党员先进性关键要落实在服务于第一要务上大纲

这次党员先进性教育目标是要提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，服务第一要务。为此，我们在先进性教育第一阶段就紧扣实际，有针对性地进行思想动员和理论学习，从思想、组织、制度和作风着手，努力提高了先进性教育的效果。

一、从思想建设着眼，树立党员服务第一要务先进性意识。

新形势下加强党员先进性教育，首要任务就是要用“三个代表”思想武装党员头脑，指导实践。当前，我们人防就是要以“三个代表在建邺”先进性教育活动为契机，切实加强党员的思想建设，解放思想、转变观念。一是树立强烈的创新意识和科学的发展观。二是树立强烈的忧患意识，增强危机感和紧迫感，努力克服“本领危机”。三是树立强烈的机遇意识，善于抓住新区建设机遇，乘势而上。

二、从组织建设着手，培养服务第一要务的先进性党员队伍。

从人防部门来说，首先，要培养服务人防工作、新区建设的党员先进性队伍。一是增强人防领导班子在新历史条件下的领导能力。二是人防领导把服务第一要务放在各项工作的首位。三是发挥人防党员服务第一要务的先锋作用，推动人防工作再上新台阶。

三、是从制度建设着手，确保党员第一要务服务的措施到位。

人防党支部主要从三个方面加强制度建设。一是健全责任机制。（1）明确分管领导、科、所的领导、督查、主抓、协作等责任，做到职责清。（2）合理分解目标，让每个党员感受到人防工作的压力和责任，做到任务明。（3）实行责任追究，将个人的工作成绩与年终考核、评比先进相结合，做到考绩严。二是建立评析制度。定期调查人防工作、发展第一要务的工作状况，综合进行分析，找出薄弱环节，及时改进和调整。三是强化督查制度。坚持重点抽查与阶段性考核相结合，加大对任务落实情况的检查督促力度，确保措施到位，成效明显。

四、是从作风建设着手，创造党员服务第一要务的优良环境。

党员先进性教育与第一要务不搞两张皮，先进性教育要服务于第一要务。为此，我们强调党员先进性必须体现在以下方面：

（一）要务实。首先要明实情。深入基层摸清实情。其次要肯实干。以不屈不挠的进取态度，确保目标实现。再次要办实事。要关注基层需求，加大协调服务力度。

（二）要高效。切实转变政府职能，提供便捷高效的服务，帮助基层解决实际困难。

（三）要廉洁。推行政务公开，促进依法行政，规范行政行为，公平公正处理问题，杜绝吃拿卡要等现象，创造宽松、平等、透明的服务环境。

总之，党员先进性教育要落实到促进人防工作、服务第一要务上来，做到：围绕第一要务抓好党员先进性教育，抓好党员先进性教育促进第一要务，不断增强党建工作的生机和活力。