发改局年度经济工作计划大纲

20xx年，我局将紧紧围绕区委、区政府中心工作，对照年初预决算明细账，以各项目标任务为主线，以调结构、惠民生、提效能为重点，奋力进取，力争全面完成各项工作任务，为达川区经济社会事业又好又快发展做出积极贡献。

一、继续加大固定资产投资工作力度

一是目标责任再落实，联动推进再提升。重点结合20xx年中央经济工作会议精神，科学、合理下达区级各部门固定资产投资、向上争取项目资金、重大项目等指标任务。进一步加大各项任务的督查督促，再进一步加强责任追究；定期跟踪各部门相关指标任务完成情况，严格实行“谁分管、谁督办”和“一个领导、一套班子、一抓到底”的投资格局。二是专人负责再落实，项目入库再抓紧。我局将继续发挥好牵头作用，进一步加派人手、合理分工，认真研究固定资产投资双规制度，做好新政策下的固定资产投资工作。同时，在入库项目梳理上，多想办法，尽可能多的申报入库项目，确保投资工作稳步推进。三是要素保障再提高，外部环境再优化。进一步加大对经营性项目土地闲置的清理力度，限度盘活存量土地；加强银政企项目对接，组织召开重点项目融资对接会；加大向上汇报力度，积极争取上级项目资金支持；督促指导各相关单位切实解决项目前期及建设中的困难和问题，切实提高土地、资金等要素保障水平，为项目储备、新开工、建设创造条件。

二、着力抓好宏观经济监测工作

一是收集并分析20xx年国民经济和社会发展执行情况，编报20xx年计划建议草案。二是坚持季度分析国民经济运行情况，及时、准确、全面地收集各方信息，为区委、区政府的正确决策提供有力参考。三是做好“十三五”规划编制准备工作,深化重大专题研究；组织开展《规划纲要》的研究起草工作，明确指导思想、指标体系、重大产业布局、重大基础设施建设等，形成规划纲要框架。四是抓好项目建设工作。做好全国新增1000亿斤粮食生产能力达川区20xx年田间工程收尾工作，按程序审计、结算，确保顺利通过验收；做好20xx-20xx年全国新增1000亿斤粮食生产能力项目方案编制工作；继续跟进村民自建项目建设和革命老区项目的申报前期工作；到今年12月底，努力完成全区高标准农田建设总体规划（20xx-20xx年）编制方案报省发改委备案。五是积极向上争取资金项目。牵头做好农业、经贸项目向上争取资金和项目工作，力争更多的项目挤进国家、省计划“盘子”。

三、切实加强政府投资项目稽查工作

一是开展项目监管及其相关法规政策的学习、宣传活动。二是切实加强重大民生项目、基础设施项目、重点建设项目的专项稽察工作，认真落实重大项目定期报告制度，积极会同财政、审计、监察（检察）等部门切实加强对全区重大建设项目进行重点稽察，督促完善相关资料和手续，确保项目依法、高效实施。

四、认真开展节能减排工作

一是加大我区节能减排工作力度，确保市上下达我区节能减排3.5%的目标任务圆满完成。二是进一步贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》，认真组织实施《四川省固定资产投资项目节能评估和审查实施暂行办法》，严格按照《产业目录》为导向，从源头上控制能耗。三是加大环资项目申报和项目资金争取力度。主要是争取河市镇场镇污水处理工程和亭子镇场镇污水处理工程列入全省20xx年中央预算内储备项目，同时将马家工业园区垃圾处理站和达川区垃圾收运设施建设项目争取列入20xx年全省中央预算内储备项目。四是搞好清洁汽车工作，同时争取省发改委同意开展前期工作的我区汉通和延昌2座lng加气站项目尽快落地。

五、认真推行行政审批制度改革

一是认真清理项目和非行政许可事项，梳理流程，提高办事效率。按照政务服务中心要求，对我局的行政审批项目和公共服务项目进行认真清理，制作规范的一次性告知单、办事指南和流程图，方便办事对象，提高办事效率，做到按时办结率100%，群众满意率100%。对今年纳入预决算工作考核的重点项目，按照区委、区政府的要求，简化办事程序，确保项目能够顺利实施。二是落实企业投资自主权，对企业投项项目区别实行核准制和备案制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，确立企业投资主体地位。三是进一步深化投资体制和行政审批制度改革，突出重点，加强国家投资项目招投标的监管，坚持依法招标制度，阳光行政，透明操作，对必须招标、比选的项目全部实行了招标和比选。在招标事项核准上，凡达到招标规模标准的一律实行公开招标，采取邀请招标的，必须符合政策法律规定；在招标程序上，坚持程序到位，合法推进；在招标文件审查备案上，坚持会审，严格把关，保证工程按基本建设程序进行；在评标方法上，推行经评审的最低投标价法为主、综合评分法为辅办法。

六、继续加强物价监管工作

（一）积极稳妥推进价格改革，努力促进资源合理配置。进一步完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制。重点是疏导农村客运价格矛盾；规范天然气安装服务价格；落实城市污水处理费调整措施；改革居民生活用天然气、自来水销售价格，实行阶梯价格。

（二）做好保障和改善民生工作，努力为社会提供多样化价格公共服务。落实四川省城乡“低保户”“五保户”家庭免费用电基数政策；认真落实社会救助和保障与物价上涨挂钩联动机制；督促区级公立医院取消药品加成政策落实；加强物业服务收费和房地产价格备案管理；开展“清费、治乱、减负”工作；强化收费公示制度的全面落实；进一步落实取消、降低收费项目、标准政策；建立市场价格异常波动工作预案；建立生猪市场周期性波动调控机制；加强价格调控工作，千方百计保持“米袋子”、“菜篮子”等消费品价格总水平基本稳定。

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（三）进一步创新价费管理权力运行机制，全面提升依法行政水平。坚持以制度约束权力，积极打造廉洁高效的价费政务环境。

（四）加强价格收费监督检查。一是加强市场监督检查工作。利用中秋、国庆等节日，加强市场价格监管，打击乱涨价、乱收费、价格欺诈等（服装销售工作计划）不正当价格行为；依法严肃查处恶意囤积、哄抬价格、串通涨价等价格违法行为；开展车站、旅游景点收费检查。二是开展商品房明码标价以及物业收费专项检查。三是协助市局对邮电、电信资费开展检查。四是协助市局对涉农、涉企价费开展常规性检查。五是开展教育收费专项检查。重点查处幼儿园、中小学乱收费。六是开展药品和医疗服务收费专项检查。重点查处医疗服务、医疗器械、一次性医用卫生材料等方面的乱加价、乱收费行为。七是认真查处价格举报案件。畅通价格维权渠道，充分发挥“12358”价格举报平台的作用，做好价格投诉、举报、咨询等工作；认真查处违反价格政策法规案件。

（五）做好涉案物品价格鉴定和监测报表的上报工作。做好定价成本监审和商品房价格备案认证、涉案物品价格鉴定、定价成本监审工作，做好市安排的生猪屠宰服务费成本监审工作，做好土豆、生猪、蔬菜农产品成本上报工作，搞好商品房价格备案认证工作。

七、切实做好国有企业改制工作

一是启动XX县食品公司（含下属站、组）、四川巨力机械电子有限公司破产改制工作；协调处理XX县茶园煤电有限公司改制遗留问题；加快推进双龙铁厂、恒力化建、金岚等企业改制扫尾工作。二是继续指导各主管部门国有企业改制遗留问题。三是适时开展公务用车制度改革工作。四是协助医改办深入推进全区医改工作。五是协助各主管部门做好国有改制企业职工信访维稳工作。

八、继续做好巴达铁路相关工作

一是加大征地拆迁工作力度，力争早日全面完成征地拆迁工作任务。二是积极协调成都铁路局达州建设指挥部及时足额拨付征地拆迁安置资金，为征地拆迁工作的顺利完成提供保障。三是督促施工单位尽快修复借用县、乡道路、桥梁、涵洞等，切实解决沿线百姓的生活生产等问题。四是督促施工单位加快安置房建设，确保群众切实利益。五是积极协调各地方乡镇做好巴达铁路站后工程工作。六是协调解决巴达铁路建设过程中出现的热点难点问题，及#from 发改局年度经济工作计划来自学优网 end#时化解各类矛盾，维护社会稳定，为巴达铁路建设营造良好的施工环境。

九、认真抓好党风廉政建设

（一）认真落实党风廉政建设责任制。认真补充完善《党风廉政建设责任制实施办法》、《考评办法》和《考评细则》等规章制度。年初签订党风廉政建设责任书，将其纳入党组成员及股室干部的岗位职责和工作目标管理，实行统一部署、统一落实、统一检查、统一考核，建立廉政档案。

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（二）班子以身作则，做勤政廉政的表率。在日常工作中班子要严于律已，带头规范自身行为，努力以“诚、勤、廉、实”树立良好的公仆形象。一是对党忠诚。把与党中央在政治上保持高度一致体现到具体落实党的方针政策和工作部署上。言行一致，不阳奉阴违；表里如一，不口是心非；认真负责，不敷衍了事。二是廉洁从政。严格按《廉政准则》办事，对家属和身边工作人员严格要求。不收受礼金礼品，厉行节约，不搞铺张浪费，不讲排场，不搞特殊化。在全局形成风清气正的干事环境。

十、切实做好全局日常工作

一是加强思想理论和业务知识的学习。深入学习xx届四中全会精神，把思想和行动统一到中央决策部署上来。认真贯彻落实好党的xx届四中全会精神，努力提高发改系统党的建设科学化水平，为实现发改事业又好又快发展提供坚强的组织保证。尤其是做好中央、省、市、区相关精神和法律知识的学习，进一步增强干部职工思想认识、工作水平和业务技能。二是积极主动做好各项后勤保障和综合服务工作。三是科学编制预决算明细账，认真做好全局各股（室）、分局及中心的年度考核工作，提高发改干部的积极性和凝聚力，促进全局各项工作取得新的业绩。四是做好综合治理、安全生产、纪检监察、禁毒防艾等日常工作。