教育工作督导评估方案
为全面评估xx区xx年中小学（幼儿园）、普通高中、职业中专办学水平，大力实施素质教育，推动全区教育事业健康快速发展，根据《xx省教育督导条例》，结合本年度区教育工作实际情况，对各乡镇、街道各级各类教育发展目标的落实情况进行年度督导，本次督导注重过程性、实际性，根据这一原则，制定本方案。
一、评估内容、重点
（一）镇、街道政府教育工作
重点：学校安全、义务教育均衡发展、幼儿园建设、专项经费管理等。
（二）初级中学、小学、幼儿园办学水平
学前教育：督导内容以《xx区xx年幼儿园办园水平督导评估方案》为准。
义务教育学校：督导内容为义务教育均衡发展（包括学校标准化建设）、学校教育教研、学校精细化管理三个方面。
（三）普通高中、职业中专办学水平
高中、职业中专：督导内容为学校标准化建设。
二、评估办法
由区人民政府教育督导室组织各科室有关人员对各级各类学校进行督导检查，以督导检查成绩为准，各学校不再进行自评。
评估过程主要采取听（介绍情况、课堂教学汇报）、查（查阅相关资料）、看（实地查看学校发展情况和管理情况）、访（访问教师和学生）等方式进行。其中到学校主要开展以下活动：
（一）现场核查：核查学校校舍场地、教育教学装备、校园环境文化、教育教学、精细化管理等情况。
（二）资料核查：核查学校教师队伍建设、教育教学质量、学校管理制度等情况。
(三）个别访谈：通过与学校领导、教师、学生交流，了解学校落实政策情况。
三、评估时间
评估时间于xx年1月6日开始。
四、分工与职责
综合组:负责了解全面情况，对镇、街道政府教育工作进行督导检查，撰写评估报告。
办学条件组：负责对学校义务教育均衡发展专项工作（包括学校标准化建设）进行督导检查，撰写评估报告。
教育教研组：负责对学校教育教学质量教研等方面进行督导检查，撰写评估报告。
学校精细化管理组：负责对学校精细化管理工作进行督导检查，撰写评估报告。
学前教育组：负责对全区学前教育学校进行督导检查，撰写评估报告。
职业中专组：负责对职业中专进行督导检查，撰写评估报告。
高中组：负责对xx区一中、xx三中进行督导检查，撰写评估报告。
五、评估步骤
小学、初中、学前教育、职业中专、普通高中、乡镇政府街道办同步进行。
六、评估结果的反馈与运用
督导评估当天结束后，由各组采取书面形式向被检查学校反馈督导评估情况，有问题的学校下达整改通知，由校长签字限期整改。义务教育学校督导评估成绩直接与学校绩效工资挂钩。
义务教育学校督导内容主要分为3部分：义务教育均衡发展专项工作（40%）、学校教育教研（40%）、学校精细化管理（20%）。其中义务教育均衡发展专项督导工作已完成；学校教育教研工作由区教研室进行督导（除所有初中、中心小学外，每乡镇还抽查一处完小，未抽查学校该项成绩取中心小学和抽查完小的平均成绩）；学校精细化管理督导工作由办公室及基教科对所有义务教育学校进行督导。
乡镇街道小学超过2处（不包括2处）的，中心小学总成绩占40%，其他完小总成绩占60%，汇总得出该乡镇街道的中心小学总成绩；乡镇街道小学只有2处的，中心小学成绩占xx%，完小占40%，汇总得出该乡镇街道中心小学的总成绩。
学前教育中心幼儿园得分占比60%，村办园得分占比40%（中心园必查，村办园抽查一处），汇总得出该乡镇街道中心幼儿园的总成绩。
七、xx年xx教育督导评估领导小组
组 长：杨xx
副组长：刘xx
成 员：苏xx
附件：
年督导评估小组分工
2.注意事项和基本要求
3.各级各类学校督导考核内容
年乡镇街道教育工作考核内容及评分标准。
区xx年幼儿园办园水平督导评估方案
附件1
xx年督导评估小组分工
综合组一组组长： 刘xx
成 员： 邵xx
综合组二组组长： 安xx
成 员： 牟xx
办学条件组组长： 苏xx
成 员： 张xx
郑xx
教育教研组组长： 邵xx
成 员： 宋xx
刘xx
精细化管理组组长：苏xx
成员： 牟xx
学前教育组组长： 安丰荣
成员： 滕xx、王xx、抽调人员
职业中专组组长： 宋xx
成员： 刘xx、战xx、张xx、李xx、刘xx、张xx、
郑xx
高中组组长： 于xx
成员： 陈xx、刘xx、张xx、郑xx
附件2：
注意事项和基本要求
一、评估要求
1.查评人员认真学习评估标准，仔细研究计分办法和查评方法，设计好问卷调查表、测评表和打分评价表。查评时要以当年度工作为重点，尊重事实、注重调查，重在实效；加强验证，强化效果，侧重档案材料的真实性。
2.评估结束后，各小组把各种师生调查表、测评表，评价打分表交到督导室。
3.评估评价小结以各组为单位进行内容汇总，分别以综合组、办学条件组、教育教研组、精细化管理组、学前教育组、职业中专组、高中组分类进行汇总（分内容写成成绩突出的学校、问题学校及整改建议等，字数控制：综合组1000字左右，办学条件组、教育教研组、精细化管理组xx字左右，学前教育组3000字左右，普高、职业中专分别为1000字左右）。
二、注意事项
1.各评估组人员一律于7：50点到教育局集合，8:15到达查评学校开始工作；查评中楼、黄墩集合时间7:20。
2.午餐吃便餐，严禁喝酒。
3.恶劣天气，评估人员向带队领导请示做决定。
三、一票否决项
1、学校在xx年度出现重大安全事故者。
2、学校固定资产流失严重者。
3、义务教育均衡发展验收不合格者。
附件3：
各级各类学校督导考核内容
学前教育学校（幼儿园）：
1、乡镇统筹管理与均衡发展
2、行政管理
3、卫生保健
4、办园条件
5、教育教学
6、家庭社区
7、保教质量
8、财务管理
义务教育学校：
一、义务教育均衡发展
1、督学责任区落实情况及“一校一品”落实情况
2、城区学校进城务工子女入学情况和农村学校留守儿童关爱情况
3、控制学生辍学情况
4、对口支教帮扶情况
5、校舍方案调整情况
6、实验教学仪器配备管理使用情况
7、信息化管理使用情况
8、图书管理使用情况
9、体卫艺场地器材使用情况
10、固定资产管理使用情况
二、教育教研工作
1、课程实施
2、教学常规，主要包括（1）常规管理，（2）课堂教学改革（高效课堂构建）
3、校本教研（含网络教研）
4、校本课程开发
5、实验教学
6、骨干教师管理（含青年教师培养、外派教师观摩学习、参加研训情况）
7、新教育实验（小学、初中）
8、教学质量：（1）小学监测成绩（初中学业考试成绩、高考成绩）
（2）师 生成果（有关教学教研）
三、精细化管理工作
1、党的群众路线教育实践活动
2、安全工作管理
3、学校文化
4、常规管理（纪律、卫生、德育）
5、学生饮用水、取暖落实情况
6、体卫艺课程开展情况。
职业中专：
1、督学责任区落实情况
2、校舍方案调整情况
3、实验教学仪器配备管理使用情况
4、信息化管理使用情况
5、图书管理使用情况
6、体卫艺场地器材使用情况
7、固定资产管理使用情况
高中：
1、督学责任区落实情况
2、校舍方案调整情况
3、实验教学仪器配备管理使用情况
4、信息化管理使用情况
5、图书管理使用情况
6、体卫艺场地器材使用情况
7、固定资产管理使用情况
附件4：
xx年乡镇街道教育工作考核内容及评分标准
一、学校安全（20分）
1.落实学校安全工作联席会议制度，每学期至少组织1次联合安全检查，重点清理整顿学校周边环境、校车安全隐患及民办幼儿园安全隐患等（10分）。每发生1起学校安全责任事故扣5分，发生重大安全责任事故的不得分。
2.民办幼儿园分类治理（10分）。凡由乡镇街道以出租等形式提供土地、校舍支持或利用私人出租房屋举办的未登记注册幼儿园，由乡镇、街道负责完成清理整顿工作。
二、义务教育均衡发展（50分）
1.校舍维修改造（10分）。对学校校舍最少进行2次排查，建立校舍安全隐患台账，由乡镇街道牵头对危房及时进行维修改造。检查缺1次扣5分，整改不及时每1处扣10分。
2.按计划完成年度内学校标准化建设和薄弱学校建设项目（20分）。
3.顺利通过普通中小学办学条件标准化和义务教育均衡发展验收（20分）。
三、幼儿园建设（20分）
1.完成乡镇中心幼儿园及村办社区幼儿园达标建设，并竣工验收（10分）。
2.非公办幼师工资管理（10分）。解决公办幼儿园聘用的非公办教师工资问题，确保聘用非公教师工资的30%由乡镇街道承担，聘用的非公办教师工资应达到当年本地最低工资标准。统筹30%及以上得10分，20%以上得8分，10%以上得5分，不足10%不得分。每有1例教师工资达不到当地最低工资标准的扣2分，扣完为止。
四、专项经费管理（10分）
对教育专项经费拨付足额及时得10分，拨付90%-60%得8-5分，低于60%不得分。
五、加分项目
1.由所在乡镇街道学校承担的教育工作现场观摩会，国家、省、市、区分别加10分、5分、2分、1分，奖分取最高，不累加。
2.由所在乡镇街道学校承担的教育工作典型发言，国家、省、市、区分别加10分、5分、2分、1分，奖分取最高，不累加。
加分最高不超过20分。
附件5：
xx区xx年幼儿园办园水平督导评估方案
一、指导思想
为适应新时期学前教育发展需要，充分调动托幼园所依法办园、自主发展的积极性，保障素质教育全面深入的实施，切实规范办园行为，提高教育教学质量，促进学前教育的健康、持续、均衡发展，根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《学前教育督导评估暂行办法》，《山东省学前教育规定》、《xx省幼儿园基本办园条件标准（试行）》、《xx省公办幼儿园编制标准》以及其他有关法律法规文件，结合我区学前教育发展实际，制定幼儿园办园水平督导评估方案。
二、指标体系
督导评估指标设a级指标6项、b级指标22项、c级指标53项，附设加分项和镇村一体化管理指标7项，村(社区)幼儿园分值xxxx分，乡镇（街道）中心幼儿园分值xxxx分。
评估指标是对幼儿园的办学条件、科学管理、办园质量等方面的基本规范，是通过督导、检查责成办园单位和幼儿园都要达到的基础性目标。
三、评估结果使用
对幼儿园的督导评估结果，要作为对幼儿园及其负责人的有关各项评先评优的重要依据。
（一）对幼儿园办园水平评估指标进行等级评价。评估结果按照不同类别分为四个等级：乡镇（街道）中心幼儿园xxxx分以上为优秀、xxx－xxx分为良好、xx－xxx分为合格、xxx分以下不合格。村(社区)办幼儿园xxx分以上为优秀、xxx－xxx分为良好、xxx－xxx分为合格、xxx分以下不合格。对评定为优秀等级的幼儿园和晋升等级的幼儿园予以表彰。评定为“不合格”，且限期整改后经复评仍达不到“合格等级”的幼儿园，以及由原等级直接下降两个等级的幼儿园，建议其主管部门追究幼儿园主要负责人的责任。
（二）对公办及公办性质幼儿园督导评估后，将反馈给有关部门单位，对涉及政府、幼儿园主办单位及其教育行政部门职责内容指标的评估结果，将专题向有关部门反馈，对评估中发现的影响园所发展的突出问题将一并在反馈中提出整改建议。
（三）由于幼儿园管理工作不善，出现下列现象之一，造成恶劣影响的，基础性指标评估结果的等级降低一个等次。
1.体罚与变相体罚幼儿;
2.出现师生重大伤害事故、失盗、火灾、学生集体食物中毒等情况，由于主观原因或处理不当，造成严重后果的;
3.教职工中有人犯罪被判刑;
4.严重违反国家、省、市有关收费规定;
5.其它严重违背政策现象。
四、适用范围
《方案》适用于全区各级各类幼儿园。其它学前教育机构参照本《方案》执行。
五、本《方案》由xx市xx区人民政府教育督导室负责解释。
