局

——必须坚持以人为本，执政为民

——必须坚持惩防并举，堵疏结合

——必须坚持与时俱进，改革创新

三、今后五年工作建议

指导思想

总体要求

(一)健全对重大决策部署执行情况监督检查的长效机制

(二)加强和改进新形势下党的作风建设

(三)加快惩治和预防腐败体系建设步伐

(四)切实维护人民群众的根本 利益

(五)坚持以改革创新精神推进反腐倡廉各项工作

(六)加强纪检监察部门自身建设

总结语